（精品论文）高速公路施工组织与预算研究 30页

高速公路施工组织与预算研究【摘要】高速公路建设迅速发展，其施工组织和预算方面的研究显得越来越重要。本文针对这两个方面做了较深入的探讨。将施工组织分为施工组织调查、施工前阶段的施工组织工作、施工阶段施工组织设计三个阶段。施工组织调查是整个施工组织工作的起始阶段，它是为编制施工组织文件所进行的收集和研究有关资料的活动。施工前阶段的施工组织工作部分明确指出了公路施工组织的任务、施工过程的组织原则，对施工方案、施工进度计划的编制进行了细致的分析。施工阶段施工组织设计是施工组织工作的正式施工部分，是前两部分工作的具体体现，也是整个施工组织工作的核心部分，它包括两方面的内容，即临时设施布设和运输组织计划。施工预算是本文探讨的另一个内容，其实它是与施工组织工作同步进行的，预算的准确程度对施工工作有很大的影响。鉴于材料费在整个预算中的重要地位，对其进行了单独的分析；鉴于施工预算工作的复杂性，对预算的分类将有助于对整个施工预算工作的整体把握。【关键词】施工组织施工预算施工计划30第页 一、施工组织调查为了做好施工组织设计，必须事先进行施工组织调查工作。所谓施工组织调查，就是为编制施工组织文件所进行的收集和研究有关资料的活动。为编制设计阶段的施工组织文件所进行的施工组织调查活动是在勘察设计阶段进行的，为编制施工阶段的施工组织文件所进行的施工组织调查活动是在开工前的施工准备阶段完成的。前者带有勘察调研的性质，后者则具有复查和补充的性质，但其总的内容和方法基本上是一样的。施工组织调查是施工组织设计的基础，必须脚踏实地、深入现场同有关部门进行认真细致地查询、研究。调查工作一般与概、预算调查工作结合一起进行，主要包括现场勘察和收集资料两个方面。（一）勘察所谓勘察是指对施工现场的勘察，在设计阶段是在外业勘测中由勘测队的调查组来完成的；在施工阶段是在开工前组成专门的调查组来完成的。勘察的对象主要是路线、桥位、大型土石方地段、材料采集加工场地等处。勘察的主要内容有：1.施工现场及沿线的地形地貌2.施工现场的地上障碍物及地下埋设物3.其它必需去现场实地勘察的事项。（二）资料收集1.施工组织设计资料的收集施工组织调查收集资料的基本要求是：座谈有纪要、协商有协议，有文件规定的要素取书面资料，资料要确实可靠，措词严谨，手续健全，符合法律要求。一般调查收集以下资料：（1）施工单位和施工组织方式（2）气象资料30第页 （3）水文地质资料（4）技术经济情况（5）运输情况关于材料运输方面，除应分别了解施工单位自办运输及当地可提供的运力（指可能参加施工运输的运力，包括汽车、拖拉机、兽力车等）状况外，还应对筑路材料的运输途径、转运情况、运杂费标准等进行调查，调查项目参照表1-3。施工运输情况调查表表1-3车辆种类台数出车单位运价附注除车辆调查外，尚应对施工便道情况进行调查。（6）供水、供电、通讯情况了解施工用水水源、供水量、水压、输水管道长度。了解供电线路的电容量、电压、可供施工用的用电量及接线位置，对临时供电线路和变电设备的要求等。对于供电，应与当地电业部门签订用电协议书。通过调查确定施工动力类别的构成。总之，施工组织调查是施工组织设计的基础工作，对工程施工的经济效益具有重大影响。2.概预算资料调查在公路勘测阶段和施工之前，必须根据《公路基本建设工程概、预算编制办法》（以下称〈编制办法〉）所规定的要求，进行概、预算资料的调查工作。这一工作一般由勘测队的调查组来完成，也可以由内业组派专人完成。各项调查的内容与要求是：（1）施工组织方式和工资标准30第页 施工组织方式调查同前述。工资标准应向工程所在地政府主管部门调查，包括公路建筑生产工人标准工资区类别以及种种工资性补贴标准（粮差、肉菜补贴、地区补助工资、林（边）区津贴、民工建勤补助等）。若为民工建勤施工，则应向当地交通部门调查民工补助标准及有关津贴和费用。（2）筑路材料外购材料或自采加工材料来源、生产量等，调查如前述。材料供应价应向当地公路（交通）定额站进行调查。（3）运输了解当地所在省、自治区、直辖市规定的“汽车运价规则实施细则”，还应调查运价、装卸费、其它杂费以及运输路线的路况等。（4）占地补偿修建公路占用土地，应按国家规定计算土地补偿费、菜田建设费、安置补助费等。为此，必须实地丈量占地数量并仔细调查土地类别以及各项有关补偿方面的资料。具体补偿规定详见《国家建设征用土地条例》及各省、市、自治区为贯彻该条例所公布的各项具体规定。（5）拆迁补偿按公路用地范围，实地测量并确定需拆除的各种建筑物（如房屋、水井、坟墓等），然后再与建筑物的所有者根据有关规定洽商补偿费金额，并签订协议书。对于必须拆迁的电力、电讯设备，应由电力、电讯部门与测设单位共同在现场查实，由电力、电讯部门提出迁移费用预算，经测设单位同意后，列公路概预算；或由电力、电讯部门提出迁移补偿费标准，由测设单位按实计算，列入公路概预算，并签订协议书。（6）路线交叉调查30第页 当公路与铁路、水利设施发生干扰时，应会同有关单位协商解决的方案，所发生工程费用可由被干扰一方提出预算或由测设单位根据协商方案计算费用，列入概预算，并应签订协议书。