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- 2022-05-11 16:41:42 发布
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XX南连接线高速公路施工组织设计(此文档为WORD格式,下载后您可任意修改编辑)55
目录1.建设项目概况11.1项目由来11.2项目名称、地点、性质11.3工程概况22.评价区环境现状42.1环境现状42.2环境敏感目标及敏感区域83.工程分析及主要环境影响63.1工程方案环境比选63.2工程分析83.3主要环境影响评价93.4环境风险分析164.主要环境保护措施和对策174.1设计阶段174.2施工阶段214.3运营阶段264.4建议345.公众参与调查结果426.评价结论427.附表437.1环保措施及投资一览表437.2环境监理计划一览表4555
7.3竣工环境保护验收一览表5055
1.建设项目概况1.1项目由来XX南连接线高速公路是XX市绕城高速公路系统中的重要组成部份。云南省陆劲投资开发有限公司于2004年10月提出《XX南绕城高速公路项目建议书》;中国国际工程咨询公司受云南省陆劲投资开发有限公司委托,于2005年5月编制完成《XX南连接线高速公路工程可行性研究报告》;中铁大桥勘测设计院有限公司受XX南连接线高速公路有限公司委托,于2006年4月编制完成《XX市南连接线高速公路工程草海大桥可行性研究报告》。XX南连接线高速公路有限公司于2004年11月委托云南省环境科学研究院承担该项目的环境影响评价工作。2007年8月我院编制了《XX南连接线高速公路环境影响报告书(送审稿)》供委托单位上报。2007年9月5日,云南省交通厅在XX主持召开了本项目《环境影响报告书》预审会,会后,我院根据“《XX南连接线高速公路环境影响报告书》评审会专家评审意见”修改补充完善了《报告书》。但由于草海大桥建设方案存在较大争议,2008年10月,云南省交通规划设计研究院编制了《XX南连接线高速公路草海段工程可行性研究报告》,2008年10月,云南省交通规划设计研究院编制了《XX南连接线高速公路草海段工程可行性研究报告》,2008年10月9日~11日,云南省人民政府投资项目评审中心组织有关专家对《XX南连接线高速公路草海段工程可行性研究报告》进行了评审,评审结果同意以围堰明挖法隧道方式穿越草海的道路建设方案。根据XX市人民政府办公厅2008年10月29日《关于南连接线和三环闭合项目方案有关问题的会议纪要》,同意南连接线下穿草海的建设方案。XX市交通局根据最新可研委托我院编制《XX南连接线高速公路工程环境影响报告书》。1.2项目名称、地点、性质项目名称:XX南连接线高速公路项目性质:新建建设单位:XX市交通局建设地点:XX市西山区、管渡区、呈贡县。55
建设规模:拟建公路推荐线全长25.12公里,其中包括草海隧道1条,长1900米。项目总投资:项目建设投资总额64.08亿元,平均每公里投资2.55亿元。建设期约:2年,预计2010年12月结束1.1工程概况XX南连接线高速公路线路全长25.12公里,其中包括草海隧道一条,长1900米。公里起于高峣枢纽立交,设螺旋桥梁降坡后进入隧道,穿越滇池草海,在柳苑度假村东侧,新河村西侧出隧道向东过滇池路河尾村立交,过大坝村、周家地村,设庄家塘枢纽立交连接广福路、环湖东路,经赵家场、张家沟,六甲乡,在王家小村附近设置罗衙村立交,继续往东南方向经过后所,过螺丝堆、高庙至照西村高架桥,并在杜家营以南上跨昆玉高速公路,设置杜家营交交,然后路线转向东北方向经过云峰机械厂,跨越昆河铁路,在跑马山东北侧与规划的物流园道路相交,设置物流园立交。继续往东北方向跨越南昆铁路,最终接入XX东连接线民办科技园立交。主要控制点:高峣立交、新河村、周家地村、大坝村、滇池卫城、大赵家村、六甲乡、碓臼村坝塘、昆河铁路、南昆铁路、南昆铁路复线、东连接线主线收费站。公路为双向六车道高速公路,设计时速100公里/小时,其他工程主要包括草海隧道(1900米)、特大桥6座(17141,5米)、大桥7座(5958.5米)、中桥2座(74米)、小桥1座(18米);设分离式立交2座(312米),互通式立交5座,改造民办科技园立交1座;设置涵洞24道、通道8道。估算总投资64.08亿元,平均每公里造价25529.88万元。本项目不设联络线。全线共计填方236.99万立方米,挖方202.83万立方米。边坡防护251605平方米。软土地基处理272000平方米。线路不涉及高填深挖路段。拟建公路共永久占用土地276.45公顷,其中:耕地188.79公顷,园地4.15公顷,林地3.54公顷,其它农用地39.31公顷,建设用地39.82公顷,未利用地0.75公顷,水面0.09公顷。55
拟建公路全线共拆迁建筑物124364平方米,其中:框架结构6198平方米,砖混结构65839平方米,砖木结构42363平方米,简易结构8442平方米,商铺1522平方米。全线拆迁水井水池450立方米,烟囱1个/25米高,水渠75米,水井1个,砖石围墙1000米,电线14排,电杆15排(共1300米),变压器2座,110kV高压线铁塔1座,110kV高压线1000米,坟85座。建设工期按2年考虑,预计2010年12月结束。拟建公路所需土料、砂石料均外购,不新开取土场和砂石料场。拟建公路主要技术指标表序号指标名称单位数量一、基本指标1公路等级高速公路2计算行车速度km/h1003永久占用土地hm2276.454拆迁建筑物m21243646估算总金额亿元64.087平均每公里造价万元25529.88二、路线1路线总长km25.122最小纵坡%0.33最大纵坡%4三、路基、路面1路基宽度(红线)m682填挖方数量万m3(1)填方万m3236.99(2)挖方万m3202.833沥青混凝土路面m2914210四、桥梁、涵洞、隧道1设计车辆荷载汽车—超20级挂车—1202特大桥m/座17141.5/63大桥m/座5958.5/74中桥m/座74/25小桥m/座18/16隧道m/座1900/17涵洞道24五、路线交叉1互通式立体交叉处72分离式立体交叉处7(1)与公路交叉处5(2)与铁路交叉处23平面交叉处184通道处131人行天桥座55
六、沿线设施及其它工程34管理设施(1)管理养护控制中心处1(2)收费站处71.评价区环境现状1.1环境现状1.1.1自然环境国道XX南连接线高速公路地处XX坝子,滇池湖畔,位于东经102°38′~102°49′,北纬25°~24°58′之间,为滇池断陷盆地的北部,扬子准地台西部,川滇台背斜与滇东台褶带之交汇部位,抗震设防烈度为Ⅷ度第二组。国道XX南连接线高速公路所在区域属亚热带高原季风湿润气候;土壤可划分为5个土类,10个亚类,18个土属,31个土种,起始段主要分布有山地红壤和棕壤,其余部分主要分布有水稻土和冲积土。1.1.2生态环境现状拟建公路沿线生态环境是以农业生态系统以及次生和退化的山地丘陵生态系统为主的生态类型。评价区面积为1598.64公顷,拟建公路评价区有耕地、园地、林地、建设用地、交通用地、水域和未利用土地7种土地利用类型,包括有水田、旱地、菜地、果园、有林地、疏林地、城镇居民地、公路、水域(包括湖泊、水库、河流及坑塘水面)、荒草地等20种类型。其中,菜地、城镇居民地和水田所占比例较大,分别占评价区总面积的30.63%、18.36%和10.63%;评价区占地不涉及基本农田。55
拟建公路环境影响评价区位于滇中高原,根据《云南植被》的植被区划,评价区属于滇中、北中山盆谷滇青冈林、元江栲林、云南松林亚区。由于人类生活生产活动的影响,原生植被以基本消失。目前,评价区植被有华山松林、桉树林、铁子灌丛和农田植被分布。其中:华山松林面积55.977公顷,占评价区植被总面积的3.74%;桉树林37.46公顷,占评价区植被总面积的2.34%;农田植被786.08公顷,占评价区植被总面积的49.18%,铁子灌丛0.2公顷,占评价区植被总面积的0.01%。评价区调查发现有植物120科,449种,其中蕨类植物有13科,19种,裸子植物有5科,9种,被子植物有102科,420种,人工栽培植物共计124种。评价区植被有华山松林、桉树林、铁子灌丛,农田植被等,其中以农田植被为主,仅在昆石高速-倪家营段有少量人工栽培的华山松林,桉树林,沿线有少量铁子灌丛;评价区的植物种类以常见种、广布种、外来入侵种及栽培植物为主,没有国家和省级珍稀濒危保护植物,也无区域局域分布物种。评价区共记载陆栖脊椎动物105种,说明野生陆栖脊椎动物种类较贫乏。野外调查表明大部分物种的个体数量不多。仅有常见的小型鸟类,如雨燕类(Apussp.)、麻雀类(Passersp.)、鹡鸰类(Motacillasp.)、鹊鸲(Copsychussaularis)和黄臀鹎(Pycnonotusxanthorrhous)等种类的个体数量尚丰富。野外调查记录的几乎全为常见种类和小型物种,由于评价区植被简单和人类活动频繁,整体上说陆栖脊椎动物不仅种类贫乏,且个体数量不多;兽类中以小型兽类(尤其是啮齿类)为主,两栖爬行类和鸟类均主要为常见物种。除两栖类和鸟类外的其他类群未发现保护种类。仅有4种鸟类被国家列为II级重点保护动物,且这些动物在影响区出现主要是因为其活动范围大,并未发现这些动物在评价区范围内筑巢繁殖。陆栖脊椎动物各类群均缺乏狭域分布的特有种类。评价区域内有6种水生植物群落,茭草群落、芦苇群落、狭叶香蒲-茭草群落群落,凤眼莲-大薸群落、狐尾藻群落和红线草群落等,总面积34.34hm2。其中狐尾藻群落和红线草群落面积最大,占水生植物群落的91.4%。评价区草海段调查有鱼类17种分布,隶属4目6科(含6亚科)15属,由于多年不合理的开发利用和环境污染等因素,评价区范围内已无滇池特有和珍稀濒危鱼类分布。草海段野外调查采到浮游植物43种,其中蓝藻门Cyanophyta8属10种;硅藻门Bacillariophyta6属6种;绿藻门Chlorophyta13属17种;甲藻门Pyrrophyta1属1种;裸藻门Euglenophyta3属8种;金藻门Chrysophyta1属1种。浮游植物平均密度为3400087只/L。采到浮游动物29种,平均密度为2115595只/L,结果表明,原生动物的密度最大,占浮游动物平均总密度的99.2255
%;桡足类的密度最小,占浮游动物平均总密度的0.06%。采到底栖动物8种,从70年代末至今,国家和云南省连年均拨款治理滇池,XX滇池草海的水质比以前有所改善,水色从原来的黑色发臭变为淡绿色,透明度值从1978年的40-60cm提高到目前的105-113cm,已有部分底栖动物恢复分布。根据《滇池国家级风景名胜区总体规划(2008-2025年)》,项目不涉及滇池国家级风景名胜区。拟建公路NK1+000~NK2+550段位于滇池面山控制保护区内,起点~K19+057以及K19+057-K22+480段位于滇池面山区内。拟建公路位于滇池湖盆平坝、盆地边缘过度和微丘区,其基质景观为高原湖泊湖盆平坝城市景观,道路、河流等构成景观廊道,农村居民点、坝塘水面等作为斑块点缀其间。景观构成中以城镇和农耕田园人文景观为主,公路沿线保留的自然景观中也夹杂着明显的人工印迹。公路沿线的主要景观资源有:(1)自然景观:西山、滇池湖盆平坝景观、草海以及入滇河流水体景观(滇池草海、船房河、采莲河、盘龙江、宝象河、大清河、马料河等);(2)人文景观:城市建设区、农田及人工植被、文物古迹。景观敏感路段主要为:(1)NK0-NK2+820,涉及滇池国家级风景名胜区外围协调地带。(2)K22+540~K22+780(高填路段)、K23+520(深挖路段)涉及滇池面山保护控制区。1.1.1水环境现状拟建公路沿线所经区域属滇池流域金沙江水系。评价区的主要水体有宝象河、大清河、盘龙江、采莲河、船房河、西坝河、大冲坝塘、堆臼村塘和滇池草海。拟建公路评价范围内的水体没有集中式饮用水源地。拟建公路评价区的滇池草海,其污染源有外污染源和内污染源;其它区域除零星有砖厂和小型工业(如筛片厂)分布外,无大中型工业污染源,主要的水污染源为沿线的面源污染及城(村)镇排放的生活污水。拟建公路新建桥梁共计16座,设置特大桥6座,大桥7座,中桥2座,小桥1座,跨越宝象河、大清河、盘龙江、采莲河、船房河、西坝河、堆臼村塘和滇池草海。本次评价向XX55
市环境监测中心收集了拟建公路评价区主要水体近期的水质和滇池草海的底泥监测资料。资料数据表明:船房河、西坝河、宝象河、大清河、盘龙江与采莲河的现状水质均不能达到各自的水环境功能要求,超标倍数在0.02~23倍之间;滇池草海的现状水质也不能达到水环境功能要求,超标倍数在0.08~26.7倍之间,透明度在30~140厘米之间。以上各水体超标总体来说是由于周围生活污染源的缘故。1.1.1声环境现状拟建公路评价区现状声环境影响主要来自现有公路(如广福路、滇池路、昆洛路等)的交通噪声、建筑施工噪声(如房地产建设及其周边改造等)、人们活动产生的声音以及自然环境中的声音。根据《工可》,并结合实地踏勘调查,确定拟建公路推荐方案全线共有声环境敏感目标43处,其中:学校3处,幼儿园1处,老年公寓1处,医院1处。本次评价对拟建公路评价范围内的40个关心点进行了现状监测。监测结果显示:拟建公路沿线声环境监测值昼间在40.6~70.3dB(A)之间,夜间在37.4~69.8dB(A)之间。所监测的40处声环境关心点中,有35处昼夜达标,只有5处不达标,达标率为87.5%,不不达标的主要原因为周边的交通噪声、建筑施工噪声、人群活动声等的影响。监测数据说明拟建公路所经区域大多数声环境关心点的声环境质量可达到《城市区域环境噪声标准》2类区标准。1.1.2环境空气现状拟建公路评价区主要的大气污染源为汽车尾气、道路扬尘、居民生产生活所产生的烟气、施工产生的扬尘和废气以及少量砖厂和XX市殡仪馆烟囱排放的大气污染物。拟建公路评价区设置的2个监测点中,除高庙村PM10的日均浓度不能达到GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准,最大超标倍数0.86倍外,其余各监测点的各项监测指标均能满足功能区要求,说明拟建公路沿线以NO2、TSP、CO和PM10为标志的环境空气质量总体上较好。高庙村PM10超标的原因是周围有建筑在施工。55
