山东建材工业大气污染物排放标准 39页

山东省建材工业大气污染物排放标准(征求意见稿)编制说明《山东省建材工业大气污染物排放标准》编制组二〇一二年十一月3939 项目名称：山东省建材工业大气污染物排放标准修订下达任务文件：标准编制单位：济南大学、山东奥博环保科技有限公司、潍坊爱普环保设备有限公司、山东省环境规划研究院标准编制组成员：闫良国、王琦、杜斌、张延青、刘洪涛、史会剑、谢刚科技标准处项目管理人：王青、王瑶39 目录1项目背景41.1项目来源41.2工作过程41.3制定原则和指导思想52标准制订的必要性分析63建材工业产排污情况及污染控制技术分析83.1建材工业概况83.2山东省建材工业分布及生产状况103.3建材工业大气污染物产排污状况分析133.3.1污染废气来源133.3.2废气的分类143.3.3废气的特点143.4大气污染控制技术分析153.4.1颗粒物153.4.2二氧化硫163.4.3氮氧化物173.4.4氟化物、氯化物等其它污染物193.4.5无组织排放控制措施194标准的主要技术内容194.1适用范围194.2术语和定义204.3时段与区域划分204.4污染控制项目及指标表达214.5标准规定的主要技术内容215污染物排放限值的确定及制定依据215.1水泥工业215.2平板玻璃工业275.3建筑卫生陶瓷工业3139 5.4砖瓦工业356实施本标准的环境效益及经济技术分析366.1环境效益366.2技术经济分析3739 1项目背景1.1项目来源环境标准是环境保护法律法规的重要有机组成部分，是贯彻执行环境保护法律法规的先导，是衡量环境保护法律法规贯彻执行情况的标尺。环境标准体系完善程度是一个国家和地区环境保护工作的重要体现。我省是一个沿海经济大省，发展速度很快，经济种类繁多，地区之间差别较大，这给我省的环境保护工作以及与之相适应的地方环境标准的制订提出了更高的要求。针对环境保护标准工作中存在的问题，应改革和加强环境保护标准工作，根据山东省委、省政府建设生态山东的决定和“十二五”环保规划要求，山东省将进一步加强环境保护标准工作力度，以我省污染物排放标准制（修）订工作为核心开展各项工作。地方污染物排放标准是对国家排放标准的补充和完善，其对推动地方产业结构的调整、优化产业布局、改善投资环境、促进经济增长、遏制污染物总量增长起着重要的作用。综上所述，制定山东省污染负荷较大的重点行业污染物排放标准势在必行。为贯彻落实生态山东建设会议精神，改善山东省大气环境质量，省环保厅决定以国家标准为基础，以改善环境质量为目的，结合我省实际，制定更加严格的地方大气污染物排放标准。根据山东省大气污染物排放状况，解析排放颗粒物、氮氧化物、二氧化硫等污染因子比重较大的污染源，选择火电、建材、钢铁等大气污染重点行业，提出山东省大气标准体系框架设计意见，制修订《山东省火电厂大气污染物排放标准》、《山东省建材工业大气污染物排放标准》、《山东省钢铁工业污染物排放标准》、《山东省锅炉大气污染物排放标准》、《山东省工业炉窑大气污染物排放标准》等6项标准。其中《山东省建材工业大气污染物排放标准》由本编制组负责起草。1.2工作过程根据《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月修订）精神，“省、自治区、直辖市人民政府对国家大气污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家排放标准的地方排放标准”。地方环境标准制修订工作可参照《国家环境保护标准制修订工作管理办法》(2006年8月23日)执行。本标准制订工作程序认真按照《国家环境保护标准制修订工作管理办法》规定的基本程序进行，工作程序如下：39 （1）2012年7月，省环保厅向济南大学等单位下达标准制定任务，成立《山东省建材工业大气污染物排放标准》编制组，开展标准编制工作，形成了具体的工作方案；（2）2012年8月-9月，标准编制组开展广泛调研、资料收集和技术论证工作，针对山东省内的主要建材企业进行了调研，详细了解省内建材企业的技术现状和污染治理水平，编制完成《山东省建材工业大气污染物排放标准》（初稿）及其编制说明。（3）2012年10月，省厅召开由专家、管理部门、企业参加的标准座谈会，根据座谈会意见对标准进行修改，形成标准征求意见稿；（4）2012年11月，公开征求各市环保局及相关单位的意见，同时征求环保部意见。根据征求意见结果，修改形成标准送审稿，报厅务会审查。审查通过后由省质监局会同环保厅组织召开标准专家审查会，根据标准审查会专家意见，对标准进一步修改完善，形成报批稿；（5）2012年12月，标准报批稿由省环保厅、质监局会签后，报省政府批准后发布实施。1.3制定原则和指导思想本标准的编制要体现以下几点原则和指导思想：（1）阶段性原则，适当区分新旧污染源，分别制订现有企业排放限值和新建企业排放限值，新建企业排放限值从严。（2）不再按环境空气质量功能区规定排放限值。山东省是建材工业的生产大省，随着城乡差别的逐步缩小以及广大群众环保意识的日益增强，对环境质量的要求也越来越高。其它相关借鉴标准针对一、二、三类区制订了不同的标准，为体现公平，以及目前环境空气质量三类区污染较重的现实，本标准中标准限值不再与环境空气功能区挂钩。（3）加强对特征污染因子和敏感污染因子的控制。（4）统一现有企业的排放限值。（5）加强建材企业的环境管理，推动建材企业的清洁生产和清洁能源的使用，促进企业采用先进的生产工艺和设备，达到节能、低耗、高品质。39 2标准制订的必要性分析（1）山东省建设生态山东和“十二五”环保规划的要求2011年11月，中共山东省委山东省人民政府做出了关于建设生态山东的决定，强调以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，统筹经济社会与资源环境协调发展，坚持以人为本、生态优先，实行最严格的资源环境管理制度，以保护生态环境优化经济增长，以节能减排倒逼转方式调结构，加强法规制度、经济政策、科学技术、行政监管和生态文化五大体系建设，努力建设经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的生态山东。山东省环境保护“十二五”规划指出，要把握可吸入颗粒物、二氧化硫和氮氧化物治理三个关键，突出工业废气及异味治理、扬尘污染防治、汽车尾气排放控制三个重点，健全法律法规，理顺工作机制，努力实现我省大气污染防治新突破，空气能见度大幅提升，空气质量改善走在全国前列。到2015年，全省17城市空气主要污染物年平均浓度比2010年改善20%以上。据山东省2011年环境公报显示，全省烟（粉）尘排放总量78.4万吨，比上年下降10.7%。其中工业烟（粉）尘排放量61.3万吨，占78.2%；生活烟尘排放量11.8万吨，占15.1%。工业烟（粉）尘排放量中，非金属矿物制品业排放量最大，为18.98万吨，占33.2%。全省二氧化硫排放总量182.7万吨，比上年下降了2.86%。其中工业二氧化硫排放量162.9万吨，占89.1%；生活二氧化硫排放量19.9万吨，占10.9%。工业二氧化硫排放量中，电力、热力的生产和供应业排放量最大，为79.8万吨，占52.2%。全省氮氧化物排放总量179万吨，比上年增加了2.89%。其中工业氮氧化物排放量127.4万吨，占71.1%；生活氮氧化物排放量3.1万吨，占1.7%；机动车氮氧化物排放量48.6万吨，占27.1%。工业氮氧化物排放量中，电力、热力的生产和供应业排放量最大，为77.9万吨，占63.8%。目前一部分企业重生产，轻环保，特别是采用落后生产工艺的小企业，技术装备落后，环保设施不完善，是建材工业生产污染环境的最大污染源。建立地方环境标准体系，是山东省加快产业结构调整、提高污染防治水平、实施污染物总量控制的“真经”。山东生态省建设规划纲要中要求制定严格的地方标准，引导企业加大结构性污染治理力度，要求各行业加大环保投入力度，因此，制定相应的山东省建材工业大气污染物排放标准来规范控制建材工业的大气污染治理。相信这一项39 标准的实施，必将深化山东省环境管理方式的变革，引导企业主动进行产业结构调整，提高污染防治水平。（2）现行可借鉴相关标准做不到有效统一在建材工业污染物控制排放的过程中，水泥行业于1996年颁布了污染物排放标准GB4915-1996《水泥厂大气污染物排放标准》，2005年对此标准修订，颁布了GB4915-2004《水泥工业大气污染物排放标准》，为水泥生产企业大气污染物排放管理和建设项目环境影响评价、设计、竣工验收等提供了重要依据，在促进水泥工业污染治理、保护环境和推动水泥行业技术进步等方面发挥了重要作用。2005年，山东省环境保护局和山东省质量技术监督局发布了山东省地方标准《水泥工业大气污染物排放标准》（DB37/532-2005）。国家标准《平板玻璃工业污染物排放标准》、《陶瓷工业污染物排放标准》也相继出台，但对于其它建材工业，只能在其它相关标准中引用执行。