公路施工组织设计 43页

水泥路施工方案一、工艺流程⑴旧路拆除其工序流程：施工准备→破碎旧路结构→清运旧路材料→整平路床→转入下道工序；⑵碎石垫层其施工工艺流程为：施工准备→测量放线→推土机就位→未筛分碎石料进场→摊铺→碾压→转入下道工序；⑶水泥稳定碎石其施工工艺流程为：施工准备→测量放线→摊铺机就位→稳定碎石材料进场→摊铺→碾压→检测→养生→转入下道工序；⑶钢筋混凝土面板摊铺其施工工艺流程为：施工准备→测量放线→钢筋网绑扎安装→摊铺机就位→混凝土搅拌运输→摊铺→养生→切缝→刻槽→养生→交验；二、施工测量方案1测量控制原则认真对业主所给的测量数据进行复测，若在复测中发现有超出容许范围的误差，重新进行复测，直至无误为止。 在施工的主路和地方道路上无控制网地段分别进行控制测量。利用业主或监理工程师所交的控制点和资料，在现况路面进行控制加密，尤其是在没有控制点的主路或地方道路上，新做测量控制网，其所做测量控制网点的原则与加密点原则相同，控制网精度达到二级导线技术标准，高程测量精度达到四等水准测量技术标准。2施工测量⑴导线测量中线主要控制桩由导线控制，必须根据设计资料认真做好导线复测工作。导线复测采用红外线测距仪和全站仪，仪器使用前及时进行检验、校正。当原导线点不能满足施工要求时，进行加密，保证在施工的全过程中相邻导线点间能互相通视。导线起迄点与设计单位测定结果比较，测量精度满足设计要求。复测导线时，必须和相邻施工段的导线闭合。对有障碍施工的导线点，施工前加以固定，固定方法采用交点法或其它固定方法。所设护桩牢固可靠，桩位便于架设测量仪器，并设在施工范围以外。⑵中线复测开工前全面恢复中线并固定路线主要控制桩，如交点、转点、圆曲线和缓和曲线的起迄点等。恢复中线时注意与结构物中心、相邻施工段的中线闭合，发现问题及时查明原因，并报现场监理工程师或业主。如发现原设计中线长度丈量错误或需局部改线时，采用断链处理，相应调整纵坡，并在设计图表的相应部位注明断链距离和桩号。⑶校对及增设水准基点使用设计单位设置的水准点之前应仔细校核，并与国家水准点闭合，超出允许误差范围时，查明原因并及时报告有关部门。 如发现个别水准点受施工影响时，将其移出影响范围之外，其标高要与原水准点闭合。增设的水准点设在便于观测的永久性建筑物的牢固处，也可设在埋入至少1m深土中的混凝土桩上。⑷根据永久桩点，在施工范围内以导线的形式加密控制点，导线精度不低于1/5000,水准线路闭合差不低于2.5毫米（n为测站数），并报监理工程师认定。依据监理认定的加密控制点，进行施工测量放线，放线的内业和外业要经专人复测无误后，才能交施工作业班组使用。3测量质量保证措施⑴加强测量业务的学习，熟练掌握测量仪器的使用与保养；⑵加强责任心与敬业心，认真对待每一组数据实测准确度；⑶做到内业与外业紧密结合，严格按测量工程标准测设桩位、高程三、施工措施本标段道路面层采用钢筋混凝土面板，面板厚度为24cm，强度等级为C40；道路基层为5%水泥稳定碎石，厚度为20cm；垫层为未筛分碎石，厚度为20cm。垫层施工采用推土配合平地机施工，基层采用ABG-411摊铺机施工，面层采用维特根SP500水泥混凝土摊铺机施工。1、旧路挖除施工前对现况地面进行测量，均衡全场土方量。原有道路地面上的旧有材料全部清除外弃，并对现况旧排水沟渠进行清淤处理。旧路采用破碎炮破碎后太拖拉汽车运至弃土场堆放。 道路旧结构层外弃后，用SD-175D型振动碾进行追密，经验收合格后，即进行道路垫层、基层、面层的施工。破碎炮破路（破碎炮、自卸车）→边坡及水沟清理→路槽初平（推土机）→路槽精平（平地机）→压实（光轮或振动压路机）→自检→监理工程师抽检合格→进入下一道工序。路堤填料最小强度和最大料径要求见下表所示。项目分类（路面底面层以下深度）填料最小强度（CBR）（%）填料最大粒径路堤上路床(0～0.3m)8.0100下路床(0.3～0.8m)5.0100上路堤(0.8～1.5m)4.0150下路堤(＞1.5m)3.0150*零填及路堑路床（0～0.3m）8.0100注：*不适用填石路堤。2、挖方段施工⑴土方开挖路基开挖前，先将开挖断面图和土方调配方案报请监理工程师审批，批准后方可进行实施。挖方作业时要保持边坡的稳定，开挖时分层进行，按图纸要求自上而下的进行，不能乱挖或超挖。土方开挖时，0～150m运距，采用推土机直接推土，超过150m的运距采用挖掘机配合自卸车运输。施工工艺流程见下所示。土方挖运（挖掘机、自卸车）→边坡修理→路槽初平（推土机）→路槽精平（平地机）→压实（光轮或振动压路机）→自检→监理工程师抽检合格→进入下一道工序。具体土方开挖施工方法如下：①恢复中线，放出边线桩，对不同路段采取不同的施工方法。 ②对较短的路堑采用横挖法，路堑深度不大时，一次挖到设计标高；路堑深度较大时，分成几个台阶进行开挖。③对较长的路堑采用纵挖法，路堑宽度、深度不大时，按横断面全宽纵向分层开挖；路堑宽度、深度较大时，采用通道式纵挖法开挖。④对超长路堑，采用分段纵挖法开挖。