1.1.1社会环境现状拟建公路沿线区域行政区划隶属于XX市西山区、官渡区及呈贡县。该区域是云南省的政治、经济和文化中心,人口稠密,历史久远,自然资源、矿产资源和旅游资源丰富,文物古迹众多,人民生活水平较高,经济持续发展的潜力较大,在云南省的经济发展中起主导核心作用。1.2环境敏感目标及敏感区域根据《工可》提供的线路方案,经过沿线实地调查,拟建公路主要环境保护目标有:评价范围内涉及的文物古迹、XX滇池国家旅游度假区、景观、滇池草海、滇池水体保护区、滇池面山及控制保护区、植被、河流、灌溉沟渠、村镇、学校、医院、老年公寓、幼儿园、居民小区、交通设施等。环境敏感目标如下表所示。55
拟建公路主要环境保护目标一览表环境要素保护目标桩号距路中心最近距离影响因素备注社会环境南昆铁路、昆河铁路、昆玉公路、老昆洛公路、新昆洛公路、广福路、滇池路南昆铁路(K21+688)、昆河铁路(K20+582)、昆玉公路(K19+140)、老昆洛公路K20+608)、新昆洛公路(K17+660)、广福路(NK7+000-NK7+700并还行,NK7+430最近70米)、滇池路(NK4+240)跨越施工行为相交形式均为主线上跨河尾村、小围村、新河村、河尾村、周家地、河尾大村、大赵家场、张家沟、六甲村、王家小村、螺蛳堆、云龙村依次为NK0~NK0+139、NK0~NK0+218、NK3+318~NK3+370、NK4+60~NK4+193、NK6+896~NK7、NK9+25~NK9+110、NK9+958~NK10+95、K8+581~K8+718、K8+850~K9+157、K11+413~K11+702、K13+768~K13+833、K16~K16+86穿越工程占地,拆迁在新河村与河尾村,拟建公路以高架形式通过六甲小学K14+500从教学楼中心穿越6个年级,9个教学班;学生408名,教师13名;仅有1名教师住校云大附中福海分校NK2+620~NK3+36从中穿越30学生+30教师,原柳苑度假村大坝中心学校NK4+60~NK4+193从操场一角穿越6个年级,12个教学班;学生435名,教师28名;无住校人员灌溉沟渠沿线—施工行为主要有广谱沟、宝象河分洪河、管家沟、杜家大沟、新河、五甲河、小清河、明通河、太家河和金家河天子庙墓地K18+275~K19+475从天子庙墓地北部经过—XX市重点文物保护单位55
工程占地,施工行为宝源庵K15+967从寺北约205m处经过205m无直接影响古建筑兴国寺K15+180从寺北约230m处经过230古建筑宝桂桥K9+543从桥东北约197m处经过197m古桥梁天子庙杜家营立交位于其北边,K19+640,260m260古建筑XX滇池国家旅游度假区NK4+192-NK6+965穿越公路建设与运营XX旅游资源一级保护区生态环境滇池水体保护区NK1+000~NK2+550隧道形式穿越水体保护区(水体+湖滨带,草海水体为NK1+000~NK2+400)穿越工程占地、拆迁总长1970m滇池面山区面山内缘区:起点-K19+057;面山外缘区:K19+057-K22+480;穿越工程占地,施工行为总长530m滇池面山控制保护区K22+480-止点穿越工程占地,施工行为总长1680m动植物沿线—工程占地,施工行为,人为干扰水土保持全线,工程“三场”—“三场”生态环境涉及区域—景观沿线—公路建设与运营尤其是施工期景观滇池草海NK0~NK2+820螺旋匝道隧道下穿施工行为执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准55
水环境西坝河NK2+742~NK2+745跨越执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准公路施工与运营船房河NK3+890~NK3+920跨越执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准采莲河NK4+784~NK4+798跨越执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准;金家河NK9+020-NK9+024跨越正太河NK9+548-NK9+556跨越盘龙江K8+830~K8+860跨越明通河(大清河)K9+077-K9+123跨越海河K9+365-K9+368跨越小清河(六甲河)K9+770跨越五甲河K9+972-K9+976跨越新河(虾坝河)K10+424-K10+430跨越管家沟K11+916跨越杜家大沟K12+376跨越宝象河K12+700~K12+703跨越宝象河分洪河K13+137-K13+147跨越新口子河K13+473跨越广普沟K14+750-K14+765跨越水龙沟K18+560跨越碓臼坝塘K20+305~K20+555跨越施工行为,桥涵工程,公路运营55
大冲坝塘K23+910~K24+150并行公路施工与运营环境空气与声环境河尾村NK0~NK0+139穿越施工扬尘与噪声;运营期扬尘、尾气和交通噪声230人小围村NK0~NK0+218穿越180人云大附中福海分校NK2+620~NK3+36穿越30学生+30教师新河村NK3+318~NK3+370穿越1500人新河小学NK3+432126m260学生+12教师天泽园小区NK3+78654m100户河尾村NK4+60~NK4+193穿越800人大坝中心学校NK4+35936m(距离教学楼,穿越学校操场)1300学生+65教师福海幼儿园NK4+30985m小朋友175名+老师24名杨家塘NK5+74223m600人湖畔之梦小区NK5+66590m2700户周家地NK6+896~NK7穿越800人徐家院NK7+244195m980人徐家堆NK7+48100m2000人滇池卫城NK7+935366m950户滇池卫城H3-1NK8+306213m属于滇池卫城同仁医院NK7+948301m正在建设滇池花园NK8+50241m正在建设滇池印象NK8+595127m200户55
河尾大村NK9+25~NK9+110穿越900人河尾小村NK9+25199m650人大赵家场NK9+958~NK10+95穿越650人严家村NK10+95132m500人梁家村K810m300人曹家桥K8+517155m200人张家沟K8+581~K8+718穿越750人永胜K9+855291m2000人六甲K8+850~K9+157穿越1500人六甲老年公寓K8+74775m老人约1000名,职工13名六甲医院K8+747200m职工30名+床位30张;王家小村K11+413~K11+702穿越380人罗衙村K11+815258m400人后所K12+10841m2700人龙马东村K12+752106m1500人中营K12+819326m2200人螺蛳堆K13+768~K13+833穿越800人高庙K15+20212m1000人云龙村K16~K16+86穿越1000人小新村K17+181228m400人照西村K17+334107m700人麻莪村K18+761139m380人云南茶厂宿舍K20+64109m500人55
碓臼村K20+49622m500人55
1.工程分析及主要环境影响1.1工程方案环境比选本工程提出了线路比选方案和公路穿越草海方案比选。1.1.1公路穿越草海建设方案比选1.1.1.1工程方案(1)隧道穿越草海盾构法工程方案采用双管隧道,隧道左线长2460米,右线长2450米,其中盾构法施工长度左右线各长1810米,设计速度80km/h。(2)隧道穿越草海围堰明挖法工程方案隧道右幅长1900米,左幅长1850米。施工工序:修筑上游临时围堰,加固地基及东风坝薄弱处;排干东风坝及临时围堰之间的水,当开挖深度大于8米时,打设水泥土搅拌桩,浇筑框架衬砌主体结构;回填,恢复地面,并对薄弱地基进行处理;拆除临时围堰。(3)桥梁跨越草海方案北线主桥采用60+7X80+60m连续钢箱梁,长680m;西引桥为2联5×49m连续钢箱梁,长490m;东为6联:4×(3x40)+2×(3×38)m预应力混凝土箱梁,长708m;全桥共长1878m。1.1.1.2方案比选(1)工程比选和环境比选盾构法不论是施工期还是运营期,对滇池自然景观、生态环境的影响最小。但盾构隧道埋置深度较深,工程投资巨大;盾构施工对工程地质、自然环境的要求较高,在云南省没有施工组织和施工经验,施工风险较大。盾构法不论在施工期还是运营期,对生态环境的影响是三个方案中最小的。55
围堰明挖法隧道埋置深度较浅,施工技术要求低,施工完成后对滇池的水体、自然景观、生态环境基本无影响;工程投资较低。但施工期间由于基槽开挖对水环境影响较大,围堰施工期将导致滇池草海局部范围造成隔断,影响水体自然流通,对水生生态环境影响在三个方案中最明显,并影响正常通航。运营期对滇池草海生态环境基本无影响。车辆爬坡条件桥梁优于隧道,发生交通事故时损失也比较小;桥梁两侧视野开阔,优于隧道方案;桥梁施工条件相对成熟,投资小,营运期维护费用相对较少。施工期对水生生态有一定的不利影响。桥梁方案将增加目前的景观组成,由于桥梁位于滇池草海水面,在视觉景观上将产生明显变化。根据XX市人民政府办公厅2008年10月29日第364期会议纪要《关于南连接线和三环闭合项目方案有关问题的会议纪要》,确定南连接线以隧道下穿草海的方式进行施工建设。(2)综合比选结果由于XX市政府已确定采用隧道方案,因此,经过综合比选,环评同意工可推荐的围堰明挖隧道方案。1.1.1线路方案比选1.1.1.1南、北线方案在盘龙江以西段,进行了北线方案和南线方案两个方案的线路比选,可研推荐北线方案。(1)北线方案路线起于高跷立交,穿越滇池草海,跨滇池路,过大坝村、周家地村,设庄家塘枢纽立交连接广福路、环湖东路,止于大赵家村,路线全长10km(隧道穿草海)。(2)南线方案起于高海高速公路龙门村,在龙门村设T形定向立交与高海高速公路连接,设2×(4×49)+5×49钢箱梁与4x40+5×35+3×40m预应力混凝土箱梁跨越草海;于K1+450—K3+950设2500m的隧道穿越海埂公园与滇池高尔夫,设苏家地枢纽立交与环湖东路相接,止于大赵家村,路线长6.35km。1.1.1.2方案比选(1)工程比选.55
远期的南线方案可以避免通过高峣立交来转换,同时增加了XX市的一个西出口,有利于城市过境;但近期不能很好解决过境交通分流。南线方案需设置桥梁跨越滇池草海,存在环境与景观不利影响。南线方案将造成高峣枢纽立交预留的5条匝道废置(工程投资约1.9亿元),社会负面影响较大。北线方案与XX市绕城高速公路规划吻合,能直接与高峣枢纽立交预留的匝道桥相接,从近期解决XX市南部过境压力的迫切程度看,北线方案更具备实施的可能性。(2)环境比选南线方案近邻滇池国家级风景名胜区;对滇池国家级旅游度假区临时占地影响较大,景观影响明显;拆迁量较大。北线方案以隧道穿越滇池草海,不涉及滇池风景名胜区,景观不利影响小,涉及的拆迁量相对南线方案小。因此,推荐北线方案为环境可行的方案。(3)综合比选从工程、环境因素综合比较,北线方案优于南线方案,报告书推荐北线方案,即工可推荐的正线方案。1.1工程分析1.1.1施工前期环境影响公路施工前期对环境产生影响的主要是占地拆迁。1.1.2施工期环境影响分析公路施工期对环境产生影响的主要是施工场地清理、路基修筑、桥涵施工、草海围堰明挖施工、取弃土石方、施工机械运作、沥青熬制(拌和铺摊)、施工人员生活污水、施工人员生活垃圾排放等。施工期的环境影响有非污染生态影响和污染影响两方面,主要表现为前者。1.1.3运营期环境影响分析55
公路运营期对环境的影响有促进经济社会发展的正面影响,同时也存在交通运输造成的污染环境影响。公路建设运营期对环境产生影响的主要是车辆行驶过程中产生的噪声、车辆排放的尾气、公路沿线服务设施产生的污废水、固体废弃物以及非正常情况下车辆运载的有毒有害物质泄漏、路基边坡塌方、公路养护等。运营期的环境影响主要表现为污染影响。1.1.1排污核算汇总表1.1.1.1施工期排污核算施工期排污核算表施工人员生活污水排放量废水排放量SSCODCrBOD5动植物油8212.5m3/a2.46(t/a)2.46(t/a)1.64(t/a)0.25(t/a)固体废弃物生活垃圾91.25t/a;弃土方122.52万m31.1.1.2运营期排污核算运行期排污核算表污水排放量污水总量(m3/a)SSCODcrBOD5氨氮动植物油生活污水排放量2956.50.59(t/a)0.89(t/a)0.59(t/a)0.09(t/a)0.12(t/a)平均桥面径流732386.0573.24(t/a)3.74(t/a)固体废弃物生活垃圾32.85t/a;1.2主要环境影响评价1.2.1生态环境影响本项目施工建设,占用的土地利用类型种类较多。主要占用了耕地、水体、园地、荒草地和有林地等。耕地占了190.52hm2,占评价区该类型的24.24%;水体占用了91.83hm2,占评价区该类型的42.26%,城镇用地占了41.25hm2,占评价区该类型的11.74%,其他参见Error!Referencesourcenotfound.。其中水体有55.83hm2是临时占地,施工结束后全部恢复水面。从整体上说,由于项目区所占面积都比较小,不会对当地土地利用结构产生影响。拟建公路将占用农用地190.52hm2,将造成每年978.80万元的经济损失。拟建公路沿线受影响而损失的自然植被为水生植被和铁子灌丛;受影响而损失的人工植被为华山松林、桉树林和农田植被。其中,受影响损失量55