关于公路与公路，公路与大车道等交叉，则只需要填调查表，不必签订协议书。（7）沿线可利用的房屋调查落实施工期间可用于作临时生活、办公用房及生产用房的建筑面积、租用费、修缮费以及生活用水情况，并签订合同，明确费用支付办法。（8）供水、供电施工中所需市内自来水，应进行调查所需费用并签订协议。如需架设临时电力、电讯线路，应向电力、电讯部门协商原有线路的电杆可否利用和加挂要求。并需调查供电电源、电量及电缆标准，还应签订协议书。（9）其它直接费与间接费在勘测阶段应按《编制办法》的有关规定，对其它直接费与间接费进行调查，特别是各省、自治区、直辖市根据施工企业组成民政部另有的规定，均应取得证明。（10）设备、工具、器具及家具购置费指公路为营运、服务、管理、养护等需购置的设备、工器具及家具，调查其规格、售价与运杂费。（11）其它费用与预留费在勘测阶段按《编制办法》的有关规定进行调查，除交通部的统一规定外，各省、自治区、直辖市制定颁发的种种补充规定均应仔细调查，取得依据。（12）协议书、合同书等各项调查资料应清楚、完善、真实、可靠，与地方及有关部门座谈纪要、协议书、调查证明、合同书等均应健全。30第页 二、施工前阶段的施工组织工作（一）公路施工组织的任务公路施工要多快好省地完成施工生产任务必须有科学的施工组织，合理地解决好一系列问题。其具体任务是：1.确定开工前必须完成的各项准备工作；2.计算工程数量、合理部署施工力量，确定劳动力、机械台班、各种材料、构件等的需要量和供应方案；3.确定施工方案，选择施工机具；4.安排施工顺序，编制施工进度计划；5.确定工地上的设备停放场、料场、仓库、办公室、场地等的平面布置。6.制定确保工程质量及安全生产的有效技术措施。（二）施工过程的组织原则公路工程项目的施工过程组织，包括空间组织和时间组织两个方面的问题。施工过程的空间组织主要是研究和解决加工厂内部或施工现场各施工作业单位（工序）的设置、分布，以及原材料、半成品、构件等的运输路线问题。施工过程的时间组织主要解决工程项目的施工作业方式，以及施工作业单位（工序）的排序和衔接问题。影响施工过程组织的因素很多，如施工性质、施工生产类型、建筑产品结构、材料及半成品性质、机械设备条件、自然条件等等，使施工过程的组织变化因素多，困难较大，因此，科学的、合理的组织施工过程则更为重要。其原则上可归纳为：1.施工过程的连续性（时间、空间）30第页 连续性是指产品施工过程的各阶段、各工序的进行在时间上是紧密衔接的，不发生种种不合理的中断现象，表现为劳动对象始终处于被加工状态，或者在进行检验，或者处于自然过程中。保持和提高施工过程的连续性，可以缩短建设周期，减少在制品数量，节省流动资金，可以避免产品在停放等待时可能引起的损失，对提高劳动生产率，具有很大的经济意义。2.施工过程的协调性（人、机、材料供应）施工过程的协调性也叫比例性，它是指产品施工各阶段、各工序之间，在施工能力上要保持一定的比例关系，各施工环节的工人数、生产效率、设备数量等都必须互相协调，不发生脱节和比例失调现象。协调性是保证施工顺序进行的前提，使施工过程中人力和设备得到充分利用，避免产品在各个施工阶段和工序之间的停顿和等待，从而缩短施工周期。施工过程的协调性在很大程度上取决于施工组织设计的正确性。3.施工过程的均衡性（速度）施工过程中的均衡性又称节奏性，是指企业的各个施工环节都按照施工生产计划的要求，工作负荷保持相对稳定，不发生时松时紧、前松后紧等现象。均衡施工能充分利用设备和工时，避免突击赶工造成的各种损失，有利于保证施工质量、降低成本、有利于劳动力和机械的调配。4.施工过程的经济性施工过程组织除满足技术要求外，必须讲究经济效益。上述的连续性、协调性和均衡性，最终都要通过经济效益集中反映出来。上述合理组织施工过程的四个方面是相互制约，互为条件的。在进行施工组织时，必须保证全面符合上述四个方面的要求，不可偏颇一方。（三）施工方案30第页 施工方案的选择是施工组织设计中最重要的环节之一，是决定整个工程全局关键。因为施工方案一经决定，则整个工程施工的进程、人力和机械的需要和布置、工程质量及施工安全、工程成本等也就随之被规定下来。施工组织的各个方面都无一不与施工方案发生联系而受到重大影响。施工方案的优劣，在很大程序上决定了施工组织设计的质量和施工任务完成的好坏。选择施工方案的基本要求是：切实可行；施工期限满足业主要求；确保工程质量和施工安全；经济合理，工料消耗和施工费用最低。施工方案包括的内容很多，概括起来主要有四项，施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排、流水施工、作业方式的组织。前二项属于施工方案的技术方面，后两项属于施工方案的组织方面。1.施工方法的确定各个施工过程均可以采用各种不同的方法进行施工，而每一种方法都有其各自的优点和缺点，我们的任务在于从若干能实行的施工方法中，选择适于本工程的最先进、最合理、最经济的施工方法，达到降低工程成本和提高劳动生产率的预期效果。确定施工方法主要是针对本工程的主导施工过程而言。