比如GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》、GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》等等。目前，建材工业在环保方面的法规和标准正在不断修订和完善，国家发改委发布《水泥行业清洁生产评价指标体系(试行)》中，将污染物排放列入清洁生产评价指标体系中，包括矿石开采、破碎到生产中的污染物排放设定了限值；《平板玻璃工业污染物排放标准》、《清洁生产标准平板玻璃行业》、《陶瓷工业污染物排放标准》也已经发布。而对相关管理部门而言，在审批及管理相应企业时，虽然可用国家标准作参考，但国家标准只是基础性标准，在具体执行时将遇到诸多不便。另外，在国家标准中，只笼统的对建材生产设备烟尘及粉尘排放量做一限定，而并未就所排烟尘中具体污染物（SO2、NOx、HF等）做限定要求，给具体操作带来困难。企业都是依据国家和地方污染物排放标准制定该企业的环保工作，特别是地方排放标准，对企业环保技术政策具有重大的影响。这些相关标准相互间引用执行时并不能针对某一建材工业的污染物排放起到针对性地指导作用，往往做不到有效的统一。因此，迫切需要制定出建材工业污染物排放标准，做到经济效益、社会效益以及环境效益的合理统一，以指导建材工业的健康可持续发展。（3）现行相关标准不利于环保治理新技术和新工艺的推广39 我国的大气污染物排放标准一贯遵循新、老污染源区别对待的原则，新源控制严格，老污染源因工艺起点低，污染治理难度大，限值相对宽松。这一原则是实事求是的，今后仍将坚持。但关键是新、老污染源的时段划分与排放限值要合理，否则可能会在客观上保护了污染物排放量大而又不积极治理污染的落后企业。在国家指定的三类区为特定工业区，污染已经很严重，放松排放限值进一步加剧了该区域的环境污染。另外也不能体现公平原则，建厂时间相同、采取的工艺相同，那么投入的环保投资、达到的污染物排放水平也应该基本相同，不能因为所处区域的差异（有些仅一线之隔）造成竞争成本的不一致。从排放限值来看，建材工业的工业窑炉根据地区不同，对烟（粉）尘的排放浓度限值为100～500mg/m3不等，而根据国内一些新技术厂家和国外发达国家的资料，除尘器设备制造工艺技术已经日趋成熟，加上新工艺的采用，烟（粉）尘浓度大多控制在100mg/m3以下，甚至30mg/m3以下，可见与标准的差别很大。因此，必须加严污染物排放限值，以促进生产企业生产工艺的改造以及加强对环境保护的投入。此标准将参照国内的先进污染治理技术和国外相应环保法规要求，并结合山东省实际状况，对建材工业提出相应的排放标准，促进先进生产工艺和污染治理技术的应用。3建材工业产排污情况及污染控制技术分析3.1建材工业概况建材工业是国民经济的重要基础产业，主要包括建筑材料及制品、非金属矿及加工制品、无机非金属新材料等相关产业。“十一五”时期是我国建材工业发展速度最快、质量效益最好的五年。全行业在产业结构调整、方式转变、节能减排等方面取得了长足进步，为国民经济和城乡建设的快速发展提供了重要的原材料保障。（1）主要产品产量和效益大幅提高受国民经济快速发展的拉动，建材工业保持高速增长。2010年，水泥产量18.8亿吨，平板玻璃产量6.6亿重量箱，建筑陶瓷产量78亿平方米，卫生陶瓷产量1.7亿件，年均分别增长11.9%、10.5%、13.2%和15.7%。规模以上建材企业完成销售收入2.7万亿元，实现利润2000亿元，年均分别增长29.5%和42%。（2）部分工艺技术、装备水平接近或达到世界先进水平建材企业全面掌握了大型新型干法水泥、大型浮法玻璃、大型玻璃纤维池窑拉丝等先进生产技术，并具备了成套装备的制造能力。1239 万吨超大型无碱玻璃纤维池窑拉丝及全氧燃烧技术达到国际领先水平，水泥的大型原料均化、预分解窑节能煅烧、节能粉磨、自动控制以及工程设计和装备制造等方面达到或接近世界先进水平，大规格建筑陶瓷薄板研发取得突破性进展。（3）结构调整取得重大进展五年间新增新型干法水泥熟料产能7.7亿吨，2010年新型干法产能达到12.6亿吨，占总产能比重81%。浮法玻璃比重达到87%，其中优质浮法玻璃比重35%。新型墙体材料比重达到55%。累计淘汰落后水泥产能3.4亿吨、落后平板玻璃产能6000万重量箱。2010年前10家水泥企业产量4.7亿吨，约占全国的25%，前两家产能已超过1亿吨。前10家浮法玻璃生产集中度达到57%。东、中、西部水泥熟料生产能力占比由2005年的54%、25%、21%调整为2010年的41%、29%、30%，一批浮法玻璃和建筑陶瓷生产线在西部地区相继建成。（4）节能减排成效显著2010年建材工业单位工业增加值综合能耗比2005年降低52%。主要污染物排放总量呈明显下降趋势，其中烟气粉尘排放量、二氧化硫排放量分别比2005年减少46%和12%。建材工业利用各类工业固体废弃物超过6亿吨，其中利用煤矸石量占全国50%以上，综合利用粉煤灰量占全国30%以上。700多条水泥生产线配套建成余热发电，总装机容量超过4800兆瓦。玻璃熔窑余热发电技术得到推广应用，利用水泥窑无害化最终协同处置城市生活垃圾、城市污泥、有毒有害废弃物及工业废弃物（协同处置）关键技术已经全面掌握，一批示范工程陆续实施并推广应用。（5）国际合作进一步深化2010年建材工业出口总额193亿美元，同比增长17.3%。同时，依托具有国际先进水平的大型新型干法水泥成套技术，带动水泥工业大型成套装备批量出口，国内企业广泛参与国际工程服务领域竞争，占有国际水泥工程总承包建设市场40%以上份额。表1建材工业“十一五”发展情况指    标2005年2010年年均增长（%）工业增加值增速（%）26单位工业增加值综合能耗降低（%）[52]年利用工业废渣量（亿吨）4.66.88烟气粉尘排放量减少（%）[46]二氧化硫排放量减少（%）[12]39 水泥产量（亿吨）10.718.811.9新型干法水泥熟料比重（%）4081[41]*前10家水泥企业生产集中度（%）1525[10]*平板玻璃产量（亿重量箱）4.06.610.5浮法玻璃比重（%）8187[6]*前10家浮法玻璃生产集中度（%）5057[7]*新型墙体材料比重（%）4255[13]*淘汰落后水泥产能（亿吨）[3.4]淘汰落后玻璃产能（万重量箱）[6000]低温余热发电生产线比例（%）55注：[  ]内为五年累计数；*为2010年比2005年增加或减少的百分点。3.2山东省建材工业分布及生产状况图1山东省建材工业分布图山东省是建材大省，建材产品品种全、数量多、产值高，主要产品产量在国内名列前茅，奠定了全国建材大省的地位，成为我省六大支柱产业、八大传统产业之一。山东省的建材企业主要分布在淄博、枣庄、烟台、临沂等。其数量分布见图1。据统计，2010年建材工业的主要经济指标居全国首位，规模以上建材企业工业增加值完成1342.5亿元，比上年增长24.98%；实现销售收入4280.5亿元，比上年增长23.18%；实现利税538.7亿元，比上年增长35.32%；实现利润351.639 亿元，比上年增长39.9%。山东省主要建材产品产量稳步增长。2010年全省水泥完成1.48亿吨，居全国第二位，比上年增长4.44%，与2005年基本持平；平板玻璃完成8024.54万重量箱，居全国第二位，比上年增长32.9%，比2005年增长68.55%；石膏板完成7.16亿平方米，居全国第一位，比上年增长9.99%，比2005年增长1.16倍；花岗石板材完成7108.98万平方米，居全国第二位，比上年增长16.97%，比2005年增长80.4%；推广散装水泥8462.16万吨，居全国第二位，比上年增长7.12%，比2005年增长47.3%。山东是一个水泥生产大省，“十一五”期间年均生产水泥近1.52亿吨，2010年末，新型干法水泥生产线达到80条，年熟料产能8000万吨，新型干法水泥比重达到85.4%，水泥单位产品能耗不断降低，2010年下降到93.32千克标准煤/吨。山东省水泥企业主要分布在枣庄、淄博、济南、临沂、济宁、烟台、潍坊、青岛、莱芜等地区。大集团是山东水泥行业的龙头和中坚力量。目前，山水集团在山东省内拥有熟料生产线20条，熟料产能2545万吨，水泥产能322万吨。中联水泥在山东拥有新型干法水泥熟料生产线2条，熟料产能2586万吨，水泥产能3250万吨。两个集团熟料年产能和水泥年产能分别占全省新型干法熟料水泥总产能的58.70%和58.61%。另外，全省水泥年产能200万吨以上的企业还有近10家，到2012年，我省还有200多台立窑存在。山东省的玻璃生产分布比较分散，主要分布在德州、烟台、潍坊等地区，2009年全省平板玻璃产量为6091.6万重量箱，玻璃纤维纱46.9万吨。建筑卫生陶瓷是我省建材工业的第二大产业，经济总量占全省建材工业经济总量的11%，仅次于水泥工业。全省建筑陶瓷企业已达200余家，生产线300余条，年生产能力5亿平方米。过去，山东建陶生产，多用煤做主要燃料，不但造成环境污染，同时也浪费资源。近几年，山东全面贯彻“绿色建材”“绿色建陶”的战略，调整产业和产品结构，坚决推行清洁燃料和对窑炉的烟尘进行治理的方针。