最大的是农田植被,占损失总量的83.69%,其它依次是水生植被(14.65%)、华山松林(1.05%)、桉树林(0.57%)和铁子灌丛(0.04%)。拟建公路的建设将使这些植被的生态价值降低,引发新的水土流失,对当地生态环境和水土保持造成一定程度的负面影响,但影响并不显著。拟建公路建设造成的生物生产力损失量为1552.04吨/年,其中农田植被的损失量最大,其它依次为水生植被、华山松林、桉树林和铁子灌丛。拟建公路造成的生产量损失仅占评价区生产量的20.07%,对区域生态系统生产量的总体水平影响较小。工程对评价区植物区系的影响主要是工程永久占地和临时用地对评价区内植被的直接破坏,这使得其上生活着的植物全部死亡,评价区的植物种类以常见种、广布种、外来入侵种及栽培植物为主,没有国家和省级珍稀濒危保护植物,也无区域局域分布物种;并且工程仅影响到的是植物种群的部分个体,种群的大部分个体在影响区域以外广泛分布,不会导致物种灭绝,也不会改变评价区域的区系性质,不会造成较大的生物多样性流失。项目施工将全部破坏草海段评价区范围内的水生植被,由于这些水生植被大多系人工栽培,只要在工程完成后进行植被恢复,即可恢复到现在的植被景观。在公路建设过程中及公路建成初期,由于修筑道路的施工和运营将破坏占地附近陆栖脊椎动物原有的栖息环境、取食地和巢穴等,公路建设及运营初期对陆栖脊椎动物有一定的负面影响。大多数陆栖脊椎动物具有趋避的本能,只要项目区以外的环境不遭破坏,施工人员不对它们直接捕杀,公路施工及运营对当地陆栖脊椎动物的多样性及各动物种群均不会有明显的影响。它们会选择适宜的生境继续生存和生活。本区域的陆栖脊椎动物的组成以灌木草丛、草地-农田动物群为主体,且多数动物表现对人类干扰有不同程度的适应。公路施工和运营对陆栖脊椎动物的影响十分有限,从总体上看对陆栖野生动物的多样性和种群数量均不产生明显的不利影响。XX南连接线高速公路及其穿越滇池草海隧道工程,不会影响在XX越冬红嘴鸥的夜宿地;但会影响其中一部分红嘴鸥在滇池草海集中地的活动和觅食。XX南连接线高速公路工程和穿越滇池草海隧道工程不会影响红嘴鸥在XX的越冬;更不会使红嘴鸥在越冬期间离开XX和滇池。随着工程的完成(运行期间),红嘴鸥在XX55
南连接线高速公路穿越滇池草海隧道工程区附近的集中和觅食会逐渐恢复。根据工程施工方案(围堰式建设隧道),施工期对鱼类产生的影响较大;工程影响区内的鱼类可能减少或消失;但该区域无国家及云南省保护鱼类分布,也无珍稀濒危鱼类分布;该区域仅分布有3种土著鱼类(为常见种和广布种)及14种外来种。这种影响是在可控范围和耐受的范围内。随着工程结束,进入运行期后,这些鱼类可在该区域恢复分布。施工期对浮游植物产生的影响较大;工程影响区内的浮游植物可能减少或消失;但该区域无国家及云南省保护浮游植物分布,也无珍稀濒危浮游植物分布。这种影响是在可控范围和耐受的范围内。随着工程结束,进入运行期后,这些浮游植物可在该区域恢复分布。施工期对浮游动物产生的影响较大;工程影响区内的浮游动物可能减少或消失;但该区域无国家及云南省保护浮游动物分布,也无珍稀濒危浮游动物分布。这种影响是在可控范围和耐受的范围内。随着工程结束,进入运行期后,这些浮游动物可在该区域恢复分布。施工期对底栖动物产生的影响较大;工程影响区内的浮游动物可能减少或消失;但该区域无国家及云南省保护底栖动物分布,也无珍稀濒危底栖动物分布。这种影响是在可控范围和耐受的范围内。随着工程结束,进入运行期后,这些底栖动物可在该区域恢复分布。公路沿线评价区内景观以城市景观(安宁市、XX市)和丘陵山地农耕人文景观为主,自然景观中也夹杂着明显的人工印迹,公路建设对景观的切割及对自然景观连续性的影响较小。螺旋匝道桥梁位于滇池草海边,该处已建成昆安高速公路高峣枢纽立交,双螺旋桥梁建设与其连接,双螺旋桥梁对视觉景观的冲击较小。其余桥梁跨越水体路段内因城市建设的扩张,其传统自然的河流景观中夹杂有明显的人工痕迹,桥梁建设对景观影响总体较小。互通式立交建设对周围景观不会产生大的视觉冲击。NK0-NK2+820段内景观资源主要为滇池草海及湖滨湿地。路段内以隧道形式通过,可保持滇池草海自然景观的完整性,不产生人工痕迹,避免桥梁建设对湖面水体的整体性、岸线结构的完整性以及山水景观的层次性等造成人为的割裂55
。隧道施工采用围堰明挖施工方法,施工期基槽开挖对滇池水体和水生植物群落的破坏和扰动、施工围堰、施工道路扬尘等均会对本路段自然景观产生一定程度的不利影响。拟建公路距沿线分布的文物保护单位距离较远,只要施工期采取必要的防尘措施,施工和营运中加强监管,可大大降低不利影响的程度。1.1.1水环境影响根据XX市滇池管理局牵头进行了《滇池草海综合整治实施隧道建设和底泥疏浚及生态修复工程方案》,草海隧道采用50年一遇洪水进行设计,草海水位调控采用“撤水二分之一”方案,草海隧道工程对排洪影响不大。需加强对上游洪水及河道来水的控制,同时对重要古建筑、构筑物采取一定的保护措施。拟建公路其他桥梁建设方案,河流基本与公路呈60~90°,在施工中要加强环境管理,禁止废方进入河流,做好水土保持工作,做到“边施工,边防护”。虽然施工期河水泥沙含量有可能会有所增加,但应不会明显影响到河流的水文状况和排洪问题。隧道工程和桥梁基础施工会造成局部水体中悬浮物增加,特别是草海段开挖量较大。根据估算,草海隧道施工期,约有12.955万m3,平均最大386.5m3/d被扰动的水体回排进入草海。草海水体在扰动过程中,底泥中的污染物质必然会有一定程度的释放,虽然释放量小,但由于外排水量较大,还是必然会对草海水质产生一定程度的影响。但随着施工结束后,草海水质将逐步得到恢复。总之隧道工程和桥梁基础施工时对水体影响最大的影响过程钻渣和底泥的开挖造成对水体的扰动。底泥和钻渣若随意弃入水体中,会造成施工周围湖泊和下游水体的水质降低,对河流来说还会造成河道淤塞。因此,必须将底泥和钻渣带出水面,其中的废水经过加药剂沉淀处理后回排,其中泥土运至渣场堆存,表层的淤泥可用于绿化公司工程施肥。运送堆存过程必须有环境监理人员监督,不允许随意丢弃底泥和钻渣,以便最大限度地减少泥渣对水体水质的影响。在采取上述措施后,弃渣对湖泊和河道水质的影响可减少。拟建公路施工生活污水平均产生量约为22.5m3/d,如果未经处理直接进入周围水体,将会对水环境功能产生一定程度的不利影响。因此,应尽量减少施工营地的布设,尽可能租用当地民房或公共房屋。零星分布的施工营地应设置旱厕,食堂泔水、生活污水等在经过格栅与隔油池后排入化粪池中,定期清运消毒,用于周围农田施肥与绿化,不外排。55
施工生活污水的排放仅限于施工期,时间上相对而言不长;对于全线来说,排放较为分散。因此,在采取了本环评提出的处理措施后,应不会对周围环境产生较大影响。拟建公路将穿越水体较多,应按照《水保》方案提出的防治措施进行处理,施工结束后对扰动地表进行及时绿化恢复,水土流失对水体的影响可降至最低。运营期桥面径流量大,约有732386.05m3/a,主要污染集中在前20分钟的初期雨水。因此,建议对在雨季到来之前对桥面进行清扫,并且设置初期雨水截污处置工程,主要收集处置20分钟的初期雨水,避免桥面污染物随桥面径流直接进入水体。采取该措施后,桥面初期雨水对水体的影响可得到缓解。XX南连接线高速公路服务设施的生活污水年产生量为2956.5吨,其中高速公路监控管理养护控制中心每天产生生活污水约1.8吨;各收费站每天产生生活污水约0.9吨。对这部分生活污水收集后应采取措施进行处理,达标后用于道路绿化,不外排。这样,其排水对周围环境应无不利影响。根据初步实验结果,说明在施工结束后的一段时期内,不同的覆土对水质会产生不同的影响。但从趋势上看,在经过一段时间后,不同覆土的水质将比较接近,底质对水质的影响不大。因此,在覆土的选择上,工程可将挖出的底泥作为覆土再回填到草海中。但是由于填土量比较大,对于所使用的回填土,在实际回填之前,还应该分析土壤成分并做相应实验,选择污染物含量较小的回填土,进一步降低回填土对草海水质的影响。1.1.1地下水和地质环境影响陆路建设产生的废水主要为工程废水和施工人员、管理人员的生活废水。工程废水和生活废水通过地下水对滇池水产生影响的可能性极小。隧道围堰明挖施工中会基坑可能发生渗(涌)水现象,可能会导致此层的地下水位下降,但下降幅度较小,对此层地下水的影响小。围堰明挖方案均在施工中均可能会导致第(3)大层中含水层的地下水位下降或疏干,可能发生的渗水、涌水、流沙、流土现象,易诱发上覆及周边地层产生不均匀沉降,危及建筑物安全。主要影响的为隧道口附近范围内的建筑物。通过比选,草海大桥、盾构法和围堰明挖三种方案对地下水和地质环境均有不同程度的影响,但相较桥梁工程法对地下水和地质环境的影响较小盾构法隧道工程方案次之,围堰明挖工程方案对地下水和地质环境的影响稍大。55
1.1.1声环境影响拟建公路施工噪声将对施工现场人员及工程区附近居民产生一定程度的噪声影响,这种影响具有时段性,公路竣工即消失。昼间施工机械噪声影响出现在距施工场地50米的范围内;夜间施工机械噪声影响出现在距施工场地280米的范围内。根据昼夜施工噪声的达标范围推测,昼间受影响人数约14000多人左右,夜间受影响人数超过22000人。拟建公路按照GB3096-2008《声环境质量标准》中的4a类标准,营运近期(2011年)昼夜达标距离分别在20m以内和30m;营运中期(2016年)昼夜达标距离分别在20m以内和50m;营运远期(2025年)昼夜达标距离分别在20m以内和90m。按照3类标准,营运近期昼夜达标距离分别在20m和30m;营运中期昼夜达标距离分别在40m和50m;营运远期昼夜达标距离分别在60m和90m。按照2类标准,营运近期昼夜达标距离分别在40m和60m;营运中期昼夜达标距离分别在100m和160m;营运远期昼夜达标距离分别在100m和200m;按照1类标准,营运近期昼夜达标距离分别在60m和100m;营运中期昼夜达标距离分别在170m和180m;营运远期昼夜达标距离分别在250m和400m。拟建公路为高速公路,等级高、车流量大,因此,交通噪声预测值较高,对敏感点的噪声影响较大。此外,拟建公路沿线地处XX新兴城区,人口密度大,村庄密集,敏感点距公路距离较近,从而造成敏感点声环境普遍超标,超标值昼间在0.1~9.8dB(A)之间,夜间在0.2~15.2dB(A)之间。1.1.2固体废弃物影响草海底泥能满足Ⅱ级土壤质量要求,不属于危险废弃物,满足第Ⅰ类一般工业固体废物的判别要求,浸出液除除氨氮达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标的要求,其他的指标则都达到了《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标的要求。施工期生活垃圾产生量为250kg/d,要求施工营地设置垃圾收集设施,配备清扫人员,定期清运至当地垃圾中转站。施工完成后,做好施工迹地的恢复工作。采取上述措施后,施工期生活垃圾对周围环境影响不大。运营期生活垃圾年产生量为32.85t/a,生活垃圾可定期运至就近的55
垃圾中转站进行统一处理,运营期生活垃圾对周围环境影响不大。《水保》设置了2个弃渣场,分别收集处理线路弃渣,拆迁建筑弃渣以及草海底泥。西华村渣场剩余容量30万m3,主要收集处置线路弃渣和拆迁建筑弃渣。原云南砖瓦厂废坑容量月100万m3,主要收集处置草海底泥。弃渣全部进入渣场后,对周围环境影响不大。《水保》在设计临时堆土场时已经考虑了环境影响方面的因素,临时堆土场的设置能够满足环保的要求。《水保》经业主单位认可将渣场选择在原云南砖瓦厂废坑进行填筑利用,并且云南砖瓦厂废坑距离居民点50m以外,并且草海底泥的性质不是危险废弃物,浸出液基本能达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标的要求,原云南砖瓦厂废坑渣场从环境上说是基本能够满足要求的。目前,由于土地权属等问题尚为解决,环评建议在施工前应考虑重新选择渣场,渣场选址建议选在滇池流域范围之外,远离城市和水体的地点,并采取必要措施进行防护。办理相关手续,并报省环保局备案。1.1.1环境空气影响陆路公路施工期的大气污染将随着施工期的结束而消失。施工期所带来的污染只要采取适当的措施,其影响完全可降至最低。XX南连接线高速公路陆路部分大气污染物CO和NO2在公路运营中远期应都能达到GB3095-1996《环境空气质量标准》相关标准要求。草海隧道环境空气影响预测评价表明,隧道内的纵向(顺车流风)通风,将使隧道内的污染浓度从入口端起沿隧管向出口处累积递增,于出口处浓度达到最大,进隧道内CO、NO2的浓度值可以达到评价标准的限值要求。机动车尾气污染物由隧道口喷射出来后,污染物浓度扩散衰减变化较快,在交通高峰时段,仅会对距隧道口100米范围内区域的环境空气质量产生一定影响。但隧道口一般没有固定生活设施,因此对环境没有明显影响。1.1.2社会环境影响XX南连接线高速公路的建设将改善沿线区域的交通环境,推动沿线资源开发利用,促进区域教育和医疗卫生事业发展,提高居民生活质量,促进社会经济的发展。55
XX南连接线高速公路的施工占地、征地拆迁、居民区施工、灌溉区施工、公路交叉工程段施工等将产生一定程度的不利影响,只要采取本报告提出的相应措施,可使不利影响减轻到最低程度。XX南连接线高速公路NK4+192-NK6+965穿越了XX滇池国家旅游度假区(同时为XX市旅游资源一级保护区),公路的建设将有利于改善度假区的对外交通条件,有利于促进度假区的发展。评价单位征求了XX市旅游局、XX市规划局度假区分局以及XX滇池国家旅游度假区建设局的意见,认为路线建设将造成一定的局部影响,但影响不大。根据云南省文物局意见,XX南连接线高速公路的建设不会对石虎滩遗址、李家村遗址、宝源庵、兴国寺、宝乐庵、锁龙桥、宝桂桥和天子庙造成直接的影响,可不采取进一步保护措施。但工程建设会涉及XX市重点文物保护单位——天子庙墓地区域,要开展抢救性发掘,并要求项目建设单位把文物保护经费列入投资预算。1.1环境风险分析(1)公路沿线危险品运输环境敏感路段主要为NK0+000-NK2+820(滇池草海水体和湖滨湿地路段)、跨越水体路段、与水体并行路段以及公路沿线居民集中区路段。(2)拟建公路各敏感路段内危险货物车辆交通事故概率在0.001-0.033次/年之间,其中最大概率发生在罗衙村-杜家营段内营运远期(2030年),最小概率发生在杜家营至碓臼村路段内营运近期(2010年)。(3)公路沿线危险品运输的环境风险主要为危险品运输车辆因交通事故引起的导致有毒有害物质泄漏、逸散进入土壤、水体和空气中,造成污染,威胁人群健康,危害种类主要为中毒和爆炸燃烧。(4)NK0-NK1拟建公路以双螺旋匝道桥梁连接草海隧道和已建成的昆安高速公路高峣枢纽立交,该路段内行驶车辆很可能由于行驶速度较快引发交通事故,其环境风险主要为运输有毒有害物质车辆因交通事故导致有毒有害物质洒落、泄漏或倾倒进入滇池草海和湖滨湿地中对水体和水生生态产生危害。(5)NK1+000-NK2+55