⑤路基土方开挖采用机械化施工方法：0～150m运距，采用推土机直接推土，超过150m的运距采用挖掘机配合自卸车运输。⑥路基开工前，首先进行排水系统的布设，防止在施工中线路外的水流入线内，并将线路内的水迅速排出路基，保证施工顺利进行。⑦路堑开挖至设计路基顶面以下30cm，采用分两层回填碾压至设计标高，用平地机整平，刮出路拱，并预留压实量，最后用压路机压实，压实度要求达到96%以上，压实结束后，试验人员检测压实度值，合格后报监理工程师抽检。抽检合格，转入下一道工序施工。⑵石方开挖由于本工程有3万余方的边坡石方需要采取爆破施工，围岩等级为VI、V级。石方开挖以松动爆破为主，具体方案视实际情况提前制定并报请监理工程师批准，同时制定详细周密的安全措施，做好安全防范工作，避免出现安全事故。石方路堑开挖工艺流程为：准备→布孔备料→钻孔→扫孔→放警戒→装药、联线检查→起爆→处理危石→同土方路基开挖施工流程。 根据不同岩质、岩性、施爆区环境和施工技术的要求，分别对大块孤石及爆破后约占10%～15%不合格大块二次破碎采用裸露爆破和辅以冲击破碎机破碎；对掌子面低于5m的岩体采用浅孔爆破；对路堑开挖区的中部采用宽孔距深孔多排微差挤压爆破；以路堑边坡成型采用深孔预裂爆破；所有爆破均采用微差电雷管起爆。A．主要爆破方法选择浅孔爆破根据本工程需要和现场实际情况，对于开挖深度小于5m时采用浅孔爆破（小台阶爆破）法施工，全部采用机械钻孔爆破并根据不同的岩质爆区环境和施工要求，分别采用松动爆破、减弱松动爆破工艺，一般松动爆破、减弱松动爆破采用非电导爆管微差起爆，为控制石块粒径，尽量提高密集系数，提高破碎率，并在现场试爆后调整到最佳效果。炮眼深度控制在5m以内时，采用等边三角形布孔，同时要求测量人员及时测量，控制标高，严禁超爆和过量爆破，以确保边坡岩层稳定。爆破参数根据施工现场的具体条件和经验选取，并通过实践修正，以取得最佳参数值，在大孔径深孔台阶爆破中，单位炸药消耗量q值与岩石性质、台阶自由面数目、炸药种类、炮眼直径等多种因素有关，根据以往经验，q值在0.2～0.6Kg/m3内变化，浅眼小台阶爆破可参照此数值稍高一些选取。装药量按标准松动爆破时：Q松=（0.33～0.55）KM3，起爆网路采用非电导爆管微差起爆网络，网路连接方式以串并联网路为主，单孔用于起爆装药的雷管不得少于2个，毫秒火雷管为几个段别组成的孔外微差起爆网路。 宽孔距深孔多排微差挤压爆破在路堑中部和取土区岩石爆破，采用宽孔距深孔多排微差挤压爆破。该爆破工艺是在深孔爆破经验的基础上，采用非电导爆管起爆网路，以非电导爆管的特性，只用2个段别，组成孔外延期起爆网路，一次可起爆多排甚至几十排。钻孔选用CLQ-115潜孔钻机，钻孔直径D=150mm。钻孔角度选用70°。深孔预裂爆破路堑边坡开挖采用深孔预裂爆破工艺，其目的是沿炮孔轴线方向从上而下形成具有一定宽度的贯穿裂缝，把开挖区和保留区岩体分开，从而保证堑边坡稳定、平整，预裂面就是最终的边界开挖面，因此，预裂缝的位置必须准确，以确保边坡围岩稳定、平整。预裂爆破钻孔直径D=100，为保证钻孔质量，偏斜度控制在1°以内，起爆网络采用毫秒电雷管，电容式起爆器起爆啊，导爆索爆速大于6500m/s。B．开挖顺序与方法石方路基爆破开挖施工方法为：①恢复中线，放出边线，钉牢边桩。②根据地形、地质及挖深选择适宜的开挖爆破方法，制定爆破方案，作出爆破施工组织设计，报有关部门审批。③用推土机整修施工便道，清理表层覆盖土及危石。 ④在地面上准确放出炮眼位置，竖立标牌，标明孔号、深度、装药量。⑤用推土机配合爆破，创造临空面，使最小抵抗线方向面向回填方向。⑥炮眼按其不同深度，采用潜孔钻钻孔或YT28风动凿岩机，在整体爆破时炮眼布置采用“梅花型”或“方格型”，预裂爆破时采用“一字型”，洞室爆破根据设计确定药包的位置和药量。⑦爆破施工要严格控制飞石距离，采取切实可行的措施，确保人员和建筑物的安全，如采用毫秒微差爆破技术，将一响最大药量控制为最深单孔药量，当最深梯段为HT时，单孔装药量Q按下式计算：Q=e×q×HT×Wd。（e为炸药换算系数，q为梯段爆破单位耗药量，Wd为最小抵抗线）⑧控制爆破也可以采用分段毫秒爆破方法，其最大段用药量Q按下式计算：R=（K/V）1/2×Q×M。（K为与地质条件有关的系数，M为药量指数，V为爆破安全振动速度，R为建筑物距爆破中心距离）⑨为确保边坡爆破质量，采用预裂爆破技术，光面爆破技术和排眼毫秒爆破技术，同时配合选择合理的爆破参数，减少冲击波的影响，降低石料大块率，以减少二次破碎，利于装运和填方。装药前要布好警戒，选择好通行道路，认真检查炮孔、洞室，吹净残渣，排除积水，做好爆破器材的防水保护工作，雨季或有地下水时，可考虑采用乳化防水炸药。 装药分单层、分层装药，预裂装药及洞室内集中装药。光眼装药后用木杆捣实，填塞粘土，洞室装药时，将预先加好的起爆体放在药包中心位置，周围填以硝酸安全炸药，用粘土填塞，填塞时要注意保护起爆线路。认真设计，严密布设起爆网络，防止发生短路和二响重叠现象。