对建陶的窑炉进行改造，大大改善了空气环境质量。同时，由于燃煤气窑的改造成功，大大推动了建陶产量和质量。山东建陶还充分利用胜利油田和大港油田的天然气资源，为主要产区铺设专线和贮气站，如淄博淄川杨寨镇建成天然气贮气站，日供气可达12万m3，为山东建陶业的快速发展提供了可靠保证。39 山东省制陶业主要分布在淄博市淄川区、张店区、临沂市的罗庄区及胶东地区。山东建筑陶瓷工业的特点是：建陶产品以彩色施釉地砖和釉面内墙为主，产区相对比较集中，制陶原料基本上可以就地取材，清洁燃料来源方便，建陶用辅助材料与一般陶瓷配套能力强，国内市场发育良好，企业大部分属于民营经济，机制较灵活等，这些特点大大促进了山东建筑陶瓷工业的高速发展。2009年，陶瓷砖和瓷质砖产量分别为12.7亿和6.9亿平方米，卫生陶瓷336.5万件。山东省新型墙材品种基本齐全，规格基本配套，产品结构趋于合理，质量明显提高。已经大量生产和应用的新型墙材主要产品为：烧结多孔砖、空心砖；煤矸石烧结普通砖、多孔砖、空心砖；粉煤灰烧结砖、多孔砖、蒸压（养）砖；黄河淤泥砖、多孔砖；烧结页岩砖、多孔砖；蒸压灰沙砖；砼小型砌块、轻集料砌块、陶粒砌块、加气砼砌块、石膏砌块；轻质墙板、复合墙板等。2009年砖和瓦产量分别为487.9亿块和16.2亿片。山东省新型建材生产目前已开始向规模化、集约化发展，技术装备水平明显提高。如砼小砌块生产企业161家，生长能力1080万立方米，引进了近20条当代国际先进水平生产线；粉煤灰烧结砖应用转化吸收法国西方工业公司的粉煤灰烧结砖成套技术设备，烧结砖单线生产能力已超过3000万块标砖，且年产6000万块、9000万块标砖生产能力的生产线。目前，已在淄博、济宁、枣庄等地10余家煤炭电力企业开工建设。现在，除轻质墙板特别是外墙板的发展滞后于建筑业发展需求外，与市场需求是相一致的。“十一五”期间，我省建材工业认真贯彻国家确定的建村工业要“控制总量、调整结构、淘汰落后”等有关政策，从压缩、淘汰过剩落后生产能力入手，实施结构调整，收到了明显成效，企业技术装备水平迅速提高，全省规模以上建材工业企业由1027户发展到2130户。近几年内完成了90%以上县级企业的改制、改组，已建立了济南建材工业集团、德州晶华集团、沂州水泥集团、威海兰星玻璃集团、青岛石墨有限公司等十几个大型企业集团，代表了我省建材工业向规模经济方向发展。平板玻璃已形成淄博、青岛、威海和德州等浮法玻璃及深加工制品生产基地。山东“金晶”超白科技股份有限公司生产的中囤第一片“金晶”超白浮法玻璃填补了国内空白，荣获全国住交会建设部产品创新奖，还有青岛亨达平板真空玻璃等新产品的出现，为我国建筑节能提供了更为广阔的空间。39 3.3建材工业大气污染物产排污状况分析我国建材工业污染情况及存在的严重危害主要表现：粉尘排放仍很严重、有害气体排放量大。我省是一个建材大省，产量在全国名列前茅，由于粉尘排放严重、有害气体排放量大和污染物自由排放等特点，人民群众迫切希望尽快治理建材产品生产过程中造成的污染，为此所引起的过激行为时有发生。传统建材工业由于工艺、设备、管理落后，对天然资源和能源消耗量大，利用效率低，向大气中排放大量粉尘及SO2、NOx等有害气体，对环境造成较严重的污染，亟待大力进行产业结构调整。建材工业从原料开采到产品出厂整个生产过程中产生的主要污染物有：废气、粉尘、烟尘、CO2、SO2、NOx、废水以及固体废弃物等，其中以工业废气、烟尘、粉尘和SO2对环境影响较大。建材工业粉尘排放量在全国工业粉尘排放中位居前列，其中水泥工业是最大的粉尘排放源。随着水泥工业结构调整力度的加大，建材工业粉尘排放量近年来呈下降趋势。2007年，建材工业粉尘排放量452.31万吨，占全国工业的64.74%，居全国各工业部门之首；烟尘排放量为113.08万吨，占全国工业烟尘排放量的比重降至14.66%，在全国各工业部门排名第二；建材工业SO2排放量占全国工业SO2排放量的8.84%；建材工业氮氧化物排放量为99.91万吨，占全国工业行业总量的7.92%，在全国各工业部门中位居第二。3.3.1污染废气来源建材工业是重要的原材料工业，其生产工艺过程的共同特点是，物料处理量大，运输环节多，高温作业。建材工业的废气污染源是属于混合污染源，既向大气排放粉尘和烟尘，二氧化碳、氮氧化物、硫氧化物等无机污染源，又向环境排放废热和其他废物。建材工业的废气主要来源于水泥厂的回转窑、立窑；平板玻璃厂的玻璃熔窑；建筑陶瓷厂的倒焰窑、隧道窑；砖瓦厂的土窑、轮窑、隧道窑；石灰厂的土窑、立窑等。废气主要来源列于下表2。表2建材工业废气主要来源序号企业名称废气主要来源1水泥1、高温废气：水泥窑及窑磨一体机、烘干等2、含尘气体：原料破碎、粉磨、包装等2平板玻璃厂1、高温废气：玻璃熔窑、煤气发生炉等239 、常温含尘废气：原料破碎、粉碎、筛分、配料、混料及玻璃切装、耐火材料的加工过程等3建筑陶瓷厂1、高温烟气：素坯、釉烧隧道窑、倒焰窑、喷雾干燥塔等2、常温废气：原料破碎、轮碾、配料、混料、成型、喷釉及石膏炒制等4砖瓦厂1、高温烟气：轮窑、隧道窑、土窑等2、常温含尘废气：原料破碎、码堆、出窑等5石墨、滑石、膨润土矿1、高温烟气：石墨烘干2、常温废气：矿石开采、破碎、粉磨及成品包装等3.3.2废气的分类（1）高温废气以原煤为燃料，对原材料进行烘干，对成品或半成品进行高温烧结或半熔融状态所产生的烟气。（2）锅炉烟气工业用所需供热、供气、供水的各种燃煤锅炉所产生的烟气。（3）常温含尘废气各种原材料在加工、转运过程中，以及成品包装过程中所产生的含尘气体。3.3.3废气的特点建材生产产生的废气主要有以下特点：（1）废气量大（2）废气含尘浓度高（3）废气成分复杂建材工业品种繁多，废气的成分繁杂。就粉尘而言，有水泥、平板玻璃、建筑陶瓷的原料粉尘，还有石棉、石墨、岩棉、玻璃纤维及玻璃钢粉尘等。由于建材工业生产工艺的特点，决定在原料的烘干、成品或半成品的烧制过程中，煤的灰分混入成品中，例如，用回转窑或立窑烧成的熟料就是如此。少数灰分随烟气外排，因此，排出的各种粉尘中含有少量的粉煤灰。废气中一般含有二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物、硫氧化物、氧气、硫化氢、氟化物等。（4）废气中以无机物为主要污染物39 建材产品是以无机硅酸盐矿物为主体。废气中所含粉尘的化学成分又是以氧化钙、三氧化二铝、二氧化硅、氧化镁、三氧化二铁、三氧化硫、氧化钾、氧化纳等为主的无机氧化物，因此，废气中粉尘污染是以无机物为主。3.4大气污染控制技术分析3.4.1颗粒物粉尘的治理一般是根据工艺流程，选取集中或分散除尘系统，在工艺允许的条件下尽量回收可利用的粉尘。除尘系统的核心是各种除尘器，主要有袋式除尘器、电除尘器、电袋除尘器等。（1）袋式除尘器袋式除尘器是一种利用有机或无机纤维过滤布将含尘气体中的粉尘过滤出来的净化设备，因滤布多做成袋式，所以称袋式除尘器。袋式除尘器采用深层过滤或表面过滤的过滤机理将粉尘阻挡在滤布外部而通过洁净气体，为维持持续稳定的处理能力和较高的净化效率，需要采取清灰机构将附着的粉尘抖落。袋式除尘器具有除尘效率高、适应性强、维护简单等优点。随着袋式除尘器滤料质量的提高和主机的滤袋接口技术的进步，我国袋式除尘器的排尘浓度普遍能达到小于50mg/m3，有些甚至低于5～10mg/m3。因此，袋式除尘器的应用范围将越来越普遍，应用前景越来越好。（2）静电除尘器静电除尘器的工作原理是利用高压电场使烟气发生电离，气流中的粉尘荷电在电场作用下与气流分离。负极由不同断面形状的金属导线制成，称放电电极。正极由不同几何形状的金属板制成，称集尘电极。静电除尘器的性能受粉尘性质、设备构造和烟气流速等三个因素的影响。粉尘的比电阻是评价导电性的指标，它对除尘效率有直接的影响。比电阻过低，尘粒难以保持在集尘电极上，致使其重返气流。比电阻过高，到达集尘电极的尘粒电荷不易放出，在尘层之间形成电压梯度会产生局部击穿和放电现象。这些情况都会造成除尘效率下降。目前一些先进的静电除尘器基本可做到粉尘排放浓度控制在100mg/m3以内。（3）电袋除尘器另一种前景较好的除尘器为“电袋结合”的混合型收尘器，即在原有电除尘器的基础上加装一个布袋除尘器，将两者的优点结合起来改造成更有效的组合式除尘器。国外对混合式除尘器的研究已经起步，并取得一定成效。随着混合式除尘器和改造方案的不断改进和完善，新型的混合式除尘器会有很好的发展前景。39 3.4.2二氧化硫二氧化硫治理技术包括过程控制和末端治理。过程控制主要是使用低硫燃料和消减含硫原料。末端治理主要是对烟气进行脱硫处理。（1）燃料的低硫化目前减少二氧化硫最简便的方法是使用含硫量低的燃料。但是低硫燃料的来源有限，且价格较高。还可采用对燃料进行低硫化的方法。燃料脱硫主要包括气体燃料脱硫、重油脱硫和煤脱硫。气体燃料的脱硫较容易做到，活性炭吸附法、氧化锌法、干式氧化法等。重油一般是在催化剂作用下，用高压加氢方应进行脱硫，但成本高、技术复杂。