重庆航电枢纽规划建设项目思考 2页

　　重庆航电枢纽规划建设项目思考　　2003年4月15日，经重庆市人民政府批准，由重庆市交通委员会出资组建成立了重庆航运建设发展有限公司（简称航发司），代表政府投资建设、经营、管理我市主要河流的航运基础设施，包括梯级渠化工程、航电枢纽工程和重点港口、码头等.2003年11月28日，涪江梯级渠化富金坝枢纽工程正式开工建设，标志着重庆市航电枢纽工程建设拉开了帷幕。在交通运输部、重庆市政府及相关部门的大力支持下，经过航发司这个投融资平台7a的努力，取得了较大的成绩，富金坝航电枢纽工程通航发电，草街航电枢纽工程船闸通航、第一台机组投产发电，渭沱电站改造工程开工，利泽航电枢纽工程的筹备工作紧锣密鼓地进行，参股的乌江银盘航电枢纽工程2011年上半年蓄水发电、乌江白马航电枢纽工程的前期工作也逐步开展，这些项目的建设完成，仅航发司这个主要的投融资平台，在航电枢纽工程建设上完成的投资额将达到150亿元左右[1].　　1航电枢纽规划建设总体目标　　2006年国家把加快黄金水道建设纳入了《国民经济和社会发展建设总体推进方案》，并出台《十一五期长江黄金水道建设总体推进方案》。　　2007年3月8日，胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议重庆代表团审议时，为重庆工作定向导航,高瞻远瞩地作出了三大定位，确定了一大目标，交办了四大任务，构成重庆发展314总体部署。其中的三大定位为：努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市。　　2008年5月5日，交通运输部交水发[2008]82号文件《关于加强航运枢纽建设和运行管理的意见》，对航电枢纽的规划、建设、运行、管理和滚动发展提出了指导性意见。2009年1月26日，国务院国发[2009]3号文件《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》中，明确提出了把重庆市建设成为长江上游地区综合交通枢纽,推动长江上游航运中心建设,重点建设主城、万州、涪陵三个港区，以及长江、嘉陵江、乌江高等级航道.2009年6月25日，在长江水运发展协调领导小组第二次会议上，交通运输部与沿江七省二市人民政府共同签署《关于合力推进长江黄金水道建设的若干意见》，就完善沿江产业布局，加强水运资源保护，加大政策支持力度，加大资金投入，合力推进长江黄金水道建设，不断提升长江黄金水道服务经济社会发展的能力和水平达成共识。 　　2010年8月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署推进长江等内河水运发展工作。会议提出，力争用10a左右时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系。　　这些纲领性文件为重庆市的水运建设、航电枢纽规划建设指明了方向，明确了目标，航电枢纽规划建设要紧紧围绕这些目标来开展工作，站在建设长江上游经济中心、长江上游地区综合交通枢纽和长江上游航运中心这个国家战略高度来思考我们的规划建设工作。　　2规划建设项目思考　　2.1长江干线　　2.1.1长江小南海、朱杨溪航电枢纽工程小南海枢纽工程大坝位于重庆市江津市珞璜镇的猫儿峡，地处长江上游，距离重庆市主城区40km,距离江津城区39km.其配套建设的电站装机容量约168万k,使航道等级由现在的Ⅵ级提高到Ⅳ级，嘉陵江南充以下航道实现全江渠化。　　该项目本已由四川和重庆的两个单位联合组1程，然而两省市参建单位在项目正常蓄水位和征迁方面存在一些分歧，由于项目跨省，协调难度较大，几经协调未能达成一致意见，使得项目被迫暂停。　　目前，利泽航电枢纽工程是嘉陵江能否实现全江渠化的关键，项目建设是势在必行。建议交通运输部给予大力协调，四川和重庆双方也以推动嘉陵江航运事业发展为根本进行友好协商，尽快恢复利泽航电枢纽工程的建设工作，使嘉陵江能尽快实现全江渠化，积极推动嘉陵江沿江经济的快速发展。共2页:12　　2.2.2井口航电枢纽工程嘉陵江井口航电枢纽工程位于沙坪坝区井口镇境内，是嘉陵江梯级开发至下而上的第一级，下游与三峡175m回水衔接，至朝天门嘉陵江河口约25km,上游尾水与草街航电枢纽工程衔接，回水里程约43km.按原规划，预计井口枢纽总投资约40亿元，装机约50M].北京：中国水利水电出版社，2010.EditorialmitteeofEncyclopediaofRiversandLakesinChina.EncyclopediaofriversandlakesinChina:sectionofYangtzeRiverbasin[M].Beijing:Chinaentplanning:2001-2020[Z].2002.　　[3]四川省水利水电勘测设计研究院。涪江综合利用规划报告[R].1977.SichuanWaterConservancyandHydropoentofFujiangRiverbasin[R].1994.共2页:12