在进行此项工作时，要注意突出重点，凡采用新技术、新工艺和对本工程的施工质量起关键作用的项目，或技术较为复杂，工人操作不够熟练的工序，在施工方案中均应详细说明施工方法和技术措施，必要时单独编制施工作业设计；对于常见的一般结构形式，工人已熟练掌握的常规做法，则可不必详述。在拟定施工方法的同时，还应明确指出该施工项目的质量标准及确保质量与安全的措施。施工方法的确定取决于工程特点、工期要求、施工条件等因素，所以，各种不同类型工程的施工方法有很大差异。对于同一种工程，其施工作业方法也有很多种可供造反，例如：沥青表面处治路面施工，可采用层铺法和拌和法两种，T型梁安装可采用木扒杆、单导梁、架桥机等多种方法。方法很多，但究竟采用何种方法，将对施工方案产生巨大影响。30第页 2.施工机具的选择施工方法一经确定，机具的选择就应以满足它的需求为基本依据。但是，在现代化的施工条件下，许多时候是以选择施工机具为主而来确定施工方法的，所以施工机具的选择往往成为主要的问题。3.施工顺序安排施工顺序是多种多样的，但它也有一定的规律可循，我们要紧紧抓住决定施工顺序的基本因素，仔细分析各种不同施工顺序的前提条件和实施效果，做出最佳的施工顺序安排。安排施工顺序的原则是：（1）必须符合工艺的要求（2）必须使施工顺序与施工方法=施工机具相协调（3）必须考虑施工质量的要求（4）必须考虑水文、地质、气候的影响（5）必须考虑影响全局的关键工程的合理施工顺序（6）必须遵从合理组织施工过程的基本原则（7）必须考虑安全生产的要求（8）应能使工期最短（四）施工进度计划的编制1.划分施工项目，确定施工方法在编制单位工程施工进度计划时，首先要划分施工基础上的细目，即划分为若干种工序、操作，并填入相应的栏内。划分时应注意：（1）划分施工项目应与施工方法相一致，使进度计划能够完全符合施工实际进展情况，真正起到指导施工的作用。（230第页 ）划分施工项目的粗细程度一般要按施工定额（施工图阶段按预算定额）的细目和子目来填列，这样既简明清晰，又便于查定额计算。（3）施工项目在进度计划表内填写时，应按工程的施工顺序排列（指横道图），而且应首先安排好主导工程。（4）施工项目的划分一定要结合工程结构特点仔细分项填写，切不可漏填，以免影响进度计划的准确性。选择施工方法首先要考虑工程的特点和机具的性能，其次要考虑施工单位所具有的机具条件和技术状况，最后还要考虑技术操作上的合理性。确定施工方法后，还应根据具体条件选择最先进的合理的施工组织方法。2.计算工程量与劳动量（1）工程数量计算施工进度计划基本上列好以后，即可根据施工图纸及有关工程数理的计算规则，按照施工顺序的排列，分别计算各个施工过程的工程数量并填入表中。工程数量的计算单位，应与相应定额的计量单位相一致。（2）劳动量计算所谓劳动量，就是施工过程的工程量与相应的时间定额的乘积。或者是劳动力数量与生产周期的乘积，机械台数与生产周期的乘积。人工操作时叫劳动量，机械操作时又叫作业量。劳动量可按下式计算：D＝Q/C或D＝Q*S式中：D——劳动量（工日或台班）；Q——工程量；C——产量定额；S——时间定额。劳动量的计量单位，对于人工为“工日”，对于机械则为“台班”。受施工条件或施工单位人力、设备数量的限制，从而对生产周期起控制作用的那个劳动量称为主导劳动量。一般取生产周期较长的劳动量作为主导劳动量。30第页 在人员、机械数量不变，采用二班制或三班制将会缩短施工过程的生产周期。当主导劳动量生产周期过于突出，就可以采用二班或三班制作业缩短生产周期。（3）生产周期计算由于要求工期不同和施工条件的差异，其具体计算方法有以下两种：①以施工单位现有的人力、机械的实际生产能力以及工作面大小，来确定完成该劳动量所需的时间（周期）。一般可按下式计算：t＝D/R*n式中：t——生产周期、即持续天数（日）：D——劳动量（工日或台班）；R——人数或机械台数；n——生产工作班制数。②根据规定的工期来确定施工队（班组）人数或机械台数。在某些情况下，可以根据已规定的或后续工序需要的工期，来计算在一班制、二班制或三班制条件下，完成劳动量所需作业队的人数或机械台数。一般按下式计算：R＝D/t*n三、施工阶段施工组织设计施工阶段施工组织设计即实施性施工组织设计。它是根据设计阶段施工组织计划和设计资料及确定的工期要求、施工企业的具体情况，以施工定额或历年统计资料事理的定额为依据而编制的。它不列入设计文件，是确保设计阶段施工组织计划实现的一种措施，是工程经济组织管理的重要内容。施工阶段施工组织设计的内容目前尚无正式成文规定，由施工单位根据企业的实际情况和习惯编制，其主要内容一般应包括：30第页 对设计阶段施工组织计划的内容、要求、表格等按照施工单位的具体情况设计、核实，根据指导实施的要求将设计编制对象进一步细分，时间计划一般到月或旬，劳动组织方面可以班班为对象。实施性的开工前准备工作。在设计阶段施工组织计划编制的“材料计划表”的基础上，进一步编制材料供应图表。运输组织计划。附属企业及自办材料的开采和加工计划。供水、供电、供热及供气。实施性施工组织设计的技术组织措施计划。制订相应的管理制度，如建设监理制度，或施工安全、质量管理制度。