（2）含硫原料的消减在有些建材工业中，如玻璃工业，通常为确保熔化或质地品质，会加入芒硝作为辅助材料。这些配合料中Na2SO4的硫成分一部分留在玻璃中，其余的SOx随废气排放。如果芒硝的使用量减少了，SOx就会减少。(3)燃烧烟气脱硫从排烟中去除二氧化硫的技术称为烟气脱硫，烟气脱硫的方法很多，主要分为两大类，干法和湿法。干法采用粉状或粒状吸收剂、吸附剂或催化剂来脱除烟气中的SO2，特点是处理后的烟气温度降低很少，烟气湿度没有增加，有利于烟囱的排气扩散，同时在烟囱附近不会出现雨雾现象。但是干法脱硫时SO2的吸附或吸收速度较慢，因而脱硫效率低，且设备庞大，投资费用高。干法脱硫常用的方法有活性炭法、氧化铜法、接触氧化法等。活性碳法应用较广泛，这种方法稳定性好，还能回收硫酸。氧化铜法是以氧化铝为载体，氧化铜为吸附剂吸收SO2，生产硫酸铜，然后用氢还原硫酸铜，回收氧化铜和SO2，但这种方法费用较高。接触氧化法是用五氧化二钒做催化剂，将SO2转化为SO3。湿法烟气脱硫（湿式吸收法）是采用液体吸收剂洗涤烟气去除SO2，脱硫反应速度快，所以湿法脱硫效率高，且设备不大，投资也相当较少。但处理后的烟气温度降低，含水量增加。为了提高扩散，防治烟囱附近形成雨雾，还需对烟气进行再加热，但由于近年节能意识不断提高，且水蒸气并不污染空气，所以也有不再加热烟气的例子。湿法脱硫以石灰-石灰石法应用最为普遍，其次是氢氧化镁、苛性（活性）碱、氨法等。39 （a）石灰-石灰石法此法是用石灰石浆或石灰浆洗涤含SO2的烟气，在高效脱硫除尘装置内，烟气中的SO2与碱性脱硫剂作用，生成亚硫酸钙，部分被氧化成硫酸钙，并随洗涤液排出。这种方法的优点是脱硫效率高、工艺设备简单、投资和运行费用低，但易结垢且会产生二次污染物。（b）苛性钠法是用苛性碱溶液与废气中的二氧化硫反应，生成亚硫酸盐和亚硫酸氢钠。SO2+2NaOH→Na2SO3+H2ONa2SO3+H2O+SO2→2NaHSO3吸收液中的Na2SO3经过氧化，形成芒硝（Na2SO4），而吸收液中的Na2SO3过多时，就要加入苛性碱溶液，与Na2SO3分离、氧化，形成芒硝。3.4.3氮氧化物燃料燃烧时产生的NOx分为两种，一种是燃料中的N经过氧化生成的NOx，另一种为燃烧空气中的N2与O2在高温下剧烈反应生成的热NOx。NOx主要是指NO和NO2。目前，氮氧化物的消减或去除技术主要有：（1）纯氧燃烧技术纯氧气助燃，是燃料燃烧时直接使用氧气助燃，一般含氧量大于90％。使用纯氧燃烧技术，不仅可以节约燃料，而且能有效控制排出的烟尘和氮氧化物等问题。一般而言，采用纯氧助燃技术，废气产生量可以降低70～85％（高低取决于氧气的纯度）。采用纯氧助燃，由于氮气得到分离，燃烧生成的氮氧化物的大大降低。一般情况下，NOx排放量可以削减70～90％。（2）低NOx燃烧器燃烧器是工业炉的重要设备，它保证燃料稳定着火燃烧和燃料的完全燃烧等过程，因此，要抑制NOx的生成量就必须从燃烧器入手。低NOx燃烧器技术是通过控制燃烧过程中空气-燃料的化学计量比和温度的变化达到限制NOx的生成。这种控制是通过预先对空气和燃料按一定的比例强制分配和混合而实现的。根据降低NOx的燃烧技术，低氮氧化物燃烧器大致分为以下几类：a）阶段燃烧器：39 根据分级燃烧原理设计的阶段燃烧器，使燃料与空气分段混合燃烧，由于燃烧偏离理论当量比，故可降低NOx的生成。b）自身再循环燃烧器：一种是利用助燃空气的压头，把部分燃烧烟气吸回，进入燃烧器，与空气混合燃烧。由于烟气再循环，燃烧烟气的热容量大，燃烧温度降低，NOx减少。另一种自身再循环燃烧器是把部分烟气直接在燃烧器内进入再循环，并加入燃烧过程，此种燃烧器有抑制氧化氮和节能双重效果。c）浓淡型燃烧器：其原理是使一部分燃料作过浓燃烧，另一部分燃料作过淡燃烧，但整体上空气量保持不变。由于两部分都在偏离化学当量比下燃烧，因而NOx都很低，这种燃烧又称为偏离燃烧或非化学当量燃烧。d）分割火焰型燃烧器：其原理是把一个火焰分成数个小火焰，由于小火焰散热面积大，火焰温度较低，使“热反应NOx”有所下降。此外，火焰小缩短了氧、氮等气体在火焰中的停留时间，对“热反应NOx”和“燃料NOx”都有明显的抑制作用。e）混合促进型燃烧器：烟气在高温区停留时间是影响NOx生成量的主要因素之一，改善燃烧与空气的混合，能够使火焰面的厚度减薄，在燃烧负荷不变的情况下，烟气在火焰面即高温区内停留时间缩短，因而使NOx的生成量降低。混合促进型燃烧器就是按照这种原理设计的。f）低NOx预燃室燃烧器：预燃室是近10年来我国开发研究的一种高效率、低NOx分级燃烧技术，预燃室一般由一次风（或二次风）和燃料喷射系统等组成，燃料和一次风快速混合，在预燃室内一次燃烧区形成富燃料混合物，由于缺氧，只是部分燃料进行燃烧，燃料在贫氧和火焰温度较低的一次火焰区内析出挥发分，因此减少了NOx的生成。（3）末端治理技术主要的方法有：3R技术、SCR和SNCR脱硝技术。a）3R技术：3R的含义是在蓄热室里进行反应和还原，其特点是向蓄热室添加天然气等碳氢燃料，使其与蓄热室废气中的NOx发生反应而生成对环境无害的氮气和水蒸汽，并对这种废气有控制的进行燃烧。研究结果表明：与其他除NOx的技术相比，该技术具有应用范围广、操作使用方便、不使用化学药品、运行成本低和除NOx效果好等优点。b）SCR：是选择性催化还原法的简称，是指在废气处理过程中使用氨水（NH339 ）作还原剂、在特殊的合金催化剂的催化作用下，使NH3与废气中的NO在催化剂表面进行还原反应而生成对环境无害的氮气和水蒸汽。由于采用了特殊的催化剂，该方法可在较低温度下使用，废气处理温度可降至250～450℃，其除NOx的效率可达80～90%，但运行成本较高。c）SNCR：是非催化选择性还原法的简称，是指在废气处理过程中使用氨水（NH3）来将废气中的NOx还原，生成对环境无害的氮气和水蒸汽。采用该方法的反应温度较高，最佳反应温度为950℃左右，其除NOx的效率低于3R技术和SCR法，但运行成本较低，近年来也有用尿素取代氨水作还原剂的报道。3.4.4氟化物、氯化物等其它污染物在大多数情况下，氟化氢和氯化氢的排放是由于原料中的杂质引起的，所以减少氟化氢和氯化氢的排放首先可以从原料来考虑，一是使用含NaCl少的纯碱，二是减少含氟原料的使用。其次可通过末端治理来减少氟化氢和氯化氢的排放，一般是随着烟气脱硫一起进行的。不论是干法、半干法还是湿法均可去除HCl和HF。3.4.5无组织排放控制措施目前，控制粉尘的无组织排放主要通过封闭作业来实现。现行《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2004)对颗粒物无组织排放控制进行了要求。即新建生产线的对石块、粘湿物料、浆料以及车船装、卸料过程也可采取其他有效抑尘措施。现有生产线干粉料处理、输送、装卸、贮存应当封闭；露天储料场应当采取防起尘、防雨水冲刷流失的措施；车船装、卸料时，应采取有效措施防治扬尘。4标准的主要技术内容4.1适用范围本标准选择水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、砖瓦、非金属矿、建筑石材等建材工业的大气污染物为控制目标，主要基于如下考虑：（1）按照我国工业产品与行业管理的分类模式，建材工业包括建筑材料、非金属矿及其制品和无机非金属材料三大行业，共有80多类，1400多个品种。因此，建材工业涉及的工业企业非常多，而每类不同品种的原材料、技术工艺不同，排放的污染物是不同的。（2）工业和信息化部会同有关单位编制的《建材工业“十二五”发展规划》指出我国将在“十二五”39 期间重点发展水泥、玻璃、陶瓷、新型建筑材料、非金属矿及其他新材料产业。并同时制定了《水泥工业“十二五”展规划》、《平板玻璃工业“十二五”发展规划》、《建筑卫生陶瓷工业“十二五”发展规划》、《新型建筑材料工业“十二五”发展规划》、《非金属矿工业“十二五”发展规划》等5个子规划。因此，本标准选择的企业类型符合国家发展规划。（3）《山东省建筑材料工业“十二五”发展规划》明确指出我省建材工业的发展重点是水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、新型建筑材料、无机非金属材料和非金属矿物材料。据统计，山东省2011年建材工业企业个数和产值主要由水泥、建筑卫生陶瓷、平板玻璃、砖瓦、非金属矿、建筑用石加工产生（表3）。因此，选择这些企业进行大气污染物控制是符合山东省建材工业实际的。表3山东省2011年建材企业个数和工业总产值统计表企业个数占建材企业的比例（%）工业总产值（万元）占建材企业产值的比例（%）水泥及水泥制品制造63621.691237214525.34平板玻璃1394.7441935458.59建筑卫生陶瓷35312.04566832711.61粘土砖瓦及建筑砌块制造30810.5029626846.07建筑用石加工2809.5547872209.80玻璃纤维及制品制造32911.22496120210.16非金属矿45315.45569817411.6785.1983.24综上所述，本标准规定了山东省水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、砖瓦、非金属矿、建筑石材等建材工业大气污染物的排放限值、监测和监控要求，以及标准的实施与监督等相关规定。