400隧道下穿滇池草海水体,隧道施工主要采用明挖法,该路段内施工环境风险主要表现为施工期围堰设计低于滇池草海最高洪水位和最低运行水位,有可能引发上游城市内涝和引发地质灾害。营运期环境风险主要为隧道内交通事故造成有毒有害物质洒落、逸漏或倾倒,经隧道排水系统进入周围水体造成危害以及隧道内因交通事故引发爆炸燃烧等危害,危害对象主要为滇池草海水体和运行车辆及人员安全问题。1.主要环境保护措施和对策1.1设计阶段1.1.1生态环境(1)经滇池水体保护区的路段《工可》推荐的拟建公路方案在NK1+000~NK2+550隧道形式穿越滇池水体保护区,该路段工程需报经有关部门(滇池管理局、滇池保护委员会等)批准,办理合法手续后方可开工建设。面山内缘区(起点-K19+057)以及面山外缘区(K19+057-K22+480)路段应注意与周围景观的协调性;禁止超计划占地。禁止在滇池旅游度假区、滇池水体保护区范围内设置弃土场、施工场/营地和其它临时占地。绿化工程应与主体工程同时设计。建筑物必须与周围环境相协调,色彩不宜过于鲜亮,建设布局要吸收当地传统的布局和建筑的装饰处理手法。(2)根据XX市滇池保护委员会文件昆滇发[2008]2《XX市滇池保护委员会关于XX南连接线高速公路草海下穿工程的批复》中要求:“因施工区处于东风坝生态修复工程范围内,为减少工程对东风坝生态修复工程的影响,工程开工前要制定切实可行的保护对策及生态修复方案,报XX市滇池管理委员会审查”。(3)其余路段绿化树种应注意选择符合原有沿线景观的乡土树种,禁止引入外来物种(可向有关专家和当地林业部门咨询);避免使用高大乔木形成明显的廊道阻挡视线,以使公路能完全融入到周围田园、山水、城镇等环境中。绿化工程应与主体工程同时设计。55
在下阶段设计时进一步优化线路方案,尽可能减少占用农用地等利用价值高的土地面积,充分利用荒草地和未利用土地,增大占用利用价值较低的土地面积。公路主体工程绿化应视沿线路基形式、路段所处环境条件、绿化功能、公路路容景观及诱导视线等要求,逐个路段分别进行设计。绿化树种除应考虑公路景观和环境保护作用,如降噪、防治空气污染等。在选择树种时应尽量避免采用对当地植物和作物产生病虫和生态入侵危害的物种,可优先考虑樟科和木兰科中适应当地环境条件、水土保持效果好以及生长速度快的当地树种。种植时要乔灌结合,保持适宜的种植密度。管理所及收费站等地的绿化应与这些设施的规划和建筑相协调,宜种植草坪、花卉及观赏树木。1.1.1景观保护对策措施(1)加强公路景观规划设计,设计中应体现保护自然美、保持景观的整体性、连贯性和和谐性,经济可行、功效性强等原则,建筑物必须与周围环境相协调,色彩不宜过于鲜亮,建设布局要吸收当地传统的布局和建筑的装饰处理手法。(2)结合边坡地质和土壤条件,景观恢复应尽量采用生物措施,所选择的植物物种应为当地的乡土物种,禁止引入外来物种(可向有关专家和当地林业部门咨询);所恢复的植被在林冠和林相上应与当地的自然植被相一致。(3)绿化树种应注意选择符合原有沿线景观的乡土树种,禁止引入外来物种(可向有关专家和当地林业部门咨询);避免使用高大乔木形成明显的廊道阻挡视线,以使公路能完全融入到周围田园、山水、城镇等环境中(4)在临近滇池国家级风景名胜区和滇池水体保护区路段内,应采取如下景观保护措施:加强边坡生态绿化防护和景观功能设计,将公路建设对自然景观的破坏和视觉冲击降至最低。设置于这些路段的施工营/场地在施工设计时应根据周围小地形,选择视觉上较隐蔽(低洼处)的地块进行局部调整,尽量减少对周围景观完整性的破坏。1.1.2水环境(1)施工人员要求尽量租用当地民房,零散施工营地不得设置在水体周围200米的范围内,不得设置在XX滇池国家旅游度假区和滇池水体保护区内。55
(2)应做好桥梁截排水沟的设计,并在跨水体桥梁的桥头设置隔油沉砂池,将桥面径流引入池中进行处理,避免桥面污染物随路面径流直接进入水体。(3)对于草海隧道,做好围堰的设计和施工工序,重点考虑降低施工过程中对滇池草海水体的影响。1.1.1地下水及地质环境在设计阶段的环保措施(1)隧道区覆盖层顶部存在软土层,厚6~24m,岩性主要包括泥炭质土、淤泥质土。此类土层具有高含水量、高孔隙比、高压缩性、易触变等不良特性。按地震烈度8度判定,该土层会发生震陷,桥梁设计时应考虑软土震陷的影响。(2)场地区域构造稳定性差,工程场地地震地质背景复杂,开展场地地震安全性评价工作。(3)工程场区构造稳定性差。场区断裂对隧基稳定性将会产生大的影响,在隧道结构与基础设计时,应考虑采取专门的抗震措施,降低地震力对桥梁的破坏。(4)建议对隧道工程进行地质灾害危险性评估工作,对工程建设中、建成后可能引发的地质灾害的可能性、危险性和危害程度做出预测评估以及防治地质灾害的措施和建议。(5)基于本工程的重要性以及场区工程地质条件的特殊性,建议进行详勘工作,以准确测试各土层的岩土设计参数以及软土和粉砂层的分布规律,保证工程设计的合理性和准确性。1.1.2社会环境设计阶段环保措施(1)下一阶段工作中,应针对该项目经过XX市主城规划区域的路段,征求XX市相关城市规划部门的意见,进一步增强该项目与XX市主城规划的协调性,使公路建设发挥最大效益,促进XX城市的发展。(2)下一阶段工作中,应征求有关部门意见,使项目与XX滇池国家旅游度假区发展相协调。(3)下一阶段设计应进一步优化线形,尽量减少项目对沿线农灌沟渠的干扰。应对现有农灌沟渠作进一步的详查,并在沿线合理设计涵洞的位置及数量。55
(4)项目大部分路段通过区域的城市化进程较快,因此,在施工前应提前做好管理协调、保通规划等工作,避免给沿线居民生活带来出行不便等不利影响。(5)下一阶段工作中,应与项目沿线各区和乡(镇)政府做好协调,坚持“统筹安排,充分协商,妥善安置”的原则,制定拆迁安置计划。拆迁安置应不降低拆迁居民的生活水平。建设单位拟采用的现金补偿方式应按国家、云南省和XX市的有关条例、法规和政策执行,并且补偿水平应至少达到XX市现有水平。(6)下一阶段工作中,应严格按照《XX南连接线高速公路建设文物考古调查勘探评估报告》、“XX南连接线高速公路建设对文物古迹不利影响的处理意见”以及省文物局的批准意见对拟建公路沿线文物古迹进行保护。1.1.1声环境设计阶段环保措施(1)进一步优化设计线路,使路线尽量远离村庄、居民点、学校等声环境敏感点。(2)加强线路所经声环境敏感点路段的绿化设计,在有条件的地方尽量提高绿化密度和宽度,使其具有一定的降噪功能。(3)道路建设使用商品水泥,沿线不得设置拌和站。1.1.2完善交通事故防范设计(1)在公路沿线环境风险主要敏感路段,分别设置“谨慎驾驶”警示牌(黄牌)和危险品车辆限速标志(红牌),提请司机注意安全和控制车速。危险品运输车辆应保持安全运输车距,严禁超载、超速。环境风险防范警示标示系统设置情况一览敏感路段(点)设置地点数量跨河桥梁段、与河流并行段跨越船房河、采莲河、金家河、盘龙江、明通河(大清河)、宝象河、碓臼坝塘200-500m,距马料河最近处8滇池草海水体湖滨湿地双螺旋匝道桥梁前方500m处2进入隧道口前500m2公路沿线城镇及居民聚居点进入居点集中区前500m10(2)在本区域8个公路收费站入口前100m设置提示标牌(蓝牌),提请危险品运输车辆司机靠边行驶,主动申报和接受检查。(3)设计桥梁加强型防撞栏,以降低危险品运输事故污染风险。公路下一阶段设计中应做好桥梁排水系统,桥面径流不能直接进入水体,必须将桥面径流55
汇集引入桥梁两侧相应的雨水口,经雨水系统的沉淀处理后排入沟涵,尽量减少桥面污染物随径流直接进入水体造成污染。(4)进一步加强NK0-NK1双螺旋桥梁的桥面径流收集系统和处理系统的设计,其桥面径流应通过桥梁两侧设置相应的收集设施收集后引入桥梁两侧处理设施中进行处理,不能直接进入滇池草海和湖滨湿地中。为防止危险品运输中液体流入水体,或是固体因降雨径流进入水体,在本项目敏感目标路段NK1+000-NK2+400隧道下穿滇池草海水体雨水排放口处、NK0-NK1拟建公路以双螺旋匝道桥梁桥面径流排放口处设置雨水沉淀池。参考国内同类工程,雨水沉淀池由沉淀池、冲洗集砂槽、储水池、岔道井、出水井、溢流堰及相应控制闸门等组成。储水池主要用来储存水对沉淀池底进行冲洗。沉淀池用于正常情况初期雨水污染物沉淀,上清液经溢流堰排入水体,污染物沉于池底,经冲洗进入冲洗集砂槽,由清理车抽吸外运处置。如出现事故情况则用来蓄纳事故泄漏物及冲洗废液。关于沉淀池容积建议公路在下阶段环境保护工程设计中结合地形和此段公路雨水收集排放量确定。1.1施工阶段1.1.1生态环境(1)经过滇池水体保护区的路段禁止在滇池水体保护区范围内取沙取土就地取用建筑材料(如砂、石等)。禁止向滇池水体保护区内倾倒土、石、垃圾、废渣等固体废弃物。严格保护滇池水体保护区的花草树木和自然植被;不得随意砍伐、攀折和刻划树木,不得践踏采摘花草;需要砍伐林木的地段,必须先经有关管理机构同意,再报林业管理部门办理砍伐手续,并按规定补种树木和交纳育林基金。尽量避免对滇池水体保护区附近区域的植被、景观等造成扰动。运输散装材料时实行袋装运输或者加盖蓬布。施工结束后必须清理场地,及时清除施工废料,施工场地应进行绿化,恢复周围环境原貌,不得造成污染和破坏。施工过程中,应严格按照设计进行施工和55
开挖,不得超计划占地,避免对红线外的植被造成破坏。加强草海隧道下穿工程施工作业设计,尽量降低对景观产生的不利影响。草海隧道施工结束要,要恢复原有的水生植物群落,如狭叶香蒲群落等。(2)其余路段开工前,对施工范围临时设施的规划要进行严格审查,以达到既少占用农田和林地,又方便施工的目的。工程施工过程中,应严格按照设计进行施工和开挖,不得超计划占地,避免对红线外的植被造成破坏。严格按照施工用地规划进行弃渣及表土临时堆置,禁止在规划外区域随意进行弃土和表土堆置。严格规定施工车辆的行驶便道,防止施工车辆任意行驶,对植被造成破坏。施工结束后临时用地须尽快土地整治,覆土植被,避免形成新的水土流失。加强对工程施工的相关领导、技术人员和施工人员的环境保护教育,明确环境保护的重要性。施工中应自觉保护周围环境、自然资源和人文景观,不伤害野生动物,不肆意捕杀鸟类,不乱砍伐树木,弃渣应按设计要求进行。禁止向水体内倾倒土、石、尾矿、垃圾、废渣等固体废弃物。严格执行“水土保持方案”和本环评报告中提出的各项水土保持和生态环境保护措施。根据弃土(渣)场的水文、降雨、地质等情况,设置满足需要的排截水沟、工程措施护坡面和挡墙等水土保持措施并在工程施工中落实。做到“先挡后弃”。对于施工临时占地,应尽量设置在非耕地上,以减少对耕地、菜地、花卉基地等的占用。临时占地前,应将原有土地表层耕作土推在一旁堆放,待施工完毕后,再将这些熟土推平。1.1.1水环境(1)合理安排工期,雨季要做好防护措施,以减少雨水径流进入河流对水环境产生影响。(2)加强环境管理,禁止废方、垃圾和废污水直接进入水体,做好水土保持工作,做到“边施工,边防护”。(3)生产废水应设沉淀池集中处理,并根据实际情况添加中和剂等,达标后方可排放。施工结束后将沉淀池拆除或覆土植被。55
淤泥干化根据施工实际情况,若干化时间不能满足要求时,必须采取机械脱水的方式进行。(4)规范桥面铺装的施工管理;在桥梁下部结构钻孔桩机械作业时禁止将施工废渣、废油、废水等弃入水体;桥面施工作业完毕后,要清理施工现场,以防施工废料等随雨水进入河流,造成淤塞和水质污染。(5)零星分布的施工营地应设置旱厕,定期清运消毒,可用于施肥与绿化。(6)认真落实各项水土保持综合措施(工程措施、生物措施和管理措施),特别应在雨季到来之前完成相应的拦截措施,雨季施工采取相应的应急措施(如农作物秸杆或塑料薄膜覆盖未完成的边坡等),施工结束后及时绿化恢复。(7)规范桥梁施工期的管理。(8)施工过程中产生的钻渣和挖出的底泥按规范规定必须运到岸上指定地点堆放,严禁向水体中随意丢弃。施工弃土弃渣需要按规范运到岸上指定地点堆放,严禁在水体中、河滩地、堤岸边、XX滇池国家旅游度假区、滇池水体保护区内等处倾倒存放钻渣。运送存放过程必须有环境监理人员监督,不允许随意丢弃钻渣。由于施工区地下水位埋深较浅,施工将导致大量涌水涌出变成泥浆,这些水中SS非常高,在外排之间必须进行沉淀加药剂处理达标后方可外排,处理工艺如下:出浆沉沙池沉沙弃渣场沉淀物絮凝剂施工涌水处理工艺流程图(9)草海隧道淤泥和桥梁钻渣要求要及时转运,渣场周围要修建排洪措施,废砖瓦场场内排水用于周边农田灌溉和绿化,不得直接排入沟渠。(4)草海隧道施工结束后,进一步对对所使用的覆土开展污染物成分分析和实验分析,选择污染物含量少和有机质含量少的土壤或底泥进行覆土。1.1.1环境空气(1)运输水泥、沙灰等容易分散的物料实行袋装运输或者加盖蓬布,施工场地建材的存放应采取遮挡措施。55
(2)对未铺装道路必须经常洒水,减少扬尘污染,在路基材料压实后也应经常洒水;经过居民点、学校、幼儿园、医院和老年公寓路段,应增加洒水次数。(3)道路沿线不得设置沥青拌和站。(4)为施工人员配备防尘劳保用品,如口罩、风镜等。1.1.1声环境(1)施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆,尽量选用低噪声的施工机械和工艺,振动较大的固定机械设备应加装减振机座,同时加强各类施工设备的维护和保养,保持其良好的运转,以便从根本上降低噪声源强。(2)强烈的施工噪声长期作用于人体,会诱发多种疾病并引起噪声性耳聋。为保护施工人员的健康,施工单位要合理安排工作人员轮流操作辐射高强噪声的施工机械,减少接触高噪声的时间,或穿插安排高噪声和低噪声的工作。对距辐射高强噪声源较近的施工人员,除采取戴保护耳塞或头盔等劳动保护装备外,还应适当缩短其劳动时间。(3)对距住宅280米以内的施工现场,禁止在22∶00~06∶00和12∶00~14∶00这一时段施工。必须连续施工作业的施工点,施工单位应与当地环境保护部门联系,按规定申领夜间施工证,同时发布公告,最大限度地争取民众支持,并采取移动式或临时声屏障等防噪措施。禁止在居民点、学校、幼儿园、医院和老年公寓附近于22∶00~06∶00和12∶00~14∶00这一时段运输材料。中考、高考前七日内和中考、高考期间的18时至次日8时,禁止在文教科研区、居民住宅区进行产生噪声的建筑施工作业。(4)建设单位应责成施工单位在施工现场安民告示,设置投诉电话,建设单位在接到噪声影响投诉后应及时处理。1.1.2固体废弃物(1)零散施工营地须设置垃圾收集设施,配备清扫人员,定期清运至当地垃圾中转站。(2)施工弃渣及时运至指定的弃渣场。1.1.3地下水及地质环境在施工阶段的环保措施(1)隧道区20m深度范围内存在饱和粉砂、粉质粘土,按地震设计烈度Ⅷ55