（一）临时设施布设实施性开工前准备，应着重解决如工棚、仓库、料场及加工场地、施工用水、供电、通讯设施等问题。1.工地加工场地工地加工场地施工组织的任务是确定建筑面积和结构形式，通常参照有关资料或按经验确定，也可以按以下公式计算。F（K×Q）/（T×S×a）（3-5）式中：F——所需建筑面积（m2）；Q——加工总量（m2，t…等）；K——不均衡系数，取1.3～1.5；T——加工总工期（月）；S——每平方米场地的月平均产量；a——场地或建筑面积利用系数，取0.6～0.7。水泥混凝土搅拌站面积用下式计算：F＝N×A（3-6）式中：F——搅抖站面积（m2）；A——每台搅抖机所需的面积（m2）；N——搅抖机制台数，按下式计算；N＝（Q×K）/（T×R）（3-7）30第页 式中：Q——混凝土总量要量（m2）；K——不均衡系数，取1.5；T——混凝土工程施工总工作日；R——混凝土搅拌机台班产量。大型沥青混凝土拌和设备的场地面积，根据设备说明书的要求确定。上述建筑场地的结构型式应根据当地条件和使用期限而定。使用年限短的用简易结构，如油毡或草屋面的竹木结构；使用年限长的则可采用瓦屋面的砖木结构或活动房屋。2.临时仓库工地临时仓库分为转运仓库、中心仓库和现场仓库等，其施工组织的任务是：确定材料储备量和仓库面积，选择仓库位置和进行仓库设计等。（1）确定建筑材料储备量材料储备量既要考虑保证连续施工的需要，又要避免材料积压，使仓库面积增大。对于场地狭小、运输方便的现场可少储存；对供应不易保证、运输困难、受季节影响大的材料可多储存些。常用材料，如砂、石、水泥、钢材、木材等的储备量可按式计算：P＝Te（Qi×K）/T（3-8）式中：P——材料储备量（m2、t等）；Te——储备期（天），按材料来源确定，一般不小于10天；Qi——材料、半成品的总需要量；T——有关项目施工的总工作日；K——材料使用不均匀系数，取1.2～1.5。对于不经常使用或储备期长的材料，可按年度需用量的某一百分比储备。（2）确定仓库面积一般的仓库面积可按下式计算：F＝P/(q×K)（3-9）式中：F——仓库总面积（m2）；P——仓库材料储备量，由式（3-8）确定；30第页 K——仓库面积利用系数（考虑人行道和车道所占面积），一般为0.5～0.8。特殊材料，如爆炸品、易燃或易腐蚀品的仓库面积，按有关安全要求确定。在设计仓库时，除满足仓库总面积外，还要正确地确定仓库的平面尺寸，即仓库的长度和宽度。仓库的长度应满足装卸要求，宽度要考虑材料存放方式、使用方便和仓库结构型式。3.临时房屋建筑此类临时建筑的建筑面积主要取决于建筑工地的人数，包括职工和家属人数。建筑面积按下式确定：S＝N×P（3-10）式中：S——建筑面积（m2）；N——工地人数；P——建筑面积指标，参见表3-6。临时房屋建筑指标（m2/人）表3-6序号临时房屋名称指标使用方法参考指标（m2）一办公室按使用人数3～4二123宿舍单层通铺双层床单层床按高峰季（年）平均人数按在工地实有人数按在工地实有人数2.5～3.02.0～2.53.5～4.0三食堂食堂兼礼堂按高峰年平均人数按高峰年平均人数0.5～0.80.6～0.9四123456789其它合计医务室浴室理发室俱乐部小卖部招待所其它公用开水房厕所按高峰年平均人数按高峰年平均人数按高峰年平均人数按高峰年平均人数按高峰年平均人数按高峰年平均人数按高峰年平均人数按高峰年平均人数按工地平均人数0.5～0.60.05～0.070.07～0.10.01～0.030.10.030.060.05～0.110～400.02～0.07在做施工组织设计时，应昼利用工地附近的现有建筑物，或提前修建能利用的永久房屋，如道班房、加油站等，不足部分修建临时建筑。30第页 临时建筑应按节约、适用、装拆方便的原则设计，其结构型式按当地气候、材料来源和工期长短确定。临时建筑有帐篷、活动房屋和就地取材的简易工棚等。4.工地临时供水、供电和供热这里应解决的主要问题有：确定用量、选择供应来源，设计管线网络等。如需工地自行解决供应来源，还需确定相应的设备。（1）工地临时供水①用水量计算a.工程用水q1＝k1∑Q1N/（T1×b）×k2/（8×3600）（3-11）式中：q1——工程用量（L/s）；k1——未预见的施工用水系数，取1.05～1.15；Q1——年（季）度工程量（以实物计量单位表示）；N1——施工用水定额（表3-7）；T1——年（季）度有效作业日（天）；B——每天工作班数；k2——用水不均衡系数（表3-8）。施工用水参考定额表表3-7序号用水对象单位耗水量备注1234567891011121314151617浇筑混凝土全部用水搅抖普通混凝土搅抖轻质混凝土混凝土养生（自然养生）混凝土养生（蒸汽养生）湿润模板总洗模板人工洗石子机械洗石子洗砂浇砖砌砖工程人武部用水砌石工程人武部用水抹灰搅拌砂装消化生石灰素土路面路基m3m3m3m3m3m3m3m3m3m3千块m3m3m3m3Tm31700～2400250300～350200～400500～70010～15100056001000500150～25050～804～630030000.2～0.3不包括调制用水b.