本标准适用于山东省现有水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、砖瓦、非金属矿、建筑石材等建材工业的大气污染物排放管理，以及建设项目的环境影响评价、环境保护工程设计、竣工环境保护验收及其投产后的大气污染物排放管理。4.2术语和定义本标准根据与建材工业相关的国家标准，定义了标准状态、最高允许排放浓度、无组织排放、无组织排放监控点浓度限值、排气筒高度，现有企业、新建企业、重点控制区、一般控制区以及建材工业受控设备或工艺等方面的术语。4.3时段与区域划分本标准分现有企业和新建企业两个时段执行。39 现有企业：指本标准实施之日前，已建成投产或环境影响评价文件已通过审批的企业或生产设施。新建企业：指本标准实施之日起，环境影响评价文件通过审批的新建、改建、扩建建设项目或生产设施。对界定执行时间段因素应明确“以建设项目环境影响报告书批准日期”的规定外，“建成”是指：建成投产或环境影响报告书已通过审批的新建、扩建、改建项目。区域划分是指本标准将山东省划分为重点控制区和一般控制区两个区域，按所在区域执行相应的排放限值。重点控制区指国土开发密度较高、环境承载能力开始减弱或大气环境容量较小、环境空气质量相对较差的区域。一般控制区是指除上述重点控制区之外的其他区域。为防治区域性大气污染、改善环境质量、进一步降低大气污染源的排放强度、更加严格的控制排放行为而制定并实施的大气污染物排放限值，该限值依据最先进的污染防治技术制定。4.4污染控制项目及指标表达本标准选定的污染物控制项目与建材工业的相关国家标准一致，选定颗粒物、SO2、NOx、氟化物、烟气黑度等大气污染物为控制项目，同时针对不同的建材工业规定了其特征污染物的排放浓度。项目指标表达为上述污染物的浓度和作业场所无组织排放限值。4.5标准规定的主要技术内容本标准主要规定了如下技术内容：(1)大气污染物排放限值；(2)无组织排放控制要求；(3)废气收集与排放；(4)监测要求；(5)标准实施要求。5污染物排放限值的确定及制定依据5.1水泥工业标准编制组39 对山东省部分水泥企业的大气污染物排放状况进行了监测调研，数据如下表所示。表4山东省水泥企业大气污染物监测数据统计表序号建设工程企业所在地颗粒物二氧化硫氮氧化物氟化物无组织排放14000t/d新型干法熟料生产线安丘14.7-40.6未检出3600.120.52424600t/d新型干法熟料生产线沂水7.6-23未检出5073.240.223日产5000吨新型干法水泥熟料项目枣庄10.3-37.696690.9644500t/d熟料水泥生产线济宁15.2-40.325.53380.870.25254000t/d新型干法水泥生产线项目枣庄12-22.775920.5764000t/d熟料生产线技改工程泰安5-39181970.2290.95374500t/d水泥熟料生产线技改工程淄博18-43.3427080.190.3184000t/d新型干法水泥熟料生产线技改工程枣庄12.1-25.215566未检出0.5594000t/d新型干法水泥熟料生产线项目临朐6.6-28.8173410.060.462104000t/d新型干法水泥熟料生产线技改项目枣庄8.0-40.0125600.070.21311水泥熟料生产线项目（4000t/d）蓬莱15.4-28.6143124.30.08912水泥制造企业1潍坊23.9-3518450.3--13水泥制造企业2潍坊197233--15水泥制造企业3潍坊1537351--16年产500万吨水泥粉磨站工程枣庄19.4---0.9217年产200万吨水泥粉磨站项目日照7.1-23.3---0.4818年产100万吨水泥粉磨站项目龙口6.4-25.1---0.4385.1.1粉尘新型干法窑的颗粒物初始浓度约30－80g/m3，经烟气调质/余热利用＋布袋或静电除尘，排放浓度可低于30mg/m3，除尘效率大于99.9%。据调查，水泥工业窑尾颗粒物浓度显著降低，从平均2003年的100.9mg/m3下降到目前的平均27.4mg/m3，接近了欧洲的排放水平，有60%的水泥窑颗粒物排放控制在30mg/m3以下，甚至有32%的水泥窑达到了20mg/m3以下。从布袋与静电除尘器的使用情况看，窑尾采用布袋除尘器略多一些。布袋除尘器的总体去除效果要优于静电除尘器，平均低5mg/m3左右（布袋：25.2mg/m3，静电：30.0mg/m3），但都能满足现行标准要求。从我们调研的本省数据看，所有企业的颗粒物排放低于45mg/m3，大部分企业低于40mg/m3。39 表5为国内外部分国家水泥工业排放标准粉尘限值，可见，国内外绝大部分标准均控制在50mg/m3，严格的可控制在30mg/m3之内，德国最为严格控制在10mg/m3之内。根据DB37/532-2005规定，山东水泥企业自2008年1月1日粉尘排放除水泥窑、窑磨一体机、烘干机、烘干磨、煤磨及冷却机均已控制在在50mg/m3之内，而山东省固定源大气颗粒物综合排放标准（DB37/1996-2011）执行30mg/m3。综合国内外部分国家水泥工业排放标准粉尘限值、粉尘治理技术及我省水泥工业企业粉尘污染治理现状以及监测调研数据，水泥窑粉尘限值不考虑企业差别，确定为30mg/m3。特别排放限值确定为20mg/m3。表5国内外部分国家水泥工业粉尘排放标准限值国家/地区粉尘排放浓度mg/m3欧盟IPPC指令20-30英国40卢森堡30德国10瑞典50GB4915-2004现有企业1002010年起执行50北京DB11/237-2004（B区）现有企业50新建企业30福建现有企业50新建企业30广东（征求意见稿）现有企业50新建企业30重庆市现有企业50新建企业305.1.2SO2SO2排放主要取决于原、燃料中挥发分S含量、水泥窑型、生产中的工艺参数-硫碱比等，而水泥窑中大部分的S以硫酸盐的形式保留在水泥熟料中，SO2排放并不是突出问题，但使用较高挥发性S含量的原燃料仍会造成SO2污染。表6为国内外部分国家水泥工业SO2排放标准限值。我国已颁布和正在征求意见的控制限值为在100mg/Nm3以下，欧盟IPPC指令控制限值在200~400mg/Nm3，英国、瑞典等国在200mg/Nm3以下，德国最严，控制限值在50mg/Nm3以下。39 表6国内外部分国家水泥工业SO2排放标准限值国家/地区SO2排放浓度mg/Nm3欧盟IPPC指令200-400英国200卢森堡100德国50瑞典200GB4915-2004现有企业4002010年起执行200北京DB11/237-2004（B区）现有企业100新建企业30福建现有企业200新建企业100广东（征求意见稿）现有企业200新建企业100重庆市现有企业200新建企业200据调查，水泥窑SO2平均排放浓度59.6mg/m3，较2003年调查的159.2mg/m3有显著降低，其根本原因是水泥窑型发生了显著变化，以往SO2排放较多的湿法窑、机立窑已被新型干法窑替代。从水泥窑SO2排放浓度的累计分布看，几乎所有水泥窑（约98%）都能符合现行标准（200mg/m3）的要求，78%的水泥窑可控制在100mg/m3以下，65%的水泥窑可控制在50mg/m3以下。目前可能选择净化SO2的措施有：向生料粉中加入Ca(OH)2等吸收剂；干、湿法洗涤；活性炭过滤等，可将排放浓度控制在50~200mg/m3以下；窑尾废气送入正在运行中的原料磨，会获得额外的SO2吸收能力，可作为SO2削减装置。我省水泥企业自2008年1月1日起已经控制在200mg/m3，因此，现有企业SO2排放控制限值为200mg/m3，新建企业SO2排放控制限值为100mg/m3，符合我国国情，从监测调研数据看，企业能够达标排放。5.1.3NOx水泥窑NOx排放主要有两种形成机理：（1）热力型NOx；（2）燃料型NOx。水泥生产中，热力型NOx的排放是主要的。新型干法窑在采取了低NOx排放设计，如低NOx燃烧器、分段燃烧、控制分解炉燃烧产生还原性气氛，使NOx部分被还原，排放浓度可降低到200~500mg/m339 ，若使用SCR技术，则可进一步控制在100~200mg/m3。据抽样调查，共获得148个有效的水泥窑NOx排放样本，平均排放浓度621.5mg/m3，最低值234mg/m3（采取了分级燃烧+SNCR），最高值1233mg/m3。从平均排放浓度累计分布看，目前95%的水泥窑平均排放浓度在现行标准800mg/m3以下，近20%的水泥窑平均排放浓度控制在500mg/m3以下，还有10%的水泥窑达到了400mg/m3以下。企业即使采用最佳工艺控制措施（低NOx燃烧器+分级燃烧），NOx浓度降低到500mg/m3以下比较困难，平均为584.6mg/m3。