度判定为液化土层。应对工程可能有影响的可液化土层进行工程处理。(2)工程区土体具有触变、流变特性,在动力作用下,极易破坏土体结构,使强度下降、变形增大,在施工中应尽可能防止对土体的扰动,及时封闭、挡护,减小施工中的排水、流沙、流土量。减小对地质环境的影响。(3)在满足使用功能、设计要求的前提下,隧洞开挖断面宜尽可能减小。减小对地质环境的影响。1.1.1社会环境施工阶段环保措施(1)拟建公路在经过XX滇池国家旅游度假区(同时为《XX市旅游发展规划》旅游资源一级保护区)的路段,施工期应严格遵循旅游资源一级保护区的保护原则,做好环境保护工作,加强文明施工管理,禁止在该区设置施工营地、取弃土场等;禁止超红线占地,禁止在工程征地范围外砍伐树木;在该路段施工应增多洒水频次。从滇池国家旅游度假区的外围200米以内的路段在施工期要严格控制用地边界。(2)在线路经过居民点的施工路段以及线路与现有公路交叉的施工路段,设置安全警示牌,提醒当地居民或过往车辆注意慢行;并合理设置临时挡墙将施工场地与外界分隔,以保障施工安全。在必要的情况下,应安排专人指挥交通。(3)与当地公安、交通管理部门协调配合,特别在线路与现有公路交叉施工路段,及时疏导交通堵塞,处理交通事故,以保证运输畅通。(4)施工中的废弃土石方不得乱堆乱放,应堆放到指定的渣场,特别是公路与沿线灌渠交叉处的施工段,应尽量减少施工对农灌沟渠的影响。(5)在施工中,如发现有未勘探到的地下文物,应立即停止施工,由监理工程师保护现场,并派人通知当地文物部门前来处理;此外,应严格按照《《XX南连接线高速公路建设文物考古调查勘探评估报告》、“XX南连接线高速公路建设对文物古迹不利影响的处理意见”以及省文物局的批准意见提出的文物保护要求保护拟建公路沿线文物,施工中尽量避开沿线已发现的文物古迹,即石虎滩遗址、李家村遗址、宝源庵、宝乐庵、兴国寺、宝桂桥、锁龙桥和天子庙,不在上述文物古迹区域范围内取土、修路等。在黄上山北的满天星苗圃施工时若发现文物应及时向文物部门报告。并做好施工人员保护沿线文物古迹的教育和宣传工作,不得对沿线已勘察发现的文物古迹造成损坏。55
(6)施工营地要有专职卫生员为工人提供医疗保障,并且,卫生员要定期对施工人员进行卫生知识的宣传教育。(7)施工单位在施工现场公告环境保护投诉电话,对于投诉问题业主应及时与当地环境保护部门联系,以便及时处理各种环境纠纷。(8)在环境保护、拆迁安置等方面均与当地政府、有关部门、村民委员会、集体单位和个人协商,征询各方意见,使项目实施得到公众的支持。1.1.1环境风险(1)建议下阶段进一步论证围堰设计标准和草海洪水调节水位控制方案,加强对上游入湖洪水及河道来水的调控。草海入湖洪水由上游西白沙河、三家村、自卫村3座小(一)型水库下泄洪水、水库至草海区间洪水、湖面暴雨转化直接形成洪水三部分组成。工程施工期间,盘龙江应尽可能不向或少向草海入湖河道大观河、西坝河等河道分洪,新、老运粮河汇水区域较大,要做好上游西白沙河、三家村、自卫村水库的洪水调度,尽可能与下游洪水错峰,尽可能减少进入草海的瞬时洪水量。船房河、乌龙河在应急情况下,可利用已有泵站尽可能将水直接抽排到草海以外,尽量避免对上游城市洪水排泄的影响。(2)对大观楼等古建筑和草海周边已发现存在明显安全隐患的建筑物(构筑物)实施必要的防渗处理,尽量避免施工期水位下降对周围构筑物产生不利环境影响。1.2运营阶段1.2.1生态环境(1)公路工程结束后,应采取适宜的绿化措施,尽快恢复植被。尽量避免人工痕迹,使路域植被与周围环境融为一体。公路绿化以保护沿线自然和人文环境,提高行车安全性和舒适性,提供和谐的公路景观为根本目的。(2)加强对绿化植物的管理与养护,保证成活率。1.2.2水环境55
(1)在雨季来临前清扫桥面,以便减少桥面径流污染物的浓度。设置有效工程措施收集处置20分钟的桥面初期雨水,处置达标后方可外排。禁止将未经处理达标的初期雨水直接排入水体。(2)监控管理养护控制中心和各收费站的生活污水收集后应采取措施进行处理,达标用于道路绿化,不得外排。1.1.1环境空气(1)公路沿线应进行绿化,选择适当的绿化树种、绿化结构和层次,提高绿化防治环境空气污染的效果。(2)加强交通管理,禁止尾气超标车辆上路行驶。(3)定期开展隧道内大气环境监测,并开展不同交通状况下的大气环境监测研究,制定合理的开射流风机计划,是隧道内大气环境质量达到设计标准要求。1.1.2地下水及地质环境在施工阶段的环保措施隧洞运营过程中,需加强对隧洞周边土体的变形、应力监测,建立地质灾害预报预警系统,发现地质灾害隐患,及时采取处理措施。1.1.3声环境运营阶段对策措施(1)拟建公路车流量较大,根据交通噪声易出现超标现象的的特点,在沿线地区制定城/村镇发展规划时,应预留一定的噪声防护距离。道路红线外50米以内按GB3096-96的4a类标准控制,不宜规划和建设对声环境敏感的项目,如学校、医院、幼儿园、敬老院、居住区等。(2)加强机动车管理,严格执行限速和禁止超载的交通管理要求,在通过村庄、居民区、学校等路段设置禁鸣标志。尽量降低噪声污染源的噪声,严格限制车况差且噪声大的车辆上路,以减少交通噪声扰民问题。(3)声环境敏感点声环境保护措施①声环境保护措施概述目前,在高速公路的声环境保护中一般采取降噪绿化林带、声屏障、隔声门窗、(加高)围墙、低噪声路面、避绕声环境敏感点、改变临路第一排房屋的使用功能等措施。55
主要声环境保护对策措施比较表序号措施名称降噪效果投资备注1降噪绿化林带密植常绿乔灌,高度在4.5m以上时,每10m宽度可降噪1-1.5dB,最多只能降噪10dB。公路所在区域不同,投资也不同,一般在80-200元/m。除了隔声还有防尘、改善环境等效果,但占地较多。2声屏障对于距路中心线两侧60m以内的低层(<5层)声环境敏感点效果明显,一般可降噪5-20dB。1000-3000元/m,具体根据利用的声学材料的不同而不同。可分为直壁型、薄屏式、折壁型(倒L型、T型、Y型、圆弧型等)、表面倾斜型、土堤式、封闭型等;节约土地。3通风隔声窗降噪效果明显:在窗户全部关闭不通风情况下,平均隔声量为43dB;在通风状态下,平均隔声量为27-32dB。800-1600元/m2,具体根据材料和形式的不同而不同。可定做,路两侧砖混结构的房子均可采用。4围墙加高/修建围墙,一般可降噪8-12dB。170-350元/m2要考虑住宅与公路之间有无足够建围墙的位置。5低噪声路面通车初期可降噪3-6dB,随着时间推移降噪效果会降低。与非减噪路面造价基本相同。可保持沿线原有风貌,但耐久性较差。②声环境保护措施选用拟建公路沿线绝大多数声环境敏感点为村庄和居民区,规模较大,居住密集,距公路较近。根据其环境噪声预测结果和Error!Referencesourcenotfound.的比较,结合公路沿线环境特征,拟建公路拟采取的声环境保护措施有:声屏障和隔声围墙2种。55
拟建公路声环境敏感点噪声超标防治措施一览表序号名称中心桩号临路第一排房屋处距路中心线的距离(m)运营期预测超标量dB(A)推荐的降噪措施降噪效果dB(A)投资(万元)1河尾村NK0~NK0+139穿越0.4~7.4设置隔声窗,约60m2。降低10-154.82小围村NK0~NK0+218穿越1.7~5.4设置隔声窗,约100m2降低10-1583云大附中福海分校NK2+620~NK3+36穿越4.0~14.4设置声屏障,长150m,高3.5m。降低10-12154新河村NK3+318~NK3+370穿越1.1~5.2设置隔声窗,约100m2降低10-1285新河小学NK3+432远期夜间超标3.1远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——6天泽园小区NK3+78654远期夜间超标2.9远期夜间超标,可不采取降噪措施——7河尾村NK4+60~NK4+193穿越05~15.2设置声屏障,长250m,高3.5m。降低10-12258福海幼儿园NK4+30985昼间:达标;夜间:3.9通风隔声窗;高3m的声屏障:右侧160m室内达标满足功能要求54.689大坝中心学校NK4+359360.8~10.2设置声屏障,长180m,高3.5m。降低10-121810杨家塘NK5+74223达标————11湖畔之梦NK5+66590远期夜间超标1.4远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——12周家地NK6+896~NK7穿越1.1~5.2设置隔声窗,约60m2。降低10-154.813徐家院NK7+244195远期夜间超标0.2远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——14徐家堆NK7+48100达标————15滇池卫城NK7+935366达标————16滇池卫城H3-1NK8+306213远期夜间超标0.2远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——55
17同仁医院NK7+948301达标————18滇池花园NK8+50241达标————19滇池印象NK8+5951270.7~3.3远期昼间超0.7,夜间超3.3,可不考虑采取降噪措施——20河尾大村NK9+25~NK9+110穿越1.1~5.2设置隔声窗,约60m2。降低10-154.821河尾小村NK9+25199达标————22大赵家场NK9+958~NK10+95穿越1.1~5.2设置隔声窗,约100m2降低10-15823严家村NK10+95132远期夜间超标2.1远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——24梁家村K8101.1~5.2设置声屏障,长120m,高3.5m。降低10-121225曹家桥K8+517155远期夜间超标1.3远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——26张家沟K8+581~K9+718穿越0.2~3.1远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——27永胜K9+855291达标————28六甲K8+850~K9+157穿越远期夜间超标3.1远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——29六甲医院K8+747200达标————30六甲老年公寓K8+74775近期达标,中远期超标0.7~5.9设置隔声窗,约100m2降低10-15831王家小村K11+413~K11+702穿越1.2~5.2设置隔声窗,约100m2降低10-15832罗衙村K11+815258达标————33后所K12+108411.4~5.3设置声屏障,长180m,高3.5m。降低10-121834龙马东村K12+7521060.4~4.6设置隔声窗,约60m2。降低10-154.835中营K12+819326达标————55
36螺蛳堆K13+768~K13+833穿越1.3~5.3设置声屏障,长140m,高3.5m。降低10-121437高庙K15+202121.2~5.2设置声屏障,长400m,高3.5m。降低10-124038云龙村K16~K16+86穿越0.5~5.3设置声屏障,长130m,高3.5m。降低10-121339小新村K17+181228达标————40照西村K17+334107远期夜间超标4.3远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——41麻莪村K18+761139远期夜间超标2.3远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——42云南茶厂宿舍K20+64109远期夜间超标3.3远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——43碓臼村K20+496222.9~5.3设置声屏障,长100m,高3.5m。降低10-121055
1.1.1生活垃圾各有关生活垃圾产生地必须设置垃圾分类收集池,与市政相关部门商榷协调后,先进行垃圾分类,回收可利用部分,然后将不可利用部分定期运至就近的垃圾中转站进行统一处理。垃圾必须进入垃圾分类收集池中,禁止随意堆放或是排入周围水体和耕地,禁止在水体中、河滩地、堤岸边、XX滇池国家旅游度假区、滇池水体保护区内等处随意倾倒存放垃圾。1.1.2危险品运输管理措施(1)法规依据为了确保危险品的运输安全,国家及有关部门已制定了相关法规,主要有:①国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》②JT3130-88《汽车危险货物运输规则》③《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》④《中华人民共和国放射性同位素与放射性装置放射性管理条例》⑤铁道部《危险物品运输规定》⑥《全国道路化学危险货物运输专项整治实施方案》⑦《中华人民共和国枪支管理办法》(2)现行管理模式依据以上有关法规,中国现行危险品运输管理模式如下:——由地市交通局建立本地区化学危险货物运输调度和货运代理网络。——由地方交通局对货运代理和承运单位实行资格认证。各生产、销售、经营、物资、仓储、外贸及化学危险货运代理和承运单位,应向地市交通局报送运输计划和有关报表。——化学危险品运输实行“准运证”、“驾驶员证”、“押运员”制度。所有从事化学危险货物运输的车辆要使用统一专用标志,定期定点检测,对有关人员进行专业培训、考核。——由公安交通管理部门、公安消防部门对化学危险货物运输车辆指定行驶区域路线。运输化学危险货物的车辆必须按指定车场停放。——55