顺利起爆，并清除边坡危石后，用推土机清出道路，用推土机纵向出土填方，运距较远时，用挖掘机装土，自卸汽车运输。随时注意控制开挖断面，切勿超爆，适时清理整修边坡和暴露的孤石。路基开挖至设计标高，经复测检查断面尺寸合格后，及时开挖边沟和排水沟、截水沟，经监理工程师验收合格后，按设计对边沟、边坡进行防护，边沟施工要做到尺寸准确，线型直顺，曲线圆滑，沟底平顺，排水畅通，浆砌护坡做到平整坚实，灰浆饱满。注意控制路槽整理，不留孤石，不超爆，做到一次标准成型验收合格。C．瞎炮处理方法●发生瞎炮后，在瞎炮附近设立危险标志和设立警戒线，向爆破负责人报告瞎炮经过，研究确定处理措施和安全措施，并由原装炮人员和有经验的老炮工到现场执行处理瞎炮措施。●处理瞎炮绝对禁止使用铁器，非工作人员一律退出危险区。●处理瞎炮不得交接班，一次处理完毕，经检查药物已爆破才准收工。●瞎炮起爆网络经检查完好，可以重新起爆。● 在距炮眼800～1000mm处，打一平行于原炮眼的炮眼，装药后起爆。D.安全防护●为控制飞石，对于安全距离不足300m的建筑物进行有效的针对性防护。主要方法为：炮眼采用草袋装砂土压孔覆盖；在爆区爆破表面覆盖铁丝网、竹篱笆；采用竹笆防护栅栏及多种形式综合防护。3、填方段施工路基填筑施工前认真进行导线点、水准点复测、加密及纵横断面测量工作，恢复中桩，放出边线，采用已征用并经监理工程师同意的取土场取得适用土料，进行标准试验，确定土的各项基本参数。本标段筑路材料优先考虑选用山体爆破后碎石填筑。路基填筑工艺流程图见下所示。土方挖装（挖掘机）→运土（自卸车）→推平（推土机）→翻晒（五铧犁）→整平（推土机）→初压（振动压路机）→整平（平地机）→压实（光轮或振动压路机）→自检→监理工程师抽检合格→进入下一道工序。⑴路基土方回填一般要求用于回填的细粒土、砂类土、砾石土等均要在该种土质的最佳含水量±2％的情况下压实。当填土的实际含水量不符合上述要求时，采用加水或将土摊开晾晒，使其达到上述要求后方可压实。根据本工程挖填基本均衡的情况，用于路基土方回填的土源可选用路堑开挖的碎石。回填之前先要进行土样试验，在试验结果满足回填要求后方可使用，填方要满足强度及稳定性要求。施工时，根据填方的用途正确选择土料及填筑方法。 填方土料含水量的大小，直接影响到碾压（或夯实）遍数的碾压（或夯实）的质量，在碾压（或夯实）前做试验以得出符合密实度要求条件下的最佳含水量和最少碾压遍数。当土料含水量过大时，可采取晒干、风干、换土回填、掺入干土或或其他水泥材料等方法来降低。土料过干时，则采取洒水润湿。⑵填方施工方法填方时尽量采用同类土填筑。如采用不同的土壤填筑时，将透水性较大的土层置于透水性较小的土层之下，以免填方土内形成水囊。①各项准备工作完成后，编写开工报告，报请监理工程师批准后，开始组织施工。②清表：采用推土机推除路堤表面的耕植土、浮质土、杂物等，同时砍树挖根，测量人员实测清表后地面标高是否清表到位，监理工程师验收合格后，进行下道工序施工。所清表土堆放于指定地点。③清淤：测量原地面标高，报监理审核，采用挖掘机清除淤泥，清淤完成后，测量清淤后基底标高，以确定清淤深度和回填层数，清淤宽度要以压路机能碾压为准。④开挖排水沟：为方便路基排水，在路基边坡外1～2m处开挖排水沟，并注意沟底纵坡，以利排水顺畅。⑤基底处理：清表完成后由试验人员检测基底土的含水量，在最佳含水量±2%时开始碾压，对于因挖树根留下的坑穴，采用分层填筑夯实。处理完成后报监理工程师验收合格后进行下道工序施工。⑥试验段的施工： 在大规模施工前用10天时间进行长200m的试验段施工，以确定不同填料、不同含水量、不同碾压方式的晾晒时间，压实厚度、压实遍数与压实度的关系，以及相应的土方松铺系数，土方下料密度等各种参数，试验路段成功后报监理工程师批准的即可指导后继规模施工。⑦分层填筑压实a.路堤填筑时用挖掘机配合自卸车上料，上土前由测量人员打出方格，自卸车按格上土，用推土机推平。b.路基填筑优先选用路堑开挖出的碎石，石块要逐层水平填筑，分层厚度不大于500mm，石料强度不小于15Mpa，石块最大粒径不得超过压实厚度的2/3。c.人工铺筑250mm以上石料时，大面向下摆放平稳，紧密靠拢，所有缝隙填以小石块或石屑。d.人工填筑250mm以下石料时，可直接分层填筑，分层碾压，填石路堤顶面以下500mm范围内铺填有适当级配的砂石料，并分层压实，填料最大粒径不超过100mm。e.填石路堤使用重型振动路机分层洒水压实，该压路机为最大激振力50t的拖式压路机。压实时继续用小石块或石屑填缝，直到压实层顶面稳定，不再下沉（无轮迹）、石块紧密、表面平整为止。f.施工中压实度由压实遍数控制，压实遍数通过现场试验段确定，并报监理工程师批准。 g.爆破出的石料，其强度及尺寸规格要符合路基填筑规定，否则，不得用于路基填筑。大规格的石料，经破碎加工满足要求后方可用于路基施工。⑧挖填交界处填筑方法a.横向半填半挖地段填方，严格按图纸分层填筑，避免因填筑不当而出现纵向裂缝。b.