而采用SNCR或工艺控制+SNCR，则可做到300－500mg/m3，甚至更低一些。鉴于我国水泥窑的NOx控制刚刚起步，积累经验不多，SNCR、SCR等技术应用还不成熟，投资大，维修费用高，因此，应分期实现可行的NOx控制目标。表8为国内外部分国家水泥工业NOx排放标准限值。国内外控制排放值500mg/m3为主要目标值，我省水泥企业自2008年1月1日起已经控制在800mg/m3以下，从调研数据看，企业均能达标排放，部分企业的排放浓度低于500mg/m3，因此，本标准排放限值标准值为：现有企业800mg/Nm3，新建企业500mg/m3。2012年11月6日国家发布了《水泥工业大气污染物排放标准》（征求意见稿）制定的新建企业320mg/m3，现有企业2015年1月1日起450mg/m3的标准，进行征求意见。表7国内外部分国家水泥工业NOX排放标准限值国家/地区NOX（以NO2计）排放浓度mg/m3欧盟IPPC指令200-500英国900卢森堡800德国200瑞典200GB4915-2004现有企业8002010年起执行800北京DB11/237-2004（B区）现有企业800新建企业500福建现有企业800新建企业400广东（征求意见稿）现有企业800新建企业500重庆市现有企业800新建企业80039 5.1.4氟化物水泥生产中，如萤石做矿化剂用于水泥生产过程以降低烧成温度，一般窑尾排放的氟化物会很低，调研数据显示均小于5mg/Nm3。抽样调查表明，共获得69个有效的水泥窑氟化物排放样本，平均排放浓度1.67mg/Nm3，约95%的水泥窑可达标，这也是国际上对氟化物排放的普遍要求。位于重点地区的企业则要求控制在3mg/m3以下，达到德国标准的严格程度，现状约83%的水泥窑可达标。本次标准修订根据国内部分省份及部分国外氟化物排放控制限值，确定更为严格的标准排放限值，现有企业5mg/Nm3，新建企业5mg/Nm3。5.1.5NH3采用SNCR、SCR等二次措施，需要使用尿素、氨水等还原剂，它们喷入适宜温度区间的烟气内与NOx反应，会有部分氨逃逸。根据国家《水泥工业污染防治最佳可行技术指南》（征求意见稿）建议氨逃逸应≤10mg/Nm3；在《2012年国家先进污染防治示范技术名录》中规定，SNCR脱硝系统氨逃逸浓度应低于8mg/Nm3，SCR脱硝系统氨逃逸浓度应低于5mg/Nm3。为了防止水泥企业过度使用还原剂造成不必要的浪费，减少臭味扰民，本标准规定在采用SNCR、SCR等脱硝技术时，氨逃逸浓度不得高于8mg/Nm3。水泥脱硝工程正常情况均可控制在3－5ppm以下，几乎没有高于10ppm（7.59mg/m3）的情况，偶尔出现也能很快恢复正常，可以满足本标准的要求。5.1.6烘干机、烘干磨、煤磨、冷却机熟料冷却机（窑头）、烘干机（磨）、煤磨对物料进行冷却或烘干操作，属一般热力过程。冷却机现状使用静电除尘器的较多（占75%），煤磨、烘干机大多使用布袋除尘器，通常布袋除尘器的除尘效果要更优一些。从达标率统计看，它们中95%的设备可以达到现行标准50mg/m3的要求，70%的设备可以控制在30mg/m3以下，40%的设备可以控制在20mg/m3以下。调研监测数据7~43.3mg/m3。本次标准修订对标准提高到30mg/m3。对窑头冷却机，电除尘器可进行提效改造，增加收尘极板面积，或改为布袋、电袋复合；布袋除尘器可使用诺梅克斯（Nomex）滤料或Nomex覆膜滤料。煤磨采用抗静电涤纶覆膜滤料。烘干机则采用玻纤覆膜滤料。5.1.7其他通风生产设备39 其它通风生产设备，如矿山开采的破碎机；水泥厂的破碎机、磨机、包装机；散装水泥中转站、水泥制品厂的水泥仓除尘，均属于冷态操作过程。除水泥磨外，一般风量较小、废气性质稳定、易于处理，采用布袋除尘是最佳选择。对128个水泥磨样本的颗粒物排放情况进行统计，它们一般采用涤纶滤料，排放浓度从0.23mg/m3到57mg/m3不等，平均为22.2mg/m3，有88%的水泥磨可达到现行标准30mg/m3要求。标准提高到20mg/m3后，有45%的水泥磨可达标；如重点地区标准提高到10mg/m3，仅有10%的水泥磨可达标，需要采用涤纶覆膜滤料进行提效改造。标准编制组调研监测数据是5~35.4mg/m3。5.2平板玻璃工业5.2.1配料过程粉尘（颗粒物）排放限值制订依据表8是我国部分平板玻璃厂配料车间、碎玻璃系统的颗粒物排放水平。可见，目前，我国绝大部分生产线采用布袋除尘设备，按现有处理技术，颗粒物排放水平基本上能达到50mg/m3的排放水平。表8部分平板玻璃厂配料车间、碎玻璃系统颗粒物排放水平生产线编号污染控制工艺排放水平（mg/m3）1袋式除尘器≤392袋式除尘器50～116.43袋式除尘器23～304袋式除尘器14.6～22.55袋式除尘器39.2～55.36袋式除尘器33.37袋式除尘器30.3～1078袋式除尘器20.2～130.4表9是国内外部分国家平板玻璃排放标准粉尘限值，可见，绝大部分标准均控制在50mg/m3，严格的可控制在30mg/m3之内。表9国外平板玻璃排放标准粉尘限值序号标准限值（mg/m3）1欧盟BAT5～302卢森堡503奥地利504芬兰505法国506意大利5039 7中国GB26453-201150,308山东省DB37/1996-201150,309北京市DB11237-200430由于目前除尘技术非常成熟，布袋除尘器具有很高的除尘效率（95～99％），且收集起来的原料普遍回收利用。山东省固定源大气颗粒物综合排放标准（DB37/1996-2011）规定是30mg/m3（2013.7.1执行），国标GB26453-2011现有企业2014.1.1执行30mg/m3的限值；因此本标准粉尘排放限值为30mg/m3，新建企业20mg/m3。从山东某企业的监测数据（20.5mg/m3）看，能够达到上述排放限值。5.2.2玻璃熔炉颗粒物限值确定颗粒物和SO2限值确定以湿法工艺和半干法+电除尘处理技术作为基础。对于现有平板玻璃生产线排放限值，主要以湿法工艺作为限值确定的依据；对于新源，则除了考虑湿法工艺外，还考虑半干法+电除尘处理技术。对于现有平板玻璃生产线中，大部分没有烟气处理设施，只有少数几家安装了脱硫、除尘设施。这几家均采用的是湿法脱硫、除尘工艺。该工艺从技术成熟度和运行效果来看，还是不错的。某浮法玻璃有限公司采用湿法脱硫除尘工程后SO2、烟尘能控制在800mgNm3和50mg/m3以下，脱硫效率能达到70%左右，除尘效率能达到90%以上。对于颗粒物排放，一般情况下初始浓度在200～400mg/m3左右。对于现有生产线，当除尘效率达到80％时，排放浓度可达40～80mg/m3。当除尘效率可达90％以上，颗粒物可降至50mg/m3以下。表10是部分国内外平板玻璃熔窑烟气颗粒物排放限值，山东省固定源大气颗粒物综合排放标准（DB37/1996-2011）是50mg/m3（2013.7.1执行），国标GB26453-2011现有企业2014.1.1执行50mg/m3的限值；本标准排放限值规定现有企业50mg/m3，新建企业30mg/m3。我国绝大部分生产线采用布袋除尘设备，按现有处理技术，颗粒物排放水平能达到50mg/m3的排放水平，某玻璃有限公司监测数据是60.5mg/m3（符合国标和省固定源现有企业排放限值要求）。表10部分国内外平板玻璃熔窑烟气颗粒物排放限值序号标准颗粒物(单位：mg/m3)1欧盟BAT5~302卢森堡5039 3奥地利504芬兰505法国506意大利80~150（与熔窑规模有关）7中国GB26453-201150,1008山东省DB37/1996-201150,1009北京市DB11237-200430,505.2.3SO2限值确定目前我国平板玻璃熔炉所用燃料，主要是重油和天然气两种。其中90%左右的生产线采用重油作为燃料。重油含硫量直接决定了SO2排放水平的高低，大部分生产线采用的重油含硫量在2%或以下。使用不同燃料或不同含S量的重油，其烟气SO2初始排放浓度相差较大，见表11。表11不同燃料SO2初始排放浓度燃料SO2初始浓度（mg/m3）天然气300-1000含S1%的重油1200-1800含S2%的重油2200-2800对于采用重油作为燃料的熔炉，按含硫量2%的重油计，SO2初始排放浓度在2200～2800mg/m3。当脱硫效率为80%时，SO2排放浓度为440～560mg/m3，当脱硫效率为85%时，SO2排放浓度为330～420mg/m3，当脱硫效率为90%时，SO2排放浓度为220～280mg/m3；因此，对于现有生产线，脱硫效率须达到85%，并且考虑到与GB26453《平板玻璃工业大气污染物排放标准》中2014年1月1日新建企业400mg/m3限值相衔接，本标准规定现有生产线SO2限值为400mg/m3。对于新建生产线，适当加严控制，SO2限值为300mg/m3。对山东某玻璃有限公司监测数据是44.2mg/m3，能够达到排放要求。对于采用天然气作为燃料的熔炉，SO2初始排放浓度在300～1000mg/m3。除特殊情况，一般不需采取脱硫措施。