凡从事长途危险货物运输的车辆须使用专业标记的统一行车路单。各公安、交通管理检查站负责监督检查。(3)本项目管理办法就本项目而言,对危险品运输实行如下管理办法:——对运输危险品车辆实行申报管理制度。建议在本区域公路收费站入口前100m设置提示标牌(蓝牌),提请危险品运输车辆司机靠边行驶,主动申报和接受检查。车主需填写申报表,内容有:危险货物执照号码、货物品种等级和编号、收发货人名称、装卸地点、货物特性等。建议公路营运期联合大丽二级公路和大凤公路的运营,对进入本区域的危险品运输车辆进行安全检查,对运输危险品车辆实行全程监控和泄漏及密封性检查,杜绝危险品污染水体突发事件的发生。——在公路出入口的超宽车道,查验三证是否齐全、验对路单并经过安全检查后方可放行。——一般安排危险品运输车辆在交通量较少时段(如12:30~15:00)通行。在气候不好的条件下,禁止其上路。——对入口处危险品车辆的申报、检查工作由该车道收费员兼职。对相关工作人员进行危险品车辆管理办法、申报、安全检查、工作流程和消防业务培训,并纳入项目培训计划。(4)危险品运输事故应急预案环评中建议将本项目危险品运输事故应急预案纳入XX市区域预警体系进行管理,由XX市政府组织编制区域危险品运输事故应急预案的编制和实施,同时,建立危险品运输事故应急专家库。本环评对危险品运输事故应急预案中应急处理措施提出如下建议:①一旦事故发生,任何发现人员应及时通过路侧紧急电话或其他通讯方式报告中央监控室。②中央监控室接到事故报告后,应立即通知就近的公路巡警前往事故地点并控制现场;同时,通知就近的地方消防部门派消防车辆和人员前往救援。③如果危险品为固态,可清扫处置,并对事故记录备案。④如果危险品为气态且有剧毒,消防人员应戴防毒面具进行处理;在危险品逸漏无法避免的情况下,需立即通知环保部门、公安部门,必要时对沿线处于污染范围内的人员进行疏离,避免发生人员中毒伤亡。55
⑤如果危险品为液态,并已进入公共水体,应立即通知环保部门。环保部门接报后应立即通知下游单位停止取用水,同时派环保专家和监测人员到现场进行监测分析,及时打捞掉入水体的危险品容器。(5)危险品运输事故应急设施运行在本项目敏感目标路段NK1+000-NK2+400隧道下穿滇池草海水体雨水排放口处、NK0-NK1拟建公路以双螺旋匝道桥梁桥面径流排放口处设置雨水沉淀池。1.1建议(1)建议下一阶段设计中,进一步考虑沿线两侧居民的出行和生产生活的需要,在经过居民集中区段增设和合理设置通道,以方便居民可直接通过通道穿越公路,满足居民出行和交流需求。(2)生活污水经处理达标后,建议用于道路绿化,不得外排。(3)在公路运营期经常养护公路路面,保证路面平整,减轻汽车行驶颠簸产生的噪声对周围环境的影响。(4)运营阶段声环境敏感点的声环境质量监测工作委托有资质的环境监测部门承担。(5)在公路两侧修建绿化带,条件许可时尽量增加绿化带宽度。坡脚至排水沟间宜植灌木,排水沟至路界可采用乔灌结合。绿化物种选择时应避免采用对当地植物和作物产生病虫和生态入侵危害的物种。(8)为了加强对沿线环境的保护和实施力度,建议建设单位与施工单位共同协商制定相应的环境保护奖惩制度,明确各自的环境保护职责,提高施工主体的环境保护主人翁责任感。(9)施工期环境保护很大程度上依赖于严格的环境保护施工管理,因此,建议将施工过程的环境保护要求纳入招标文件,并在评审投标书时审议施工承包商的环境保护承诺。(10)建设单位在招标文件的编制过程中,应将审批通过的环境影响报告书和批复以及水土保持方案中所提出的各项环境保护措施编入相应的条款中。(11)承包商在投标文件中应给出各项环境保护措施的落实和实施计划;应承诺加强施工管理,并定期对各级人员进行环境保护教育。55
(12)建设单位议标过程中应对投标文件环境保护部分进行评估,对中标方的不足之处提出补充及完善的要求。(13)草海隧道淤泥和钻渣在转运时采用袋装或是密闭车厢运输,含水量要求低于60%。(14)建议将本项目危险品运输事故应急预案纳入XX市区域预警体系进行管理,由XX市政府组织相关部门编制和实施区域危险品运输事故应急预案,同时,建立危险7品运输事故应急专家库。(15)建议公路下阶段设计进一步强化和优化隧道通风、照明、供配电、消防、交通监控等营运设施设计之间的协调,形成合理的综合设计,加强风险防范监测预警防范和应急设施设计。(16)建议进行规划建设时,不宜将拟建学校、医院等特殊敏感建筑物应布设在距道路红线50米以内。(17)在公路运营期经常养护公路路面,保证路面平整,减轻汽车行驶颠簸产生的噪声对周围环境的影响。(18)声屏障可以采用生态型的,并种植当地乡土物种进行绿化,即降噪又美观。在设计时需考虑景观和光遮挡等相关因素。(19)运营阶段声环境敏感点的声环境质量监测工作委托有资质的环境监测部门承担。55
环境保护措施一览表环境要素主要措施社会环境1.下一阶段工作中应征求XX市相关城市规划部门和XX滇池国家旅游度假区有关部门的意见。2.下一阶段设计应进一步优化线形,并对现有农灌沟渠详查,在沿线合理设计涵洞的位置及数量。3.施工前应提前做好管理协调、保通规划等工作。4.下一阶段工作中应与项目沿线各区和乡(镇)政府做好协调,坚持“统筹安排,充分协商,妥善安置”的原则,制定拆迁安置计划。建设单位拟采用的现金补偿方式应按国家、云南省和XX市的有关条例、法规和政策执行,并且补偿水平应至少达到XX市现有水平。5.下一阶段工作中应严格按照《国道XX南连接线高速公路建设文物考古调查勘探评估报告》、“国道XX南连接线高速公路建设对文物古迹不利影响的处理意见”以及省文物局的批准意见对拟建公路沿线文物古迹进行保护。6.拟建公路在经过XX滇池国家旅游度假区(同时为《XX市旅游发展规划》旅游资源一级保护区)的路段,施工期应严格遵循旅游资源一级保护区的保护原则,做好环境保护工作,加强文明施工管理,禁止在该区设置施工营地、取弃土场等;禁止超红线占地,禁止在工程征地范围外砍伐树木;在该路段施工应增多洒水频次。从滇池国家旅游度假区的外围200米以内的路段在施工期要严格控制用地边界。7.在线路经过居民点的施工路段以及线路与现有公路交叉的施工路段,设置安全警示牌,提醒当地居民或过往车辆注意慢行;并合理设置临时挡墙将施工场地与外界分隔,以保障施工安全。在必要的情况下,应安排专人指挥交通。8.与当地公安、交通管理部门协调配合,特别在线路与现有公路交叉施工路段,及时疏导交通堵塞,处理交通事故,以保证运输畅通。9.施工中的废弃土石方不得乱堆乱放,应堆放到指定的渣场,特别是公路与沿线灌渠交叉处的施工段,应尽量减少施工对农灌沟渠的影响。10.在施工中,如发现有未勘探到的地下文物,应立即停止施工,由监理工程师保护现场,并派人通知当地文物部门前来处理;此外,应严格按照《《XX南连接线高速公路建设文物考古调查勘探评估报告》、“XX南连接线高速公路建设对文物古迹不利影响的处理意见”以及省文物局的批准意见提出的文物保护要求保护拟建公路沿线文物,施工中尽量避开沿线已发现的文物古迹,即石虎滩遗址、李家村遗址、宝源庵、宝乐庵、兴国寺、宝桂桥、锁龙桥和天子庙,不在上述文物古迹区域范围内取土、修路等。在黄上山北的满天星苗圃施工时若发现文物应及时向文物部门报告。并做好施工人员保护沿线文物古迹的教育和宣传工作,不得对沿线已勘察发现的文物古迹造成损坏。11.施工营地要有专职卫生员为工人提供医疗保障,并且,卫生员要定期对施工人员进行卫生知识的宣传教育。12.施工单位在施工现场公告环境保护投诉电话,对于投诉问题业主应及时与当地环境保护部门联系,以便及时处理各种环境纠纷。13.在环境保护、拆迁安置等方面均与当地政府、有关部门、村民委员会、集体单位和个人协商,征询各方意见,使项目实施得到公众的支持。生态环境1.禁止在滇池旅游度假区、滇池水体保护区范围内设置弃土场、施工场/营地和其它临时占地。2.为减少工程对东风坝生态修复工程的影响,工程开工前要制定切实可行的保护对策及生态修复方案,报XX市滇池管理委员会审查。55
1.加强公路景观规划设计,设计中应体现保护自然美、保持景观的整体性、连贯性和和谐性,经济可行、功效性强等原则,建筑物必须与周围环境相协调,色彩不宜过于鲜亮,建设布局要吸收当地传统的布局和建筑的装饰处理手法。2.结合边坡地质和土壤条件,景观恢复应尽量采用生物措施,所选择的植物物种应为当地的乡土物种,禁止引入外来物种(可向有关专家和当地林业部门咨询);所恢复的植被在林冠和林相上应与当地的自然植被相一致。3.绿化树种应注意选择符合原有沿线景观的乡土树种,禁止引入外来物种(可向有关专家和当地林业部门咨询);避免使用高大乔木形成明显的廊道阻挡视线,以使公路能完全融入到周围田园、山水、城镇等环境中4.在临近滇池国家级风景名胜区和滇池水体保护区路段内,应采取如下景观保护措施:加强边坡生态绿化防护和景观功能设计,将公路建设对自然景观的破坏和视觉冲击降至最低。设置于这些路段的施工营/场地在施工设计时应根据周围小地形,选择视觉上较隐蔽(低洼处)的地块进行局部调整,尽量减少对周围景观完整性的破坏。5.禁止在滇池水体保护区范围内取沙取土就地取用建筑材料(如砂、石等)。6.禁止向滇池水体保护区内倾倒土、石、垃圾、废渣等固体废弃物。7.严格保护滇池水体保护区的花草树木和自然植被;不得随意砍伐、攀折和刻划树木,不得践踏采摘花草;8.需要砍伐林木的地段,必须先经有关管理机构同意,再报林业管理部门办理砍伐手续,并按规定补种树木和交纳育林基金。9.尽量避免对滇池水体保护区附近区域的植被、景观等造成扰动。10.运输散装材料时实行袋装运输或者加盖蓬布。11.施工结束后必须清理场地,及时清除施工废料,施工场地应进行绿化,恢复周围环境原貌,不得造成污染和破坏。12.施工过程中,应严格按照设计进行施工和开挖,不得超计划占地,避免对红线外的植被造成破坏。13.加强草海隧道下穿工程施工作业设计,尽量降低对景观产生的不利影响。14.开工前,对施工范围临时设施的规划要进行严格审查,以达到既少占用农田和林地,又方便施工的目的。15.工程施工过程中,应严格按照设计进行施工和开挖,不得超计划占地,避免对红线外的植被造成破坏。16.严格按照施工用地规划进行弃渣及表土临时堆置,禁止在规划外区域随意进行弃土和表土堆置。17.严格规定施工车辆的行驶便道,防止施工车辆任意行驶,对植被造成破坏。18.施工结束后临时用地须尽快土地整治,覆土植被,避免形成新的水土流失。19.加强对工程施工的相关领导、技术人员和施工人员的环境保护教育,明确环境保护的重要性。施工中应自觉保护周围环境、自然资源和人文景观,不伤害野生动物,不肆意捕杀鸟类,不乱砍伐树木,弃渣应按设计要求进行。20.禁止向水体内倾倒土、石、尾矿、垃圾、废渣等固体废弃物。严格执行“水土保持方案”和本环评报告中提出的各项水土保持和生态环境保护措施。55
1.根据弃土(渣)场的水文、降雨、地质等情况,设置满足需要的排截水沟、工程措施护坡面和挡墙等水土保持措施并在工程施工中落实。做到“先挡后弃”。2.对于施工临时占地,应尽量设置在非耕地上,以减少对耕地、菜地、花卉基地等的占用。临时占地前,应将原有土地表层耕作土推在一旁堆放,待施工完毕后,再将这些熟土推平。3.草海隧道施工结束要,要恢复原有的水生植物群落,如狭叶香蒲群落等。4.公路工程结束后,应采取适宜的绿化措施,尽快恢复植被。尽量避免人工痕迹,使路域植被与周围环境融为一体。公路绿化以保护沿线自然和人文环境,提高行车安全性和舒适性,提供和谐的公路景观为根本目的。5.加强对绿化植物的管理与养护,保证成活率。水环境1.施工人员要求尽量租用当地民房,零散施工营地不得设置在水体周围200米的范围内,不得设置在XX滇池国家旅游度假区和滇池水体保护区内。2.应做好桥梁截排水沟的设计,并在跨水体桥梁的桥头设置隔油沉砂池,将桥面径流引入池中进行处理,避免桥面污染物随路面径流直接进入水体。3.对于草海隧道,做好围堰的设计和施工工序,重点考虑降低施工过程中对滇池草海水体的影响。4.合理安排工期,雨季要做好防护措施,以减少雨水径流进入河流对水环境产生影响。5.加强环境管理,禁止废方、垃圾和废污水直接进入水体,做好水土保持工作,做到“边施工,边防护”。6.生产废水应设沉淀池集中处理,并根据实际情况添加中和剂等,达标后方可排放。施工结束后将沉淀池拆除或覆土植被。淤泥干化根据施工实际情况,若干化时间不能满足要求时,必须采取机械脱水的方式进行。7.规范桥面铺装的施工管理;在桥梁下部结构钻孔桩机械作业时禁止将施工废渣、废油、废水等弃入水体;桥面施工作业完毕后,要清理施工现场,以防施工废料等随雨水进入河流,造成淤塞和水质污染。8.零星分布的施工营地应设置旱厕,定期清运消毒,可用于施肥与绿化。9.认真落实各项水土保持综合措施(工程措施、生物措施和管理措施),特别应在雨季到来之前完成相应的拦截措施,雨季施工采取相应的应急措施(如农作物秸杆或塑料薄膜覆盖未完成的边坡等),施工结束后及时绿化恢复。10.规范桥梁施工期的管理。11.施工过程中产生的钻渣和挖出的底泥按规范规定必须运到岸上指定地点堆放,严禁向水体中随意丢弃。施工弃土弃渣需要按规范运到岸上指定地点堆放,严禁在水体中、河滩地、堤岸边、XX滇池国家旅游度假区、滇池水体保护区内等处倾倒存放钻渣。运送存放过程必须有环境监理人员监督,不允许随意丢弃钻渣。12.草海隧道淤泥和桥梁钻渣要求要及时转运,渣场周围要修建排洪措施,废砖瓦场场内排水用于周边农田灌溉和绿化,不得直接排入沟渠。13.草海隧道施工结束后,进一步对对所使用的覆土开展污染物成分分析和实验分析,选择污染物含量少和有机质含量少的土壤或底泥进行覆土。55