填筑前认真清理半填断面的原地面，按合同条款规定将半填断面原地面表面翻松或挖成台阶，再进行分层填筑。c.填筑时，必须从低处往高处分层摊铺碾压，尤其是填、挖交界处的拼接，碾压要做到密实无拼痕。d.半挖半填路段的开挖，必须待下半填断面原地面处理好，经监理工程师检验合格后，方可开挖上挖方断面。对挖方中非适用材料必须废弃，严禁填在半填断面内。e.纵向填、挖交界处施工首先认真清填方路段的原地面，清理长度依据填土高度和原地面坡度而定。4、未筛分碎石垫层施工本标段未筛分碎石垫层施工顺序为：施工准备→材料及各种相关试验→路床验收→铺试验路段→确定松铺厚度、压实工艺→检查各项指标→配料、上料→运输→摊铺→整型→碾压→转至下道工序。具体见下图所示。碎石最大粒径不超过53mm，碎石中不得有粘土块、腐植质等有害物质，针片状颗粒总含量不应超过20％。⑴施工要求① 碎石应在最佳含水量时遵循先轻后重的原则进行碾压，并碾压至要求的压实度。②严禁压路机在已完成的或正在碾压的路段上调头和急刹车。③施工前恢复中线，每10m设一桩并在两侧边缘外0.3～0.5m设边桩，进行水平测量并明显标记底基层边缘设计标高。④根据级配范围要求备料，根据路段的宽度、厚度及预定的击实密度和松散干容量按确定的配合比分别计算各段所需的未筛分碎石和石屑预定比例在料场混合，同时洒水润湿以便减轻施工现场的拌和工作量和运输过程中的离析现象。⑤集料运输，用自卸汽车按需要数量均匀卸料堆放并及时摊铺。⑥事先通过做试验段确定集料松铺系数，用推土机平地机将料均匀地摊铺在预定的宽度上，并检查其松铺标高、厚度，视其是否符合设计要求，进行减料或补料工作。⑦用稳定土路拌机拌和两遍，拌和深度直到级配碎石层底并挖坑检查，拌和结束时，混合料的含水量均匀并较最佳含水量大1%左右，且没有粗细颗料离析现象。⑧用平地机将拌和均匀的混合料按规定的路拱进行整平、整型。⑨含水量等于或略大于最佳含水量时立即用12t以上三轮压路机或振动压路机进行碾压至要求的密实度为止，并及时做压实度检测。⑵质量检验①石料质地坚韧、无杂质，颗粒符合要求。②石料混合均匀，无粗细颗粒离析现象。⑶主要施工机械： 推土机、自卸汽车、洒水车、压路机、装载机等。5、水泥稳定碎石基层施工本标段道路基层采用水泥稳定碎石。水泥含量为5%。厚度为20cm。水泥稳定碎石基层施工顺序为：施工准备→清理下承层→施工测量放样→厂拌混合料→混合料运输→拉基准线钢丝→摊铺→碾压→检查各项技术指标→养护→进行下一段施工。⑴水泥稳定碎石搅拌站的建立为方便开采与运输，水泥稳定碎石搅拌站设在道路桩号K33+500附近，占地面积3000m2。拌和设备采用一台WBC200B拌和机，该机型单机生产能力为200t/h,具有分品种上料、电子秤自动计量、储料等功能。⑵原材料要求①水泥采用P.O32.5普通硅酸盐水泥。水泥到场后，检验水泥标号及终凝时间，终凝时间必须达到8～10h。②稳定土用作底基层的稳定土最大粒径不超过37.5mm，用作基层时最大粒径不超过31.5mm，且基层砂砾料中掺加15％的机制碎石。水泥稳定碎石中碎石或砾石的压碎值不大于30％。底基层中小于0.5mm细料含量与塑性指数乘积不大于100，用作基层的水泥稳定碎石的颗粒组成范围分别符合《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034－2000）的规定。 用作基层时水泥稳定土的颗粒组成范围筛孔直径(mm)通过质量百分率（％）筛孔直径(mm)通过质量百分率（％）37.590～1002.3620～7026.566～1001.1814～571954～1000.68～479.539～1000.0750～304.7528～84③水采用不含有害物质的洁净水，必要时须对水源的水按《公路工程水质分析操作规程》（JTJ056－84）要求进行试验，并经监理工程师批准后方可使用。⑶混合料组成设计①按照《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034－2000）的有关规定，一级公路用水泥稳定碎石的7d饱水抗压强度为3～5MPa。②基层水泥稳定碎石配比按《公路路面基层施工技术规范》（JTJ035-2000）规定执行。⑷材料及混合料试验①原材料试验在水泥稳定碎石基层施工前，先取所定料场中有代表性的土样按《公路土工试验规程》（JTJ051）进行如下试验项目：试验项目材料名称频度试验方法含水量土、砂砾、碎石等集料每天使用前测2个样品颗粒分析砂砾、碎石等集料每天使用前测2个样品，使用过程中每2000m2测2个样品液限、塑限土、级配砾石或级配碎石中0.5mm以下的细土每天使用前测2个样品，使用过程中每2000m2测2个样品 相对密度吸水率砂砾、碎石等每天使用前测2个样品，使用过程中每2000m2测2个样品，碎石种类变化重做2个样品压碎值砂砾、碎石等同上有机质和硫配盐含量土对土有怀疑时做此试验水泥标号和终凝时间水泥做材料组成设计时测一个样品，料源或标号变化时重测重型击实土每种土使用前进行②混合料试验依照《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》（JTJ057－94）规定，对于水泥稳定碎石需进行如下试验：a．