施工机械用水q2=k2∑Q2×N2×k3/（8×3600）（3-12）式中：q2——施工机械用水量（m3、t等）；k2——未预见的用水系数，取1.05～1.15；Q2——同一种机械台数（台）；30第页 N2——施工机械台班用水定额（见表3-9）；k2——施工机械用水均衡系数（见表3-8）。施工用水不均衡系数表表3-8k号用水名称系数施工工程用水1.50生产企业用水1.25k3施工机械、运输机具2.00动力设备1.05～1.10k4施工现场生活用水1.30～1.50k5居住区生活用水2.00～2.50机械用水量参考定额表3-9序号用水对象单位耗水量备注123456789101112131415内燃挖土机内燃起重机蒸汽打桩机内燃压路机拖拉机汽车空气压缩机内燃动机装置内燃动力装置锅炉锅炉点焊机25型75型对焊机冷拨机凿岩机YQ-10001-45（TN-4）L/台班m3L/台班tL/台班tL/台班tL/昼夜台L/昼夜台L/台班（m3/min）L/台班马力L/台班马力L/htL/hm2L/hL/hL/hL/hL/minL/min200～30015～181000～120012～15200～300400～70040～80120～30025v40100015～30100250～3503003008～125以斗容量m3计以起重吨数计以锤重吨数计以压路机吨数计以压缩空气排气量m3/min计直流水循环水以小时蒸发量计以受热面积计注：马力应换算为注定计量单位千瓦：1马力-0.kW。c.施工现场生活用水q3=(P1×N3×k4)/(b×8×3600)（3-13）式中：q3——施工现场生活用水量（L/s）；P1——施工现场高峰人数；N3——施工现场生活用水定额，视当地气候、工种而定，一般为20~60L/人班；K4——用水不均衡系数（见表3-8）；b——每天工作班数。d.生活区生活用水q4=(P2×N4×k6)/(24×3600)（3-14）30第页 式中：q4——生活区生活用水量（L/s）；P2——生活区居住人数；N4——生活区生活用水定额（见表3-10）；K5——用水不均衡系数（见表3-8）。生活用水量参考定额表3-10序号用水名称单位耗水量备注12345678生活用水食堂淋浴洗衣理发室工地医院家属家属L/人日L/人日L/人次L/人L/人次L/病床日L/人日L/人日20～3015～205030～5015100～15050～6025～30盥洗、饮用入浴人数按出勤人数30%计有卫生设备无卫生设备e.消防用水量消防用水量用q5表示，见表3-11。消防用水量参考表表3-11序号用水名称单位耗水量备注12居住区施工现场500人以内1000人以内25000人以内施工现场在25×104m2以内施工现场每增加25×104m2一次二次三次一次二次1010～1515～2010～155f.总用水量当（q1+q2+q3+q4）≤q5时，则q4=q5+1／2(q1+q2+q3+q4)(3-15)当（q1+q2+q3+q4）＞q5时，则Q=q1+q2+q3+q4（3-16）当工地面积小于5104m2，而且（q1+q2+q3+q4）＜q5时，则Q=q5（3-17）式中：Q——总用水量（L/s）；其余符号同前。②水源选择工地临时供水水源，首先要考虑当地的自来水，如不可能时，才另选天然水源。天然水源有河水、湖水、水库蓄水等地面水和泉水、井水等地下水。30第页 任何临时水源都应满足以下要求：水量充足稳定，能保证最大需水量供应；符合生活饮用和生产用水的水质标准；取水、输水、净水设施安全可靠；施工安装、运转、管理和维护方便。③临时供水系统供水系统由取水设施、净水设施、储水构造物、输水管网几部分组成。取水设施由取水口、进水管及水泵站组成。取水口距河底或井底不得小于0.25～0.9m，距冰层下部边缘的距离也不得小于0.25m。水泵要有足够的抽水能力和扬程。当水泵不能连续工作时，应设置储水构造物，其容量以每小时消防水量来确定，但一般不小于10～20m2.输水管网的管径可用式（3-18）计算。干管一般为钢管或铸铁管，支管为钢管。D=√(4×Q)/（π×v×1000）（3-18）式中：D——输水管径（m）；Q——耗水量（L/s）；V——管网中的水流速度（m/s），见表3-12。水管经济流速表3-12序号管径（m）流速（m/s）正常时间消防时间1234支管D＜0.10生产消防管道D=0.1~0.3生产消防管道D＞0.3生产用水管道D＞0.351.31.5～1.71.5～2.5＞3.02.53.0（2）工地临时供电①工地总用电量工地用电可分为动力用电和照明用电两类，用电量可用下式计算：P=(1.05～1.10)×｛K1（∑P1）/cosφ+k2∑P2+K3∑P3+K4∑P4｝（3-19）式中：P——工地总用电量（kVA）;30第页 P1——电动机额定功率（kW）;P2——电动机额定容量（kVA）;P3——室内照明容量（kW）;P4——室外照明容量（kW）;cosφ——电动机平均功率因数，根据电量和负荷情况而定，最高0.75～0.78，一般为0.65～0.75;K1～K4——需要系数，见表3-13。