5.2.4氮氧化物限值确定依据初始排放浓度在2000mg/m3以上，采用纯氧助燃技术，可削减NOx排放量至少2/3；采用末端脱硝技术，如SCR技术，脱硝效率能达到70％以上；部分国家和地区平板玻璃氮氧化物排放标准见表12。根据欧盟IPPC指令，采用39 BAT（最佳可得技术）控制技术措施，平板玻璃行业NOx排放可控制在500～700mg/m3（1.25~1.75kg/t）范围之内。其他欧盟国家的平板玻璃排放标准多数也控制在这一水平。表12部分国家和地区平板玻璃工业氮氧化物排放限值序号标准氮氧化物（以NO2计）mg/m3kg/t1欧盟BAT500~7001.25~1.752卢森堡500（新改建）—3奥地利900~1500（与窑型有关）—4芬兰—2.5~45法国天然气900~2000；重油700~1500（与窑型有关）天然气2.7~4；重油2.1~3（与窑型有关）6意大利天然气1400~3500；重油1200~300（与窑型有关）—7中国GB26453-2011-，7002009年9月，国务院批转发展改革委等部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》中要求，新项目……严格环保治理措施，二氧化硫排放低于500mg/m3、氮氧化物排放低于700mg/m3、颗粒物排放浓度低于50mg/m3。参考国内外相关排放标准和国家政策，本标准规定现有企业氮氧化物限值为700mg/m3，新建企业排放限值为500mg/m3。5.2.5HCl、HF排放限值的确定HCl、HF的排放主要来源于原料中含有的氯化物和氟化物杂质。HCl、HF的削减可采取如合理选择原料、改进熔炉燃烧方式等工艺措施，也可采用烟气治理技术。实际上，在烟气脱硫过程中，由于HCl、HF属于酸性气体，可与碱发生中和反应而得到去除。例如，采用半干法脱硫，采用碳酸钠作为药剂，HCl的去除率能达到90%以上。由于目前国内玻璃行业暂缺乏对HCl排放实际监测数据，参照国外排放标准（见表13），定为30mg/m3；HF排放限值为5mg/m3。表13国外玻璃行业HCl、HF排放标准污染物欧盟BAT卢森堡奥地利意大利HCl（mg/m3）<3030303039 HF（mg/m3）<55555.3建筑卫生陶瓷工业5.3.1SO2限值的确定陶瓷工业采用清洁燃料，废气中SO2主要来源于燃料中硫及陶瓷原料中硫。高温时，原料中一部分硫形成SOx释放到窑炉气中。当陶瓷原料中含有CaCO3时，CaCO3与SOx反应可减少硫的排放，反应产物留在陶瓷坯体中。据调查，陶瓷辊道窑窑炉废气中SO2浓度范围大部分在1000-2000mg/m3之间，约占78.2%。当脱硫效率为70%时，SO2排放浓度为300～600mg/m3，当脱硫效率为80%时，SO2排放浓度为200～400mg/m3，当脱硫效率为90%时，SO2排放浓度为100～200mg/m3。调查的陶瓷企业验收监测中窑炉SO2排放浓度在42.5~411.8mg/m3之间。表14陶瓷企业窑炉SO2排放浓度单位：mg/m3序号窑型燃料类型SO2浓度1隧道窑天然气≤1502辊道窑(素烧)42.5辊道窑(釉烧)42.53隧道窑1#气170.0隧道窑2#327.14辊道窑天然气15窑气215（实测）645（折算）6隧道窑184.7(窑头)，未检出(窑尾)7辊道窑44.5(窑头)，未检出(窑尾)8烤花窑液化石油气未检出(15)隧道窑未检出(15)9隧道窑煤气42.9(实测)，129.2(折算)10窑炉煤气411.8(实测)，1730.4(折算)11窑炉煤气91.5(实测)，173.9(折算)12隧道窑管道煤气40.0(实测)，79.3(折算)我国《陶瓷工业污染物排放标准》（GB25464—2010）按照燃料类型的不同制定了SO2排放限值，为了与国家标准衔接，制定了现有企业的排放标准：300mg/m3（燃料类型为水煤浆），100mg/m3（燃料类型为油、气），同时加严了新建企业的SO2排放限值：200mg/m3（燃料类型为水煤浆），100mg/m3（燃料类型为油、气）。5.3.2NOx限值的确定陶瓷生产炉内温度分布不均局部高温造成大量热力NOx产生，并对窑炉内NOx39 量起决定作用。同时，窑炉内氧浓度增加，NOx的生成量也增加，并在15%过剩空气系数时出现最大值；另外，气体在高温区停留的时间时间越长，烟气中NOx浓度也越大。典型窑炉（辊道窑）废气中NOx浓度见表15。NOx排放可以采用纯氧助燃技术，或末端脱硝技术，进行治理。表15窑炉废气中NOx排放浓度单位：mg/m3序号窑型燃料类型NOx浓度1辊道窑天然气1092窑气29.9(实测)，89.7(折算)3隧道窑51.8(窑头)，未检出(窑尾)4辊道窑未检出(窑头)，20.6(窑尾)5烤花窑液化石油气未检出(1.34)6隧道窑5.007隧道窑煤气53.30(实测)，160.5(折算)8窑炉煤气90.2(实测)，379.0(折算)9窑炉煤气45.1(实测)，85.7(折算)10隧道窑管道煤气40.0(实测)，81.2(折算)欧盟《陶瓷工业污染综合治理与控制最佳可利用技术参考文件》列出的各类陶瓷生产废气中NOx浓度见表16。表16欧盟陶瓷生产废气中NOx浓度陶瓷类型生产工序窑炉类型燃料处理工艺NOx浓度（mg/m3）墙地砖喷雾干燥---5-300烧制---5-150餐具烧制素烧---13-110素烧---20-150卫生洁具烧制隧道窑-干式吸附器处理前30，处理后20隧道窑液化石油气1-50梭式窑液化石油气1-50电瓷烧制梭式窑20-120我国《陶瓷工业污染物排放标准》（GB25464-2010）按照燃料类型的不同制定了NOx排放限值，为了与国家标准衔接，本标准制定了现有企业的排放标准：窑炉450mg/m3（燃料类型为水煤浆），300mg/m3（燃料类型为油、气），原料制备和干燥240mg/m3（燃料类型为水煤浆、油、气）39 ，同时加严了新建企业的NOx排放限值：窑炉400mg/m3（燃料类型为水煤浆），300mg/m3（燃料类型为油、气），原料制备和干燥200mg/m3（燃料类型为、油、气）。5.3.3颗粒物限值的确定陶瓷工业颗粒物（烟尘）主要来源于陶瓷燃料（水煤浆和油）、陶瓷原料和陶瓷坯体附着的颗粒物及释放物质（如铅及其氧化物、镉及其氧化物等）。目前，控制陶瓷工业烟尘排放采取的主要措施是安装除尘设备。常用的除尘器有湿式除尘器、旋风除尘器、袋式除尘器、静电除尘器。国内常用花岗岩水膜除尘器，除尘效率在90%以上，且有一定的脱硫效果，处理后的烟尘可达到200mg/m3以下。旋风除尘器主要适应于粒径范围在5-30mg/L的颗粒物的去除，去除效率在60-70%之间。旋风除器的优点是设备费用低，与其它除尘器联合使用可以起到良好的除尘效果。袋式除尘除尘效率高，能达到95～99％的除尘效率多数情况下，颗粒物排放水平低于50mg/m3；电除尘器对细粉尘有很高的捕集效率，可高于99%。欧盟《陶瓷工业污染综合治理与控制最佳可利用技术参考文件》对陶瓷工业粉尘治理采用的技术主要有湿式除尘、旋风除尘、袋式除尘、烧结薄片过滤器除尘及其组合工艺。处理效果见表17。表17陶瓷废气除尘采用的BAT技术及除尘后的粉尘浓度瓷器类型喷雾干燥施釉烧制除尘技术排放浓度（mg/l）除尘技术排放浓度（mg/l）除尘技术排放浓度（mg/l）墙地砖湿式除尘加袋式过滤1-30（半小时均值）袋式过滤或烧结薄片过滤器1-10（半小时均值）袋式过滤5湿式除尘加旋风除尘1-50（半小时均值）餐具、卫生、洁具、工业、陶瓷湿式除尘加袋式过滤1-30（半小时均值）袋式过滤或烧结薄片过滤器1-10（半小时均值）采用模块吸附器同时处理HF、SO2、粉尘，排放浓度均很低湿式除尘加袋式过滤1-50（半小时均值）我国《陶瓷工业污染物排放标准》（GB25464-2010）按照燃料类型的不同制定了颗粒物排放限值：50mg/m3（燃料类型为水煤浆），30mg/m339 （燃料类型为油、气）；山东省固定源大气颗粒物综合排放标准规定自2013年7月1日起陶瓷企业的颗粒物执行30mg/Nm3的标准，因此本标准统一规定为30mg/Nm3。5.3.4氟化物限值的确定氟化物是陶瓷生产特征大气污染物之一。表18统计了各种类型陶瓷废气（处理前）中HF浓度值（数据来源于欧盟《陶瓷工业污染物综合治理与控制最佳可用技术参考文件》）。经叠层型填充床吸附器、干式废气净化过滤器、湿式废气净化后处理率达95%以上，排放浓度均小于1.5mg/m3。表18陶瓷工业废气（处理前）中的HF浓度单位:mg/m3陶瓷类型烧制素烧釉烧一次烧成燧道窑梭式窑墙地砖5-60餐具1-350.3-237.0卫生洁具1-30≤90技术瓷高达120我国《陶瓷工业污染物排放标准》（GB25464-2010）规定氟化物限值为：现有企业5mg/m3，新建企业3mg/m3。本标准氟化物（以HF计）定值为：3mg/m3。5.3.5铅、镉、镍及其化合物限值的确定陶瓷工业产生的铅蒸气经凝结为铅烟或形成铅尘，铅烟和铅尘易经呼吸道吸入。呼吸所吸入的镉约50%被吸收，长久吸入镉蒸汽，会引起肺气肿及慢性阻塞性肺疾，另外镉也是致癌物质。