1.在雨季来临前清扫桥面,以便减少桥面径流污染物的浓度。设置有效工程措施收集处置20分钟的桥面初期雨水,处置达标后方可外排。禁止将未经处理达标的初期雨水直接排入水体。2.监控管理养护控制中心和各收费站的生活污水收集后应采取措施进行处理,达标用于道路绿化,不得外排。3.建议在施工前应考虑重新选择渣场,渣场选址建议选在滇池流域范围之外,远离城市和水体的地点,并采取必要措施进行防护。办理相关手续,并报省环保局备案。地下水和地质环境1.隧道区覆盖层顶部存在软土层,桥梁设计时应考虑软土震陷的影响。2.场地区域构造稳定性差,工程场地地震地质背景复杂,开展场地地震安全性评价工作。3.工程场区构造稳定性差。场区断裂对隧基稳定性将会产生大的影响,在隧道结构与基础设计时,应考虑采取专门的抗震措施,降低地震力对桥梁的破坏。4.建议对隧道工程进行地质灾害危险性评估工作,对工程建设中、建成后可能引发的地质灾害的可能性、危险性和危害程度做出预测评估以及防治地质灾害的措施和建议。5.基于本工程的重要性以及场区工程地质条件的特殊性,建议进行详勘工作,以准确测试各土层的岩土设计参数以及软土和粉砂层的分布规律,保证工程设计的合理性和准确性。6.隧道区20m深度范围内存在饱和粉砂、粉质粘土,按地震设计烈度Ⅷ度判定为液化土层。应对工程可能有影响的可液化土层进行工程处理。7.工程区土体具有触变、流变特性,在动力作用下,极易破坏土体结构,使强度下降、变形增大,在施工中应尽可能防止对土体的扰动,及时封闭、挡护,减小施工中的排水、流沙、流土量。减小对地质环境的影响。8.在满足使用功能、设计要求的前提下,隧洞开挖断面宜尽可能减小。减小对地质环境的影响。9.隧洞运营过程中,需加强对隧洞周边土体的变形、应力监测,建立地质灾害预报预警系统,发现地质灾害隐患,及时采取处理措施。环境空气1.运输水泥、沙灰等容易分散的物料实行袋装运输或者加盖蓬布,施工场地建材的存放应采取遮挡措施。2.对未铺装道路必须经常洒水,减少扬尘污染,在路基材料压实后也应经常洒水;经过居民点、学校、幼儿园、医院和老年公寓路段,应增加洒水次数。3.道路沿线不得设置沥青拌和站。4.为施工人员配备防尘劳保用品,如口罩、风镜等。5.公路沿线应进行绿化,选择适当的绿化树种、绿化结构和层次,提高绿化防治环境空气污染的效果。6.加强交通管理,禁止尾气超标车辆上路行驶。7.定期开展隧道内大气环境监测,并开展不同交通状况下的大气环境监测研究,制定合理的开射流风机计划,是隧道内大气环境质量达到设计标准要求。声环境1.进一步优化设计线路,使路线尽量远离居民区、学校、医院、幼儿园、老年公寓等声环境敏感点。55
1.加强线路所经声环境敏感点路段的绿化设计,在有条件的地方尽量提高绿化密度和宽度。2.道路建设使用商品水泥,沿线不得设置拌和站。3.施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆,尽量选用低噪声的施工机械和工艺,振动较大的固定机械设备应加装减振机座,同时加强各类施工设备的维护和保养,保持其良好的运转,以便从根本上降低噪声源强。4.强烈的施工噪声长期作用于人体,会诱发多种疾病并引起噪声性耳聋。为保护施工人员的健康,施工单位要合理安排工作人员轮流操作辐射高强噪声的施工机械,减少接触高噪声的时间,或穿插安排高噪声和低噪声的工作。对距辐射高强噪声源较近的施工人员,除采取戴保护耳塞或头盔等劳动保护装备外,还应适当缩短其劳动时间。5.对距住宅280米以内的施工现场,禁止在22∶00~06∶00和12∶00~14∶00这一时段施工。必须连续施工作业的施工点,施工单位应与当地环境保护部门联系,按规定申领夜间施工证,同时发布公告,最大限度地争取民众支持,并采取移动式或临时声屏障等防噪措施。禁止在居民点、学校、幼儿园、医院和老年公寓附近于22∶00~06∶00和12∶00~14∶00这一时段运输材料。中考、高考前七日内和中考、高考期间的18时至次日8时,禁止在文教科研区、居民住宅区进行产生噪声的建筑施工作业。6.建设单位应责成施工单位在施工现场安民告示,设置投诉电话,建设单位在接到噪声影响投诉后应及时处理。7.拟建公路车流量较大,根据交通噪声易出现超标现象的的特点,在沿线地区制定城/村镇发展规划时,应预留一定的噪声防护距离。道路红线外50米以内按GB3096-96的4a类标准控制,不宜规划和建设对声环境敏感的项目,如学校、医院、幼儿园、敬老院、居住区等。8.加强机动车管理,严格执行限速和禁止超载的交通管理要求,在通过村庄、居民区、学校等路段设置禁鸣标志。尽量降低噪声污染源的噪声,严格限制车况差且噪声大的车辆上路,以减少交通噪声扰民问题。9.其他措施参见表11-3。风险防范措施1.在公路沿线环境风险主要敏感路段,分别设置“谨慎驾驶”警示牌(黄牌)和危险品车辆限速标志(红牌),提请司机注意安全和控制车速。危险品运输车辆应保持安全运输车距,严禁超载、超速。2.在本区域8个公路收费站入口前100m设置提示标牌(蓝牌),提请危险品运输车辆司机靠边行驶,主动申报和接受检查。3.设计桥梁加强型防撞栏,以降低危险品运输事故污染风险。公路下一阶段设计中应做好桥梁排水系统,桥面径流不能直接进入水体,必须将桥面径流汇集引入桥梁两侧相应的雨水口,经雨水系统的沉淀处理后排入沟涵,尽量减少桥面污染物随径流直接进入水体造成污染。4.进一步加强NK0-NK1双螺旋桥梁的桥面径流收集系统和处理系统的设计.5.参考国内同类工程,雨水沉淀池由沉淀池、冲洗集砂槽、储水池、岔道井、出水井、溢流堰及相应控制闸门等组成。关于沉淀池容积建议公路在下阶段环境保护工程设计中结合地形和此段公路雨水收集排放量确定。6.55
建议下阶段进一步论证围堰设计标准和草海洪水调节水位控制方案,加强对上游入湖洪水及河道来水的调控。草海入湖洪水由上游西白沙河、三家村、自卫村3座小(一)型水库下泄洪水、水库至草海区间洪水、湖面暴雨转化直接形成洪水三部分组成。工程施工期间,盘龙江应尽可能不向或少向草海入湖河道大观河、西坝河等河道分洪,新、老运粮河汇水区域较大,要做好上游西白沙河、三家村、自卫村水库的洪水调度,尽可能与下游洪水错峰,尽可能减少进入草海的瞬时洪水量。船房河、乌龙河在应急情况下,可利用已有泵站尽可能将水直接抽排到草海以外,尽量避免对上游城市洪水排泄的影响。1.上游洪水及河道来水控制:为尽可能减少上游洪水和6条河进来水对草海综合整治工程的影响。工租施工期间,盘龙江尽可能不向或少向草海入湖河道大观河,西坝河等河道分洪。新、老运粮河汇水区域较大,要做好上游西白沙河,三家村、自卫村水库的洪水调度,尽可能与下游洪水错峰,尽可能减少进入草海的瞬时洪水流量。船房河、乌龙河在应急情况下,可利用已有泵站尽可能的将水直接抽排到草海以外,减少进入苹海的洪水流量。2.预防及应急措施:工程施工前在重要古建筑,建筑物(构筑物)周围埋设必要的位移,沉降普观测设备,定期做好观测,制定应急措施,即时发现问题,即时进行处理。3.防止地质灾害隐患发生的工程措施:由于难以确定该水位是否会对周边产生地质灾害彰响,园此,为了慎重起见,建议对大观楼等古建筑及已发现存在明显安全隐患的建筑物(构筑物)实施必要的防渗处理,保持周边水塘水位不大幅下降,确保安全。4.危险品运输按危险品运输管理措施执行。55
1.公众参与调查结果本次公众参与主要采取社会调查法,通过访谈、问卷调查、随机讨论和网络信息公告的方式收集信息。根据调查,有44家单位和社会团体以及150人参加了调查。从调查结果来看,绝大多数单位和个人赞成XX南连接线公路工程的建设,认为项目建设能促进当地经济社会的发展。也有少数单位和个人反对公路建设,原因主要集中在三个方面:一、担心公路建设和营运干扰学校正常教学环境;二、担心公路建设和营运后的交通噪声和废气影响小区住户的日常生活;三、出于对滇池水质和生态保护的考虑,反对以围堰明挖法进行草海隧道的施工。环评单位已将反对意见并同其它有关意见反映给业主,要求业主重视并做好环境保护工作,认真落实环境保护措施,减小对环境的影响。业主也以“关于对XX南连接线高速公路环境影响评价项目公众调查意见的回函”将公众调查意见的回复反馈给环评单位。经环评单位认真研究和分析,本环评报告吸收了反对意见中积极的因素,并在环保对策中增加相关保护内容和要求,但本报告不采纳就此反对本项目建设的意见,报告中对不予采纳的原因和理做出了详细的说明。2.评价结论XX南连接线高速公路的建设与运营对XX地区的经济开发、交通条件改善、XX市的对外经贸发展、公路网建设完善等,都有着巨大的促进作用,其影响是深远的。但拟建公路在施工期和运营期将不可避免地对公路沿线两侧一定范围的生态环境、水环境、声环境、环境空气、社会环境等产生一定的负面影响。项目的各项环境保护投资约12459.37万元,约占工程总投资的1.94%。各项环境保护措施的落实,将使环境负面影响降低到最小程度。只要业主和承包商能够在施工和运营过程中认真落实本报告所提出的各项环境保护措施,该公路项目对环境所产生的负面影响是可以得到控制的。该工程建设从环境保护角度论证是可行的。55
1.附表1.1环保措施及投资一览表环境保护措施及投资一览表环境保护措施实施部位规模工艺单价(万元)投资(万元)预期效果生态环境保护措施施工期措施主体工程区、弃渣场、取土场、临时工程区等全线详见水土保持方案—6054.44水土流失防治目标达标(水保中已列)保护动植物沿线评价区内———10有效保护评价区内的野生动植物湿地恢复滇池水体保护区内34.34hm2湿地恢复工程0.05/m2171.34保护滇池水体保护区水环境保护措施生产废水处理桥梁施工场地的沉淀池———30达标排放,有效保护水体环境跨水体桥梁的桥头44处隔油沉砂池144草海隧道施工场地沉淀池—-—150生活污水处理零星分布的施工营地—旱厕—5管理段1处——20收费站7处——35环境空气保护措施扬尘污染控制未铺装道路、经过居民点路段等—洒水车2辆洒水(可用施工车辆)—5减少扬尘施工人员保护——配备防尘劳保—5保护施工人员健康声环境跟踪监测、声屏障、通风隔声窗和拆迁易地重建声环境预测超标的声环境敏感点19处—278.88声环境敏感点室内达标;声环境功能达标55
保护措施见拟建公路声环境敏感点噪声超标防治措施一览表临时性声屏障声环境敏感点—施工期设置临时性声屏障—10固体废弃物处理措施桥基础钻渣处理有桥墩位于水体中的桥梁3处清运至指定并备过案的场地—5有效保护周围环境跨水体桥梁的水体两岸20处沉淀池0.520生活垃圾处理施工营地和服务设施—设垃圾收集设施,定期清运—25社会环境路线经过村庄段14处设立行人小心、注意施工安全标志牌0.11.4保证施工区居民安全路线与现有道路交叉工程施工段7处设立减速慢行、注意施工安全标志牌0.10.7风险预防措施重要环境敏感路段(如经过居民集中区路段、跨水体路段等)30处警示牌0.26环境监测施工期见监测计划表3年见监测计划表—23监督各项环境保护措施的落实;适时调整环境保护行动计划运营期2年—19不可预见费以上费用的5%29.43环境保护竣工验收————40环境影响评价—40环境监理—99.18合计7127.37其中水保投资6054.44万元,本环评新增投资1072.93万元55
1.1环境监理计划一览表施工准备阶段环境监理要点施工活动监理要点监理方法施工投招标1.编制环境监理细则;2.审核施工合同中的环境保护条款;3.审核承包商施工期管理计划和施工组织设计中的环境保护措施。审查施工营地1.审核施工营地的选址及占地规模,不得设在XX滇池国家旅游度假区和滇池水体保护区;2.检查施工营地的场界噪声是否达到GB12523-90标准;3.检查施工营地产生的生活污水是否达到排放标准;4.监督施工营地生活垃圾的集中堆放以及检查处置情况,不得向垃圾点内排放生活污水。审查监测巡回检查预制场拌和站1.审查预制场和拌和站的选址及占地规模,不得设在滇池国家级风景名胜区和XX滇池国家旅游度假区;不得设在靠近(距离≤300米)滇池国家级风景名胜区路段;2.检查场界噪声是否达到GB12523-90标准;3.夜间作业不可超过22∶00;4.检查预制场是否建有沉淀池;审查监测巡回检查砂石料场审核施工外购砂石料合同中的环境保护条款和水土保持条款,并审核供应商的合法性。审查巡回检查临时材料堆放场1.审批临时材料堆放的场址,控制用地边界,不得设在滇池国家级风景名胜区、XX滇池国家旅游度假区和滇池水体保护区;不得设在靠近(距离≤300米)滇池国家级风景名胜区路段;2.检查材料仓库和临时材料堆放场的防止物料散漏污染措施;3.沥青、油料、化学物品等禁止堆放在水体附近;4.检查水泥、混凝土和底泥运输是否采用密封车厢;采用敞篷车运输时,应检查车上物料是否有篷布遮盖且严密。审查巡回检查弃土/渣场1.进一步核实确认弃渣场的位置,控制用地边界,不得设在XX滇池国家旅游度假区和滇池水体保护区;2.检查环境保护和水土保持措施实施情况;3.检查拦渣工程的建设情况,先挡后弃,未建设拦渣工程的场地禁止弃土/渣。审查巡回检查取土场审核施工外购土料合同中的环境保护条款和水土保持条款,并审核供应商的合法性。审查巡回检查征地拆迁检查“拆迁安置方案”的合理性、合法性和完整性,不足的进行完善补充。审查55
路基工程施工阶段环境监理要点施工活动监理要点监理方法准备1.审查承包商路基工程开工实施性施工组织设计中的环境保护内容;2.检查施工测量控制线,设置明显的路基征地范围界桩;3.审查承包商的新增临时用地计划,监督其办理相关征地手续;4.检查是否按照有关规定购买商品混凝土。审查巡回检查场地清理1.检查清理现场工作界线,确定需要保留的植物和构造物;2.检查地表清理作业情况,禁止跨越红线作业,尤其是靠近XX滇池国家旅游度假区和滇池水体保护区;3.监督承包商对发现的文物古迹,联系相关部门采取相应的保护措施;4.检查剥离表层土层是否运至指定集中堆放点予以保存,并做好排水设施,达到设计堆放高度后是否采取覆盖或临时植被恢复措施;5.监督承包商在拆除旧通行及排水结构物前做好新通道和排水设施,确保通行和排水;6.结构物拆除点周围30m范围内有居民点的,监督承包商采取整体大部件吊装移除框架混凝土结构,并在拆除前对被拆体充分洒水,保持湿润,以减少粉尘排放。巡回检查旁站路基开挖1.经过XX滇池国家旅游度假区和滇池水体保护区路段的路基施工严禁超出征地范围;2.监督施工土石方是否按土石方平衡表调运,检查是否有乱弃现象;3.监督承包商在施工时对施工场地即时洒水,监理单位检查路线沿线环境空气质量是否达到GB3095-1996相应标准;4.检查场界噪声是否达到GB12523-90标准,监督承包商夜间不得在声环境保护目标附近路段施工;5.检查弃土/渣是否运至指定地点,严格按照设计要求进行堆置,并采取防护措施;6.检查在雨水地面径流处开挖路基时是否设置临时沉淀池拦截泥沙;7.监督承包人,严格控制开挖面,检查路基开挖的临时水土保持措施情况。巡回检查监测旁站路基填筑1.检查路基填筑前是否先挖排水沟,结合地形和汇水面积在排水沟出口设置沉沙池,设土工布围栏拦截泥沙;2.检查场界噪声是否达到GB12523-90标准,监督承包商夜间不得在声环境保护目标附近路段施工;3.检查路线沿线环境空气质量是否达到GB3095-1996相应标准,监督承包商是否对成型路段适时洒水,减轻扬尘污染;4.检查承包商雨季施工时,是否及时掌握气象预报资料,按降雨时间和特点实施雨前填铺的松土压实等防护措施,减少水土流失;5.监督承包人是否按指定地点取土,是否做好路基边坡防护工程;6.禁止施工场地流水进入农田和水体;7.检查路基填筑完成后是否按设计要求开展防护工程施工;8.路基防护工程完成后,检查承包商是否及时开展植物防护工程施工。巡回检查监测55