由于施工现场照明用电所占比例较小，因此在估算总用电量时可以不考虑照明用电，只需在动力用电量之外再增加10%作为照明用电量即可。施工现场用电量也可以参照表3-14所示的“施工用电参考定额”进行计算。②选择电源及确定变压器工地临时用电电源，可以由当地电网供给，也可以在工地设临时电站解决，或者由当地电网供给一部分，另一部分设临时电站补足。无论采用哪种方案，都应该根据工程具体情况对能否满足施工期间最高负荷，输电设施的经济性等进行综合比较。变压器的功率按下式计算：P=K｛（∑Pmax）/cosφ｝（3-20）式中：P——变压器的功率（kV.A）；K——功率损失系数，取1.05；∑Pmax——功率因素。③配电线路的布置要点线路应昼架设在道路的一侧，并尽可能选择平坦路线，保持线路水平，使电杆受力平衡。线路距建筑物的水平距离应大于1.5m。在380/220V低压线路中，木杆间距为25～40m。分支线及引入线均应从电杆处接出。临时布线一般都用架空线，极少用地下电缆，因为架空线工程简单、经济、便于检修。电杆及线路的交叉跨越要符合有关输电规范。配电箱30第页 设置在便于操作的地方，并有防雨防晒设施。种种施工用电机具必须单机单闸，绝不可一闸多用。闸刀的容量要根据负荷选用。（3）工地临时供热工地临时供热的主要对象是：临时房屋如办公室、宿舍、食堂等内部的冬季采暖；冬季施工供热，如施工用水和材料加热等；预测场供热，如钢筋混凝土构件的蒸汽养生等。建筑物内部采暖耗热量用下式计算：Q=∑FK(tn-tv)a（3-21）式中：Q——建筑物内部采暖所需热量（J/h）；F——围护结构的表面积（m2）；K——围护结构的导线系数（J/m2*℃*h），可查阅有关设计手册；tn——室内计算温度，根据房屋用途确定，tn-16～25℃;tv——室外计算温度（℃），按各地规定；a——考虑门窗缝隙透风的系数，一般情况下a=1.3～2.6，急风吹袭下a=1.5～3.0，保温性能好和不易透风的建筑取低值。临时供热的热源，一般都设立临时性的锅炉房或者分散设备（火炉等），如有条件，也可利用当地的现有热力管网。临时供热的蒸汽用量按下式计算：W=Q/(I*H)（3-22）式中：W——蒸汽用量（kg/h）；Q——所需总热量（J/h），由式（3-21）计算；I——在一定压力下蒸汽的含热量(J/kg)，查有关热工手册；H——有效利用系数，一般为0.4～0.5。蒸汽压力根据供热距离确定。供热距离在300m以内时，蒸汽压力为30～50kPa即可，在1000m以内时，则需要200kPa。确定了蒸汽压力后，根据式（3-22）计算的蒸汽用量，可查阅锅炉手册选定锅炉型号。30第页 在施工组织设计中，不会遇到其他的临时工程设施，如便道、便桥、临时车站、码头、码料场、电讯设施。对于新建道路工程，这些临时工程设施更多。各种临时工程设施的数量视工地具体情况而定，因它们的使用期限一般都很短，因此通常都采用简易结构。全部临时建筑及临时工程设施应在设计完成之后，再编制临时工程表。临时工程表是施工组织设计规定的文件之一，其内容及格式见表3-15。临时工程表3-15序号设置地点工程名称说明单位数量工程数量备注123456789101112131415161718（二）运输组织计划运输组织计划是施工组织中一个重要项目，它不仅直接影响施工进度（是物质供应的基本环节），而且在很大程度上也影响工程造价。为了确保施工进度计划执行，力求最大限度降低工程造价，需求编制出合理的运输组织计划。工地运输组织应解决的问题有：确定运输量、选择运输方式、计算运输工具需要量等。1.确定运输量工地需要运输的物资有建筑材料、构件及半成品中、机械设备、施工生活用品等。这些物资由外地运来（即场外运输），一般都由专业运输单位承运。工地内的运输（即场内运输）通常由施工单位承担，仅当运输力量不足时，才由当地运输部门承运一部分。工地运输的货运量可用下式计算：30第页 q=∑(Qi×Li)×K（3-23）T式中：q——每日货运量（tkm或吨公里）；Qi——各种物质的年度需用量，或整个工程的物质用量；Li——运输距离（km）；T——工程年度运输工作日数，或计划运输天数；K——运输工作不均衡系数，公路运输取1.2，铁路运输取1.5。2.选择运输方式目前工地运输的方式有铁路运输（包括窄轨铁路）、公路运输、水路运输和特种运输（索道、管道）等。选择运输方式，必须充分考虑各种影响因素，例如运输量大小、运距和物资性质；一有运输设备条件；利用永久性道路的可能性；地形、地质及水文等自然条件；敷设、运输和装卸费用多少等。运输方案是否合理，应结合具体条件加以分析，一般应达到下列几个要求：（1）运距最短，运输量最小；（2）减少运转次数，力求直达工地；（3）装卸迅速和运转方便；（4）尽量运用原有交通条件，尤其要充分利用运价低廉的水运，以减少临时运输设置的投资；（5）运输工具应与所运物资的性能、价值和要求相适应，充分发挥运输工具的载运能力；（6）符合安全技术规定。3.计算运输工具的需要量运输方式确定后，即可计算运输工具的需要量。