水泥或石灰剂量测定—EDTA滴定法b.稳定土含水量试验—烘干法c.击实试验d.无侧限抗压强度试验e．间接抗拉强度试验（劈裂试验）f．室内抗压回弹模量试验—承压板法⑸拌和与运输水泥稳定碎石采用集中厂拌。由于工程地点位于雨量充沛地区，对于所有集料均采取覆盖措施，防止雨淋。稳定土材料中的水泥选用P.O32.5的普通硅酸盐水泥。水泥稳定碎石基层的最大粒径不超过37.5mm。①道路基层水稳碎石采用强制式拌合机械进行集中拌和。拌合时掌握下列各个要点：a.碎石级配均匀；b.配料准确,拌和均匀； c.含水量要略大于最佳值，使混合料运到现场摊铺后碾压时的含水量能接近最佳值；d.不同粒级的碎石或砾石堆及细集料（如石屑和砂）采取隔离堆放。②在正式拌合水稳碎石之前，调试所有厂拌设备，使混合料的颗粒组成和含水量都达到规定的要求，集料的颗料组成发生变化时，重新调试设备。根据集料和混合料的含水量，及时调整向拌合室中添加的水量，使含水量略大于最佳值0.5％～1.0％；③运输混合料的车辆根据日需用量配置15辆20吨自卸汽车，并注意装载均匀，尽快地将拌合好的混合料运送到铺筑现场，采用ABG-411混凝土摊铺机摊铺混合料。为减少运输途中水分蒸发，混合料在运输中覆盖苫布。拌合机与摊铺机的生产能力要互相协调，摊铺混合料时，采用合理速度摊铺，减少摊铺机停机待料情况。⑹试验路段为验证混合料的质量及稳定性，检验采用的机械能否满足备料、运输、摊铺、拌和和压实的要求及工作效率，并确认压实方法、压实机械类型、工序、压实厚度、最佳含水量等，在正式摊铺压实之前，在混合料拌合场附近铺筑长度为200m的试验段，在取得有关试验数据后，正式申报试验段工作总结及水泥稳定碎石基层的施工方案，获监理工程师准后再进行正式施工。⑺摊铺与整型① 水泥稳定碎石混合料基层采用摊铺机摊铺，混合料按规定的松铺系数为1.30～1.35，均匀地摊铺在每侧较面层展宽20cm的宽度上；②摊铺时混合料的含水量高于最佳含水量的0.5％～1.0％，以补偿碾压过程中的水分损失。混合料的施工从拌和开始到碾压完成，一般控制在水泥终凝前1～2h内完成；③本工程基层混合料厚度为20cm，一次摊铺成活，摊铺后经过整型与压实后，在监理工程师验收合格后，进行养护工作。④为防止局部粗集料“窝”，消除粗细料离析现象，现场设专人铲除不合格部位，并用新拌混合料填补。⑻碾压①混合料的碾压程序按试验路段确定的方法进行，即先用轻型两轮压路机跟在摊铺机后及时进行碾压，后用CA－25重型振动压路机、三轮压路机继续碾压密实。②用振动压路机和三轮压路机及时对摊铺后的混合料进行压实，在压实过程中如有“弹簧”、松散、起皮等现象，必须及时翻开重新拌合，使其达到质量要求。严禁压路机在已完成的或正在碾压的路段上“调头”和急刹车，以保证稳定土层不受损坏。③碾压过程中，水泥稳定土的表面必须保持潮湿。如表面蒸发得快，要及时补洒少量的水。④施工中从加水拌和到碾压终了的延迟时间不得超过水泥终凝时间，按试验段确定的延迟时间严格施工。⑼养护 ①每一段碾压完成并经压实度检查合格后，要立即开始养护。②养护方法采用先洒水后用塑料薄膜覆盖，养护期间要始终保持下层表面一定的湿度，不要过湿或忽干忽湿。每次洒水后，用两轮压路机将表层压实。除洒水车外，封闭交通。初期禁止重型车辆通行，其他车辆的车速不必须超过30km/h。③水泥稳定碎石基层在用重型振动压路机碾压时，养护7d后铺筑上层钢筋水泥混凝土面层。在铺筑上层水泥混凝土面层时，下层表面撒少量水泥或水泥浆。④质量要求水泥稳定碎石符合图纸和《招标文件范本》规范要求，各项材料用量控制准确，混合料拌和均匀，未消解生石灰剔除。碾压达到要求密实度，养护符合《招标文件范本》规范要求。外观平整密实、无坑洼，施工接茬平整。基层采用重型击实标准，详见下表：项次检查项目规定值或允许偏差检查方法（每幅车道）基层底基层1压实度（%）≥98≥96按JTJ071-98附录B和JTJ059-95的要求检查每作业段或不超过2000m2检查6次以上2平整度（mm）≤8≤123m直尺:每200m2处×10尺3纵断高程（mm）+5，-10＋5，-15水准仪:每20延m1个断面、每断面3～5点4宽度（mm）不小于设计值尺量:每40m测1处5厚度（mm）-8-10按JTJ071-98附录BH和JTJ059-95的要求检查,每2000m26个点6横坡（%）±0.3水准仪:每100延m3处7强度（Mpa）3.00.8按JTJ071-98附录BH和JTJ059-95的要求检查6、水泥混凝土面层施工 道路面层厚度24cm连续配筋钢筋混凝土路面，强度等级为C40。水泥路面采用强度高、收缩性小、耐磨性强、抗冻性好的水泥，其物理性能和化学成份符合《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》（GB175-92）的有关规定。