进入气体中的镍能与一氧化碳结合成为强致癌性的羰基镍。镍及其氧化物对肺和呼吸道有刺激和损害作用，氧化镍尘粒，羰基镍蒸气及镍粉尘等吸入人体有可能开形成肺癌、喉癌和鼻咽癌。大多数陶瓷原料中重金属的含量均比较低，一般不会存在向大气释放问题。陶瓷色、釉料常含有重金属。釉料配方中常加入一些有毒化工原料，如：铅丹、氟化钠、氟硅酸钠及稀土元素等。陶瓷釉上或釉下装饰常常在花纸、颜料中加入铅和镉等重金属，这些重金属在烤花过程中形成蒸汽排放到大气中。但是，目前我国已有企业生产出无铅镉颜料，如东莞金义发陶业颜业颜料有限公司生产的无铅镉釉上彩颜料系列，含铅量少于0.001mg/dm2,含镉量少于0.0003mg/dm2。本标准根据我国《陶瓷工业污染物排放标准》（GB25464-2010）的规定制定了铅、镉、镍及其化合物的排放限值。39 5.4砖瓦工业（1）SO2砖瓦工业废气中SO2主要来源于燃料中硫及砖瓦原料煤矸石中硫。高温时，原料中一部分硫形成SOx释放到窑炉气中。由于制砖煤矸石用量较大，其排放的SO2浓度远远高于粘土制砖，粘土制砖的企业一般二氧化硫不会超标。因此在制定该指标时主要考虑利用煤矸石制砖的企业，而相关企业多是规模较大、技术先进的利废企业，因此SO2浓度指标不能制定过高，否则煤矸石制砖会受到较大抑制，这与国家的产业政策是不相符的。GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》规定砖瓦行业SO2二级标准最高允许排放浓度为850mg/m3。《陶瓷工业污染物排放标准》（征求意见稿）中规定了用水煤浆为燃料的SO2最高允许排放限值为现有生产线500mg/m3，新建生产线300mg/m3。北京市《冶金、建材行业及其他工业炉窑大气污染物排放标准》（DB11/237-2004）中对砖瓦行业规定了SO2浓度最高允许排放限值是700mg/m3。国外砖瓦工业大气污染物排放控制的相关标准SO2排放限值为：韩国1430mg/m3、英国500、2000mg/m3（原料含硫重量比≤0.12%/>0.12%）、德国750、500mg/m3（现有窑炉/新建窑炉）。本标准中规定SO2排放限值为：现有企业850mg/m3，新建企业700mg/m3。（2）NOx《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）和北京市《冶金、建材行业及其他工业炉窑大气污染物排放标准》（DB11/237-2004）对NOx未作规定。《陶瓷工业污染物排放标准》中规定了用水煤浆为燃料的NOx浓度最高允许排放限值为现有企业650mg/m3，新建企业450mg/m3。国外砖瓦工业大气污染物排放控制的相关标准NOx排放限值为：韩国410mg/m3、英国500mg/m3、德国对现有窑炉未规定，对新建窑炉规定为500mg/m3。本标准中规定现有生产线/新建生产线NOx排放限值是400mg/m3。（3）颗粒物《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996），其中规定1997年1月1日起新、改、扩建的工业炉窑烟粉尘浓度二级标准陶瓷搪瓷砖瓦窑其他窑最高允许排放浓度均为200mg/m339 ；北京市《冶金、建材行业及其他工业炉窑大气污染物排放标准》（DB11/237-2004）中对砖瓦行业规定了颗粒物浓度最高允许排放限值在50~130mg/m3之间。山东省固定源大气颗粒物综合排放标准规定自2013年7月1日起其它企业的颗粒物炉窑执行50mg/m3、其它尘源30mg/m3的标准，因此本标准执行山东省固定源大气颗粒物综合排放标准的规定。（4）氟化物（以总氟计）氟化物是砖瓦生产特征大气污染物之一。从调研情况来看，氟化物尚未纳入砖瓦工业污染控制范畴，故没有氟化物监测数据。《工业炉窑大气污染物排放标准》GB9078-1996中规定氟及其化合物二级标准最高允许排放浓度（以总氟计）为6mg/m3；北京市《冶金、建材行业及其他工业炉窑大气污染物排放标准》（DB11/237-2004）中对砖瓦行业规定了氟化物浓度最高允许排放限值（以总氟计）为6mg/m3，在城近郊区、开发区、县城等是禁止排放的。国外砖瓦工业大气污染物排放控制的相关标准氟化物排放限值为：韩国（以总氟计）4.3mg/m3、英国（以总氟计）10mg/m3、德国（以HF计）对连续运行窑炉：5mg/m3，对非连续运行窑炉：30g/h或10mg/m3，美国（以HF计）0.057磅/吨产品或90%去除率。其他如印度和我国台湾等在相关排放标准中未规定氟化物的排放限值。本标准中规定现有生产线/新建生产线氟化物排放限值（以总氟计）为：6mg/m3。6实施本标准的环境效益及经济技术分析山东省《建材工业大气污染物排放标准》主要通过标准“加严”和新增建材工业类型两个方面对建材工业产生影响。标准实施后会使污染物，特别是二氧化硫、烟（粉）尘和氮氧化物的排放显著削减，必将带来极大的环境效益，从而有助于污染物总量控制目标的实现。6.1环境效益本标准实施后，将具有显著的环境效益和社会效益。大气污染物治理设施投入运行后，可大幅度减少熔窑烟气中的二氧化硫、烟尘、氮氧化物和其它特征污染物的排放量，改善建材工业企业周围地区的生活环境，树立企业良好的社会形象，提高企业声誉及市场竞争力，同时，对推动我国建材工业的技术进步和长期可持续发展也具有十分重要的意义。39 本标准的实施可以使省内建材工业企业的环境管理由盲目向规范化转变，环境管理部门可以根据建材工业企业的排污特点有针对性地进行管理，有法可依，实现我国环境管理的统一和完整，也使分散的工业企业向规模化、集中化发展。环境效益主要体现在如下方面：（1）建材工业大气污染物排放得到有效控制。以水泥工业为例，本标准实施后，加严了水泥行业污染物排放限值，将减少污染物的排放量。执行新标准后的2014年，按全省水泥厂粉尘排放限值控制在30mg/m3计算，将在2008年的基础上实际减少工业粉尘排放约0.8万吨；考虑到一部分老企业难以达到新的环保要求而关闭，等量替代为新型干法生产线或粉磨站，还会有部分削减约0.2万吨，估计粉尘削减总量可达1万吨，在全省水泥工业总规模基本不变的情况下，相当于在2008年的基础上削减了21%的工业粉尘排放量。SO2和氮氧化物同样因排放限值的加严而减少了排放量，执行新标准后的2014年，SO2和氮氧化物的削减量分别可达0.3万吨和0.9万吨。以一条550t/d的浮法生产线为例，计算结果表明，治理系统投入运行后，每年可减少烟尘排放量252.3吨、减少二氧化硫排放量1483.3吨，对减轻区域环境的酸雨危害、改善环境空气质量具有一定的作用。（2）有助于区域大气质量的改善。建材工业是工业企业分布广泛、污染严重的行业，本标准实施后，通过标准的加严，将有效减少大气污染物的排放，加上山东省环保厅制定的钢铁、火电、工业炉窑等地方标准的实施，将有助于改善山东省区域大气环境质量，实现环境保护“十二五”规划目标，达到“蓝天白云，繁星满天”的效果。（3）有利于建材工业技术进步和清洁生产通过标准实施，发挥标准的引导和倒逼作用，引导建材工业转方式、调结构，推动行业技术进步，同时通过持续的清洁生产，减少污染物的产生，减少后续末端治理的压力。通过分区域控制，重点区域重点控制，引导和促使重污染企业搬迁重组，远离人口密集区。6.2技术经济分析39 以水泥企业排放达标的技术分析来看，对于干法旋窑生产线，达到现有企业排放标准限值基本上是没有问题的，如果将电除尘改为袋除尘，也完全能达到新建企业排放标准限值。其它如中空窑、立窑等，通过环保设备更新，同时严格环保设施的管理和运行，基本能达到现有企业排放标准限值；但要达到新建企业排放标准限值则很困难了，必须改造成新型干法生产线。以两台φ3.0×11M的机械立窑为例，如果原来采用的是电除尘，则为达到表1排放标准限值需改为袋除尘，两台窑可以共用一套装置，需投入资金约100万元；如果原来采用的是袋式除尘，则可在此基础上进行改进，需投入资金约50万元。对于干法旋窑生产线来说，为达到新建企业排放标准限值需将原用的电除尘改为袋除尘，也需投入一定量的资金。以一台φ4.0×58M的干法旋窑（年产量65万吨）生产线为例，其窑头的废气量约为25万m3/小时左右，新建两套袋式除尘装置（窑头、窑尾各一套），需投入资金约1000万元。据测算，目前正常情况下每生产1吨水泥，用于环保方面的运行费用约在10元左右。袋式除尘的运行费用较电除尘约高10-20%。由此可以算出，一台φ4.0×58M的干法旋窑（年产量65万吨）生产线，一年将增加费用约65～130万元。标准实施后的标准执行为30mg/Nm3（指水泥窑），与目前50mg/Nm3的标准相比，需增加额外投资以达到更严格的标准。以单线产量2500t/d计，需增加投资约200万元，占生产线总投资（约2亿元）的1.0％。目前水泥生产线的整体环保投资约占总投资的8～10%，标准提高后，相应环保投资增加的比例为10%左右。脱硫除尘系统的投资与全厂基建总投资相比，约占2%~5%。39