每班所需的运输工具数量可用下式计算：m=Q×K1（3-24）q×T×n×K2式中：m——所需的运输工具台数；Q——全年（季）度最大运输量（t）；30第页 K1——运输不均衡系数，场外运输一般采用1.2，场内运输采用1.1；Q——汽车台班产量（t/台班），根据运距按定额确定；T——全年（季）的工作天数；n——每日的工作班数；K2——运输工具供应系数，一般用0.9。4.编制运输工具调度计划各种运输工具均宜集中管理和统一调度使用，但少量小型的非机动性运输工具可分散由施工基层掌握使用。运输工具的管理单位一般可以与材料供应单位合而为一，大规模施工可以建立专门材料运输队。运输单位应按工程总进度计划和各施工队的施工进度计划定期指派运输小组或运输工具前往配合施工（如配合挖土机运土所需的汽车以及从沥青混凝土拌合站运送沥青混凝土至摊铺工地的汽车等）。除此而外，必须按总工程进度计划，进行全部工程的物资和材料供应的运输工作。为此，必须在施工机构统一安排下，编制出详细的调度计划，规定运输工具在施工过程中使用的地点和期限、运输任务和性质、检修要求和时间等，对主要运输工具排列运输图表。5.设置运输工作的辅助设备辅助设备中主要是临时道路、车库、加油站和检修车间等。四、高速公路施工预算（一）材料费计算材料费指列入概（预）算定额的材料、构（配）件、零件和半成品、成品的用量以及周转材料的推销量，按相应预算价格计算的费用。材料费在建筑安装工程中占主要地位，其比重达70%左右，因此，准确计算材料费对概预算工作质量有巨大意义。其计算公式如下：材料费=∑（分项工程数量×相应基础上定额单位材料消耗量×材料预算价格）（6-3）30第页 式中分项工程数量同前，定额材料消耗量由定额查得。只是要注意：任何一个分项工程其材料消耗的种类、品质都有差别，各种材料的品质要求由设计规定。这两项内容和工作都比较简单，而关键是材料预算价格的计算。下面重点介绍材料预算价格。材料预算价格由供应价格、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费组成。材料预算价格也有两种确定办法，一种是公式计算，一种是地区规定的材料预算价格。但其价格组成内容是一致的。部颁《编制办法》采用的是一种方法。由于材料预算价格的重要性及其计算的复杂性，还专门设计了“材料预算单价计算表”来进行计算。材料预算价格计算的公式法（或表算法）：材料预算价格=[（材料供应价格+运杂费）×（1+场外运输损耗率）]×（1+采购及保管费率）-包装品回收价值（6-4）上式中各项内容的规定与计算如下：1.材料供应价格材料供应价格它是指材料原价、供销部门手续费和包装费。是材料预算价格最主要的组成部分，应进行仔细地调查和分析，按实计取。2.运杂费（1）运杂产费系指材料自供应点至工地仓库（施工地点存放材料的地方）的）装卸费、运费，有时还应计入囤存费及其他杂费（如过磅、标签、支撑加固等费用）。30第页 材料运杂费在材料预算价格中占有很大的比重，其运输费用高与低，与材料供应地和运输方式的选择有密切关系。材料供应地一经确定，运输方式、运距也就随确定了。材料供应地的选择要综合考虑可供量、供应价格、运输条件及运距长短等因素，进行经济比较后确定，以达到降低材料预算价格和工程造价的目的。（2）材料运杂费的计算外雇的汽车、拖拉机、马车运输的材料，按铁路、航公路和当地交通部门规定的运价计算运费。施工单位自办的运输，30km以上的长途汽车运输按当地交通部门规定的统一运价计算运费；30km以内的短途运输，当工程所在地效能不便，社会运输力量缺乏时（如边远地区和某些山岭区），允许单程在10km至30km的汽车运输按当地交通部门规定的统一运价另加50%计算运费；10km以内的汽车运输及人力场外运输，按预算定额计算运费，其中人力装卸和运输另按人工费加计辅助生产间接费。①铁路运杂费的计算：一般应考虑装卸费、调车运费及其他杂费等。②水路运杂费的计算：系指沿海、内河的运输，应按交通部规定的建筑材料及设备沿海和主要大河、地方内河运输价格表计算。一般应考虑驳船费、装卸费、运费和其他杂费等。③公路运杂费的计算：当材料经过公路，用汽车自供应点（供应厂、场、仓库、起运站、码头等运至工地仓库（施工现场堆料点）时，应计算材料的公路运杂费。目前，公路工程建设项目的筑路材料很大部分是通过汽车运输的，一般应考虑装卸费、运费和其他杂费。（二）预算分类1.直接费计算（1）定额基价计算定额基价是计算其他直接费的基础，应正确理解其意义和作用，准确计算。30第页 定额基价是指完成定额规定单位的分项工程量所需消耗的人工费、材料费、机械使用费的合计值。也就是说，定额基价就是按指定的人工工日单价、材料预算价格和机械台班单价计算完成定额单价分项工程所需的人工费、材料费和机械使用费之和。定额基价=∑（分项工程数量×相应基础上定额基价）（6-7）（2）其他直接费计算其他直接费系指概预算定额规定以外直接用于工程的费用。公路工程中的水、电费及因场地狭小等特殊情况而发生的材料二次搬运费等其他直接费已包括在概预算定额中，不再另计。其他直接费仅包括冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加高原地区施工增加费、行车干扰工程增加费、流动施工津贴、施工辅助费等7项，均以定额基价为基数按费率取费计算。