水泥混凝土采用拌和站集中拌制，水泥混凝土摊铺采用大型滑模摊铺机摊铺，对一些摊铺机不能摊铺的地段辅以人工摊铺。全线设一个水泥混凝土面层滑模摊铺施工队，2个摊铺作业组。主要机械配备为：维特根SP500滑模摊铺机2台、90m3/h水泥混凝土拌和楼两座、ZL50装载机3台、整平机1台、8～15t自卸车15台、洒水车2台、抹光机2台、切缝机4台、刻纹机15台、养护剂喷洒机3台、填缝灌缝机3台。管理人员及工人数量为：施工管理人员3人，测量人员4人，检测试验人员3人，各种操作手及辅助工人约80人。根据工期要求配置机械设备，连续摊铺，单幅平均日进度150m。水泥混凝土面层施工工艺流程图见下页所示。⑴、材料要求水泥：采用标号P.O42.5道路硅酸盐水泥，初凝时间不小时3h，终凝时间不超过10h。严禁将不同品种、标号，出厂日期的水泥混合使用。细集料:采用质地坚硬、耐久、洁净的天然砂，其级配符合技术规范要求。细度模数2.5以上。含泥量不大于2%。细集料中硫化物及硫酸的含量应小于1%，云母含量≤2%。粗集料：粗集料按JTJ053—93《公路 工程水泥混凝土试验规程》规定方法试验，粒径不小于2.5mm，以圆孔标准筛为准。其最大粒径为31.5mm。且级配符合设计规程的碎石。粗集料中针片状含量小于15%，超径含量不大于5%，粒径小于0.15mm的石粉含量不宜大于1%。同时按JTJ054—94《公路工程石料试验规程》标准方法测试的石料强度应等于或大于3级，石料压碎值应小于16。粉煤灰：贫混凝土基层，可用3级散装粉煤灰。路面板采用电收尘1、2级，干排或磨细粉散装粉煤灰。外加剂：外加剂的产品质量符合技术规程要求，外加剂采购进场前应有国家或省级外加剂检测机构认定的一等品质检报告。对集料严格的按规范检测频率进行材料的试验和检验。确保集料的稳定且严格粗集料的最大粒径。⑵、配合比的设计配合比设计采用三阶段设计法进行设计即试验室配比、搅拌楼实拌配合比、施工配合比。配合比的设计满足28天弯拉强度不小于5.0Mpa。工作性、耐久性和经济性。并保证滑模施工的最佳工作性。及其稳定性和可滑性。配合比设计满足滑模摊铺机新拌混凝土工作性的要求，坍落度严格控制在3～5cm。配合比的设计满足水泥砼路面抗磨耐久性要求。水灰比不大于0.44。单位水泥用量320～370kg/m3，砂率32～36%。并调整引气剂用量，使新拌砼的含气量在5%左右。按水泥的适应要求，对外掺粉煤灰、外另剂、引气剂做试配试验。并优先确定品种和最佳掺量。 混凝土混合料的试拌配合比通过拌和楼的实际拌和检验。同时满足滑模摊铺的工作性、混凝土耐久性和试配弯拉强度要求。应根据料场砂、石料、含水量、拌和物的实测容重、含气量、坍落度及其损失。调整单方混凝土粗集料的用量。用砂量、加水量和外加剂的掺量，水泥用量不得减少。配合比设计在面层混凝土施工前28天完成。并委托有资质试验室进行复核。并报监理工程师批准。施工中必须严格按监理工程师批准的配合比，进行混凝土的生产。⑶、施工准备①施工人员准备组建强有力的项目班子，建立快速，高效生产调度指挥系统，人员配备组织搭配合理，机动灵活，高效原则。水泥混凝土路面摊铺前建立现场和拌和楼之间快速有效的通讯联络，本项目采用无线对讲机联络。②技术准备道路面层混凝土施工前，认真组织施工管理人员，操作人员，熟悉现场，熟悉招标文件，设计图纸，针对项目要求，项目特点，分析道路面层施工要点、难点。制定出能满足招标文件技术规范各工序及总体施工操作方案，质量保证办法，并提出质量目标。③机具准备路面施工机械系统配套，尽可能提高机械化率，减少工作量，所有进场机械配置施工能力要有储备，而且根据经验对一些易磨易损的机、电、配件，备有存货。以保证正常施工。所有的机械、器具，保障具有良好的工作性。 另外，人工辅助施工修整的工具、模具，种类和数量齐全、完备。④备料严格保证所有进场材料满足招标文件技术规范要求。材料满足施工需要，做到不应材料供应不上而停工，或阻碍施工进度，一进场尽快落实材料来源，根据施工进度，自制切实可行的进度供应计划。材料供应做到细致，精确。料场应平整，坚硬，干净，且有好的排水措施，砂、石料场保证不被二次污染，雨季备有覆盖物。⑤钢筋的制作所有的路用钢筋在拌和场设一钢筋加工厂，统一制作专人负责，各种型号的钢筋要有采购清单和计划，进场的钢筋必须满足技术规范要求。原材的储存、加工、堆放除满足要求外，还要做到文明施工。加工好的钢筋做到严格检验，严格的进出场控制，做到不合格的产品，决不允许出场。另保证在运输过程中，不损坏变形。使用前严禁二次污染。⑥施工放样水泥混凝土面层施工采用Virtgen（维特根）摊铺机进行混凝土面层的摊铺。该机有四个水平传感器和两个方向传感器。传感器通过对路面摊铺方向设的基准线的感应，使摊铺机能稳定、准确地自动转弯和找平摊铺路面，一旦摊铺机滑模板调整好，摊铺路面和侧面仅与基准线有关，因此基准线精度达到要求是保证摊铺出的路面板标高、横坡、板厚、曲线等技术指标符合规范的必要条件。