路面工程施工阶段环境监理要点施工活动监理要点监理方法准备审查承包商路面工程开工实施性施工组织设计中的环境保护内容。审查路面基层1.检查对临时借地范围的边界,XX滇池国家旅游度假区和滇池水体保护区路段的路面施工严禁超出征地范围;2.检查场界噪声是否达到GB12523-90标准;3.除抢修和抢险作业外,禁止夜间在声环境保护目标路段进行施工作业,监督检查在靠近学校、居民区、医院等敏感地区是否通过设立临时声屏障(如围墙)、修筑路堤等来降低噪声;4.检查环境空气质量是否达到GB3095-1996相应标准;5.检查路用粉状材料运输和堆放是否采取遮盖措施;6.禁止施工场地废水直接流水进入农田和水体。巡回检查监测沥青路面1.检查场界噪声是否达到GB12523-90标准;2.除抢修和抢除作业外,禁止夜间在声环境保护目标路段进行施工,监督检查在靠近学校、居民区、医院等敏感地区是否通过设立临时声屏障(如围墙)、修筑路堤等来降低噪声;3.检查沿线环境空气质量是否达到GB3095-1996相应标准;4.检查路用粉状材料的运输和堆放是否采取遮盖措施;5..检查沥青路面滩铺时设备是否完好,检查施工人员的环境保护措施,尽可能缩短施工时间。巡回检查监测桥涵工程施工阶段环境监理要点施工活动监理要点监理方法准备审查承包商桥涵工程开工实施性施工组织设计中的环境保护内容。审查桥涵工程1.检查场界噪声是否达到GB12523-90标准,桥梁打桩噪声的场界限值为昼间85dB,夜间禁止打桩;2.监督施工期污水排入水体时,必须符合相应的水质标准;3.对桥梁施工机械严格进行检查,防止油料泄漏;4.严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体;5.检查桥梁施工中的工程用水经沉淀达标后方可排放,涵洞出口流速较大时,必须在进出口进行加固,防止冲刷;6.监督工程弃方不能随意丢弃;7.对于不可避免的河道及河岸开挖工程,严格控制开挖界限,不得任意扩大开挖范围;8.检查桥墩基础在水中施工的钻渣是否按要求运出水体区域,并运送至制定地点堆放;9.监督钻孔灌注施工中产生的泥浆的处置,孔中污水不得直接排入水体;溢出的泥浆应引流至适当地点进行处理;10.检查沿线环境空气质量是否达到GB3095-1996相应标准;11.检查旱桥施工中是否有砍伐除墩/台永久施工部分以外的,桥跨范围的植被的现象。监测巡回检查旁站55
草海隧道段施工阶段环境监理要点施工活动监理要点监理方法准备1.审查承包商路基工程开工实施性施工组织设计中的环境保护内容;2.检查施工测量控制线,设置明显的路基征地范围界桩;3.审查承包商的新增临时用地计划,监督其办理相关征地手续;4.审查施工建设是否得到滇池管理局和滇池管理委员会的同意;4.检查是否按照有关规定购买商品混凝土。审查巡回检查场地清理1.检查清理现场工作界线,确定需要保留的植物和构造物;2.检查地表清理作业情况,禁止跨越红线作业;3.监督承包商对发现的文物古迹,联系相关部门采取相应的保护措施;4.检查剥离表层土层是否运至指定集中堆放点予以保存,并做好排水设施,达到设计堆放高度后是否采取覆盖或临时植被恢复措施;5.监督承包商在拆除旧通行及排水结构物前做好新通道和排水设施,确保通行和排水;6.结构物拆除点周围30m范围内有居民点的,监督承包商采取整体大部件吊装移除框架混凝土结构,并在拆除前对被拆体充分洒水,保持湿润,以减少粉尘排放。巡回检查旁站围堰开挖1.经过XX滇池国家旅游度假区和滇池水体保护区路段的路基施工严禁超出征地范围;2.监督施工土石方是否按土石方平衡表调运,检查是否有乱弃现象;3.监督承包商在施工时对施工场地每天即时洒水,监理单位检查路线沿线环境空气质量是否达到GB3095-1996相应标准;4.检查场界噪声是否达到GB12523-90标准,监督承包商夜间不得在声环境保护目标附近路段施工;5.检查弃土/渣是否运至指定地点,严格按照设计要求进行堆置,并采取防护措施;6.检查在开挖路基时是否设置临时沉淀池+絮凝剂拦截泥沙;7.监督承包人,严格控制开挖面,检查路基开挖的临时水土保持措施情况。巡回检查监测旁站回填1.检查回填土是否进行监测、分析和实验;2.检查场界噪声是否达到GB12523-90标准,监督承包商夜间不得在声环境保护目标附近路段施工;3.检查路线沿线环境空气质量是否达到GB3095-1996相应标准,监督承包商是否对成型路段适时洒水,减轻扬尘污染;4.检查承包商雨季施工时,是否及时掌握气象预报资料,按降雨时间和特点实施雨前填铺的松土压实等防护措施,减少水土流失;5.监督承包人是否按指定地点取土;6..检查隧道覆土完成后是否按设计要求开展防护工程施工;8.隧道施工完成恢复水面后,检查承包商是否及时开展水生植物的修复施工。巡回检查监测55
环境保护工程监理要点项目名称监理要点通风隔声窗工程1.检查通风隔声窗设计单位的环境保护专业设计资质;2.检查通风隔声窗设计图纸的完整性;3.通风隔声窗的材质和尺寸检验;4.通风隔声窗的安装检查;5.质量检验评定应重点对降噪效果进行检验。声屏障工程1.检查声屏障设计单位的环境保护专业设计资质;2.检查声屏障设计图纸的完整性;3.声屏障的材质和尺寸检验;4.声屏障的安装检查;5质量检验评定应重点对降噪效果进行检验。绿化工程1.审查设计图纸;2.审查施工组织设计;3.材料规格控制;4.工序质量控制;5.工程质量评定。污水处理设施1.采用能满足达标排放的公路工程污水处理工艺;2.在施工准备期审查设计图纸;3.如用的是成套的工艺设备,则安装前应检查设计单位和供货单位的环境保护专业设计资质;检查设计图纸(包括基础、设备等)的完整性;4.材料规格控制;5.工序质量控制;6.污水处理设施的材质和尺寸检验;7.安装检查;8.质量检验评定应重点对污水处理效果进行检验。临时环境保护工程(设施)按《环境影响报告书》和《水土保持方案报告书》的有关要求进行监理。其中的临时拦挡措施和排水设施等工程质量检验评定参考公路工程规定执行。55
1.1竣工环境保护验收一览表竣工环境保护验收一览表环境保护措施实施部位规模工艺单价(万元)投资(万元)预期效果生态环境保护措施施工期措施主体工程区、弃渣场、取土场、临时工程区等全线详见水土保持方案—6054.44水土流失防治目标达标(水保中已列)保护动植物沿线评价区内———10有效保护评价区内的野生动植物湿地恢复滇池水体保护区内34.34hm2湿地恢复工程0.05/m2171.34保护滇池水体保护区水环境保护措施生产废水处理桥梁施工场地的沉淀池———30达标排放,有效保护水体环境跨水体桥梁的桥头44处隔油沉砂池144草海隧道施工场地沉淀池—-—150生活污水处理零星分布的施工营地—旱厕—5管理段1处——20收费站7处——35环境空气保护措施扬尘污染控制未铺装道路、经过居民点路段等—洒水车2辆洒水(可用施工车辆)—5减少扬尘施工人员保护——配备防尘劳保—5保护施工人员健康声环境保护措施跟踪监测、声屏障、通风隔声窗和拆迁易地重建声环境预测超标的声环境敏感点19处详见Error!Referencesourcenotfound.—278.88声环境敏感点室内达标;声环境功能达标临时性声屏障声环境敏感点——1055
施工期设置临时性声屏障固体废弃物处理措施桥基础钻渣处理有桥墩位于水体中的桥梁3处清运至指定并备过案的场地—5有效保护周围环境跨水体桥梁的水体两岸20处沉淀池0.520生活垃圾处理施工营地和服务设施—设垃圾收集设施,定期清运—25社会环境路线经过村庄段14处设立行人小心、注意施工安全标志牌0.11.4保证施工区居民安全路线与现有道路交叉工程施工段7处设立减速慢行、注意施工安全标志牌0.10.7风险预防措施重要环境敏感路段(如经过居民集中区路段、跨水体路段等)30处警示牌0.26拟建公路声环境保护竣工验收一览表序号名称中心桩号临路第一排房屋处距路中心线的距离(m)运营期预测超标量dB(A)推荐的降噪措施降噪效果dB(A)投资(万元)1河尾村NK0~NK0+139穿越0.4~7.4设置隔声窗,约60m2。降低10-154.82小围村NK0~NK0+218穿越1.7~5.4设置隔声窗,约100m2降低10-1583云大附中福海分校NK2+620~NK3+36穿越4.0~14.4设置声屏障,长150m,高3.5m。降低10-12154新河村NK3+318~NK3+370穿越1.1~5.2设置隔声窗,约100m2降低10-1285新河小学NK3+432远期夜间超标3.1远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——55
6天泽园小区NK3+78654远期夜间超标2.9远期夜间超标,可不采取降噪措施——7河尾村NK4+60~NK4+193穿越05~15.2设置声屏障,长250m,高3.5m。降低10-12258福海幼儿园NK4+30985昼间:达标;夜间:3.9通风隔声窗;高3m的声屏障:右侧160m室内达标满足功能要求54.689大坝中心学校NK4+359360.8~10.2设置声屏障,长180m,高3.5m。降低10-121810杨家塘NK5+74223达标————11湖畔之梦NK5+66590远期夜间超标1.4远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——12周家地NK6+896~NK7穿越1.1~5.2设置隔声窗,约60m2。降低10-154.813徐家院NK7+244195远期夜间超标0.2远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——14徐家堆NK7+48100达标————15滇池卫城NK7+935366达标————16滇池卫城H3-1NK8+306213远期夜间超标0.2远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——17同仁医院NK7+948301达标————18滇池花园NK8+50241达标————19滇池印象NK8+5951270.7~3.3远期昼间超0.7,夜间超3.3,可不考虑采取降噪措施——20河尾大村NK9+25~NK9+110穿越1.1~5.2设置隔声窗,约60m2。降低10-154.821河尾小村NK9+25199达标————22大赵家场NK9+958~NK10+95穿越1.1~5.2设置隔声窗,约100m2降低10-15823严家村NK10+95132远期夜间超标2.1远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——55
24梁家村K8101.1~5.2设置声屏障,长120m,高3.5m。降低10-121225曹家桥K8+517155远期夜间超标1.3远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——26张家沟K8+581~K9+718穿越0.2~3.1远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——27永胜K9+855291达标————28六甲K8+850~K9+157穿越远期夜间超标3.1远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——29六甲医院K8+747200达标————30六甲老年公寓K8+74775近期达标,中远期超标0.7~5.9设置隔声窗,约100m2降低10-15831王家小村K11+413~K11+702穿越1.2~5.2设置隔声窗,约100m2降低10-15832罗衙村K11+815258达标————33后所K12+108411.4~5.3设置声屏障,长180m,高3.5m。降低10-121834龙马东村K12+7521060.4~4.6设置隔声窗,约60m2。降低10-154.835中营K12+819326达标————36螺蛳堆K13+768~K13+833穿越1.3~5.3设置声屏障,长140m,高3.5m。降低10-121437高庙K15+202121.2~5.2设置声屏障,长400m,高3.5m。降低10-124038云龙村K16~K16+86穿越0.5~5.3设置声屏障,长130m,高3.5m。降低10-121339小新村K17+181228达标————40照西村K17+334107远期夜间超标4.3远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——41麻莪村K18+761139远期夜间超标2.3——55
远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施42云南茶厂宿舍K20+64109远期夜间超标3.3远期夜间超标,可不考虑采取降噪措施——43碓臼村K20+496222.9~5.3设置声屏障,长100m,高3.5m。降低10-121055
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