其他直接费的取费费率按工程类别来取。其工程类别划分如下：人工土方；机械土方；汽车运土；人工石方；机械石方；高级路面；其他路面；构造物Ⅰ；构造物Ⅱ；技术复杂大桥；隧道；钢桥上部；对于其他直接费计算，按以下项目进行：①冬季施工增加费计算②雨季施工增加费计算③夜间施工增加费计算④高原地区施工增加费计算⑤行车干扰工程施工增加费计算⑥沿海地区工程施工增加费⑦施工辅助费施工辅助费包括生产工具用具使用费、检验实验费和工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。（3）直接费计算通过了前面各项费用的计算后，便可计算直接费。直接费分为工程直接费和定额直接费两类，计算步骤已在前面作了介绍。①工程直接费计算30第页 工程直接费=∑（分项工程人工费+分项工程材料费+分项工程施工机械使用费+分项工程其他直接费）=∑分项工程量〔（定额工日数×工日单价+定额材料消耗数量×材料预算单价+定额机械台班消耗量×机械台班单价）+定额基价×其他直接费费率〕②定额直接费计算定额直接费是间接费计算的基数，在概预算中有着很重要的作用。它与工程直接费不同之处在于采用的工日单价、材料预算单价和机械台班单价不同，而计算方法和步骤是相同的。其计算公式如下：定额直接费=定额基价×（1+其他直接费费率）=定额基价+其他直接费（6-9）2.间接费计算间接费是指为完成建筑安装工程施工任务所发生组织与管理的费用，是施工企业完成工程项目所共同使用的开支，该项费用按规定的取费标准，间接地摊入到各分项工程造价中去。《编制办法》中间接费定额适用于交通部直属公路施工企业和各省、自治区、直辖市直属公路施工企业，至于各省、自治区、直辖市下属市、县所属公路施工企业的间接费定额由各省、自治区、直辖市根据本地区具体情况自行制定，但费用内容与《编制办法》中的定额一致，且不得高于定额的费率。间接费取费标准的工程类别划分与其他直接费取费标准的划分相同。间接费由施工管理费和其他间接费组成。（1）施工管理费施工管理费包括基本费用和主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和流动资金贷款利息等4项其他单项费用。①30第页 施工管理费项目和内容：工作人员工资；工作人员工资附加费；工作人员劳动保护费；职工教育经费；办公费；差旅交通费；固定资产使用费；行政工具用具使用费；流动资金贷款利息；其他费用：系指上述项目以外的其他必要的费用支出，其费用项目包括：投标费、合同公证费，定额测定费，现场照明费，支付临时工管理费，民兵训练费，主副食运费补贴以及上级管理费，印花税等。②施工管理费计算基数和费率定额施工管理费是以各类工程的定额直接费的计算基数乘以规定的费率定额求得的。工程类别划分为十二类（与其他直接费同）。施工管理费定额（即取费百分比），是国家或授权机关根据国家的方针、政策以及建筑安装企业生产与管理情况等，规定的计取施工管理费的标准。公路施工管理费定额分为基本费率定额和其他单项费率定额。（2）其他间接费其他间接费包括临时设施费、劳动保险基金、施工队伍调道费3项，均以工程的定额直接费为基数乘规定的各项费率来计算。①临时设施费指施工企业为进行安装工程施工所必需的生活和生产用临时建筑物、构筑物及其他临时设施费用等。②劳动保险基金系指国营施工企业由福利基金支出以外援，按劳保条例规定的退休职工、离休干部的费用和6个月以上的病假工资及按照上述职工工资提取的职工福利基金，还包括职工行业保险基金和劳动合同制工人的退休养老基金。劳动保险基金以各类工程的定额直接费为基数。③施工队伍调遣费施工队伍调遣费，系指施工企业根据建设任务的需要，由已竣工的工地或后方基地迁至新工地的搬迁费用。（3）辅助生产间接费30第页 辅助生产间接费系提由施工单位自行开采加工的砂、石等自采材料，施工单位自办的人工装卸和运输的间接费。3.其它费用计算（1）施工技术装备费计算施工技术装备费系指为施工企业逐步扩大施工技术装备的费用，该项费用按定额直接费与间接费之和的3%计算。施工技术装备费按专项费用管理。（2）计划利润计算计划利润系指按照国家有关文件规定的施工企业应取得的计划利润。计划利润按定额直接费与间接费之和的4%计算。（3）税金计算税金系按国家规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市建设维护税及教育费附加。计算公式如下：综合税金额=（直接工程费+间接费+计算利润）×综合税率（6-10）概算综合税率按3.41%计算。预算综合税率分别为：纳税人在市区的，综合税率为3.41%；纳税人在县城、乡镇的，综合税率为3.35%；纳税人在市区、县城的、乡镇的，综合税率3.22%。另外，定额建筑安装工程费由定额直接费与间接费和施工技术装备费、计划利润、税金之和计算，它是计算工程建设其他费用的基数。参考文献1.中国公路学报,长安大学出版社,2001,330第页 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