设置基准线的精度使混凝土面板符合下表的要求。 检测项目规定值或允许偏差中线平面偏位（mm）20路面宽度偏差¡20面板厚度代表值-5极值-10纵断高程偏差（mm）¡10横坡偏差（%）¡0．15前后幅纵缝高差mm）2⑦基准线架设在滑模摊铺施工中，基准线挂线采用单向坡双线式。基准线设置前应建立路面的水准基点系统，按200～300m设置一个水准点，全路按四等水准精度敷设，路面施工时的测量一律以统一的基点引出和闭合。基准线设置示意图见下图所示，根据水准基点系统，放出控制桩，控制桩在直线段的间隔为10m，在曲线段为5m，控制桩是基准线张拉高度的标记，基准线设置在控制桩的正上方，基准线与控制桩标高有一个恒定差值，同时，基准线上每一点与相应的路面表面有一个恒定差值，控制桩的连线是基准线的路线。 路面边缘与控制桩的间距一般为0.8～1.2m，最小不能低于0.8m，在基准线的外侧，距控制桩（根据路基宽度可大可小，但前提是传感平衡杆能通过且不受影响。）处将线桩牢固地打入下面的基层或路基中（需配备冲击钻）由带横杆的固定夹套入桩杆，然后上下移动，到控制桩的正中心正上方（用垂球）的使用高度后夹紧固定（样线与摊铺机挤压板底面高差取50cm，较为理想）。然后挂基准线并张紧（顺序是先紧线，后挂线），每根基准线的张力不小于1000N，基准线的挂线长度以200m为宜，在曲线半径较小的弯道上，适当缩短。为保证基准线的紧张度，基准线的材料采用Φ3～5mm钢丝，为保证正常施工，紧线器保证有3个以上。基准线设置好后，禁止扰动，在摊铺时严禁碰撞和振动，尽量避免有接头，风力大于5～6级时，拉线不稳定，振动过大会影响路面平整度，须停止施工。施工基准线在摊铺前一天完成，摊铺前必须对基准线复测和检查。⑷、混凝土的拌和混凝土搅拌采用行星-90间歇式的拌和机，该机每小时生产90m3/h，施工时要保证拌和场供水充足，供电稳定可靠。进入搅拌楼的各种原材料，必须通过试验检验，符合规范技术要求。施工前搅拌楼必须预先通过计量标定。计量误差不超过技术规范的规定。（水泥1%，粗细集料2%，水1%，掺和剂2%），该混凝土拌和机配备和采用有计算机自动称料和含水量反馈控制系统。有自动称料及控制系统的搅拌原则上不允许采用手控生产方式。 混凝土搅拌时间应根据搅拌机的性能和拌和物的和易性确定。净拌最短时间（即材料全间进入拌缸起，至拌和物开始出料时的连续搅拌时间），对强制式搅拌一般不应小于35s。拌和楼施工中的拌和配合比，要根据天气，季节和运距等的变化，微调缓凝减少剂、引气剂或保塑剂，摊铺现场的振动粘度系数，坍落度等工作性适应于滑模摊铺，且波动最小。同时，根据当天不同时间的气温变化微调加水量，维持坍落度不变。并加强对混凝土混合料的质量监控。施工开始后按规范要求对混凝土进行坍落度、温度、砂石料含水率及混凝土的容重的检验。按规定预留抗折强度试件。在炎热气候下施工，加测混凝土的硬化时间并及时将检测信息反馈到拌和站，以得到恰当的调整。⑸、水泥混凝土运输根据施工进度、运量和运距，布料机的适配性选配能自卸的车辆。运力要比拌和能力略有富余。以保证运至摊铺现场的拌和料均匀，摊铺时混合料稳定，摊铺机能够较匀速的摊铺。前后场不窝工。运输车辆车况要好，车厢板平整光滑。车厢在装料前干净湿润。新拌混凝土运输过程中要防止漏浆，漏料和污染路面，夏天，雨天施工要采取遮盖措施。混凝土混合料从出料至至铺筑地点进行摊铺完毕的最长时间，控制在2h以内。6、结构钢筋布置 连续钢筋网片在施工前一天绑扎、焊结好，根据施工进度计划其工作进度与摊铺进度协调一致，钢筋网片支架采用预制钢筋支架，其结构形式见下图所示。⑺、滑模摊铺⑴施工准备a.滑模摊铺前，要对施工现场准备工作进行检查：b.检查板厚：每20m垂直于两侧基准线挂横线，用钢尺检查单车道测3点、双车道测5点垂直高度。c.检查辅助施工机具设备：发电机、布料机械等。保证其运转正常。端模板、手持振捣棒、抄平梁、拉杆、养生剂、工作凳等要全部到位，状态良好。d.施工前要认真检查基层，基层局部破损要及时修补整平，基层上的裂缝处理完毕，摊铺路面的基层及履带行走部位均应清扫干净并洒水湿润，积水要扫开。⑵操作要领 a.机手操作滑模摊铺机要缓慢、匀速，连续不间断摊铺，其速度控制在0.5～1.0m/min，当料的稠度发生发生变化时，先调振捣频率，后改变摊铺速度。b.摊铺中，机手要随时调整松方高度控制板进料位置，开始略设高些，以保证进料。b.滑模施工时振捣频率采用9000r/min，并防止过振、漏振、欠振。d.滑模摊铺纵坡纵坡较大的路面，上坡时，挤压底板前仰角宜适当调小，同时，适当调小抹平板压力；下坡时，前仰角宜适当调大，抹平板压力也宜调大。抹平板合适的压力宜为板底3/4长度接触路面抹面。e.滑模摊铺弯道和渐变段路面时，单向横坡，使滑模摊铺机跟线摊铺，并随时观察并调整抹平板内外侧的抹面距离，防止压垮边缘。f.连接摊铺时，滑模摊铺机一侧履带上前次水泥混凝土路面的时间要控制在养护7d以后，最短不得少于5d。同时，钢履带底部铺橡胶垫或使用有挂胶履带的滑模摊铺机。⑶滑模施工 a.正常施工时，每天开始摊铺前，机手要先检查底板、振捣棒、传感器等摊铺机关键参数。在开始摊铺施工的5m以内，对所摊铺的路面标高、厚度、宽度、中线、横坡度等技术参数进行测量，机手应根据测量结果及时微调摊铺机上的传感器、挤压板、拉杆打入深度及压力，抹光板的压力及边缘位置。摊铺过程中，机手应及时根据后场路面检测小组的检测结果和摊铺的路面效果，通过调整和控制摊铺速度，振捣频率、夯实杆、振动搓平梁和抹平板位置、速度、频率等参数，使面板表面砂浆厚度控制在2mm左右，以便施工抗滑构造。b.每次施工结束尽量控制在胀缝设置位置，施工结束时摊铺机振动仓内脱出的厚砂浆铲除丢弃。设置施工缝端模，并用水准仪测量和抄平面板和模板的高程。为保证下次摊铺时能紧接着施工缝，开始机械化摊铺。施工时两侧的支撑模板需向内各缩进5cm左右。长度视摊铺机侧模板而定。由于开始摊铺和施工接头时，混合料相对不饱满，除需测量高程和横坡外，需人工辅助振捣密实。并做好端头和结合部位的平整度，要防止工作缝接合处低洼跳车，原则宁高勿低。在滑模摊铺过程中，要求供料与摊铺速度协调，尽可能减少停机次数。若出现新拌砼供应不上的情况，摊铺机停机等待的时间不得超过1h。在1h内，每隔15min开动振捣棒振动2～3min。起动摊铺时，先振捣2～3min。超过1h为防止出现冷缝，需将摊铺机开出摊铺位置，该点做工作缝。施工中严格执行规范操作。严格控制材料质量，执行施工配合比，确保坍落度控制在3～5cm，以减少塌边和蜂窝麻面现象。气温低于0℃或拌合物温度低于5℃，气温或拌合物温度大于35℃时，下雨或估计有雨时，不得进行摊铺施工。⑻、路面整修① 摊铺机采用自动抹平板装置进行抹面，以消除表面气孔和石子移动带来的缺陷。自动抹平板的压力不可以过大，应随摊铺的纵坡变化和调整。②适宜抹平板的压力是路面部不出现影响平整度的“W”形砂浆楞。对表面上少量局部麻面和明显的缺料部位，在挤压板后，或搓平梁前，最迟在抹平板前表面补充适量的砂浆（振捣仓里取，专人负责），由搓平梁和抹平板机械修整。③对抹平板修整过后混凝土表面的缺陷进行抹面（用木抹）、打侧向拉杆时碰坏的侧边、抹平板未抹到的边缘以及出现倒边、塌边、溜肩现象时，顶侧模或上部支方铝管，边缘的补料修整采用人工修整。左右连接摊铺的纵缝处，也要进行适量修整。为保证路面平整度，耐磨，原则对机械摊铺好的路面，尽量少人工操作。④对滑模摊铺机起步摊铺段及施工接头，采用水准仪抄平，长6m方铝管靠尺边测边修整。⑤路面硬化后的修整：混凝土路面已经硬化后，经检测施工接头，或局部平整度不满足要求时，在摊铺后3～10d内，用水磨石机研磨到规定的平整度。⑼、混凝土板接缝设置及施工⑴纵向接缝混凝土板的纵缝与路中心线平行，纵缝设置拉杆，拉杆采用φ20螺纹钢筋，间距为40cm。设置的拉杆中部涂10cm的防锈漆（在加工厂内完成）。拉杆的打入和间距由摊铺机预先设置好的参数人工辅助机械人工配合打入。插入的拉杆设置为L形，在后一幅摊铺前扳直和校正。全幅施工结束后，根据图纸设计接缝线锯缝，灌填缝材料。 ⑵横向接缝①横向施工缝原则上尽可能每次结束点与设计的胀缝位置对齐。若摊铺过程中因故中断摊铺，必须设横向施工缝。②施工缝与路基中心线垂直，构造采用平缝加加密钢筋（钢筋的型号，直径与纵向钢筋相同，长度120cm，插入深度60cm），位置在纵向钢筋间，横向施工缝端头模板采用钢模，模板与混凝土接触处的表面涂隔离剂。模板设置见下图所示。施工缝在胀缝处端头模板也采用钢模。模板设置见图：⑶胀缝设置为保证混凝土路面的施工质量和摊铺的连续性，所有的胀缝均采用前置法施工。 胀缝要预先加工好钢筋支架，把未涂沥青层的一端焊接在支架上，接缝板夹在两支架间，在钢筋网片前运至现场，将支架准确定位。用钢钎锚固在基层上。传力杆及胀缝板安装精度技术要求如下表：项目技术要求备注传力杆端上下左右偏斜误差≤10mm在传力杆两端测量传力杆在板中心上下左右误差≤20mm以板面为基准测量传力杆沿路面纵向前后偏位≤30mm以缝中心线为准胀缝板倾斜误差≤20mm以板底为准胀缝板倾斜弯曲和位移误差≤5mm以缝中心线为准路面摊铺后，在胀缝的位置处根据设计图纸尺寸，在混凝土硬化之前，用锯缝机锯齐端口，剔除接缝板上部的混凝土。填入3×2㎝木条，修整好表面。在填缝之前，凿出接缝板上的木条，灌入填充料。⑷切缝施工对缩缝、施工缝上部的槽口，采用切缝法施工。当混凝土强度达到设计强度25～30%时（根据经验，切缝时不出现啃边现象时混凝土强度可认为达到切缝时需要的强度）。根据板块设计放好线，采用硬切缝机切割。本项目拟采用支架式硬切缝机，以保证切缝顺直度和速度。为防止断板，切横线缝时，每隔1～2块板，先切1道缝，后逐条补切。分左右幅摊铺时，把已铺好的混凝土板沿切缝已断开的地方，做好记号，后幅切缝时，已断开的切缝应提前先软切缝，软切缝的时间为混凝土摊铺后人能在上面行走。强度约为1～1.5Mpa左右。切缝尺寸满足设计图纸要求。⑽、养护 本工程采用喷洒一层养生剂，再加盖塑料薄膜保湿的养生方式。喷洒采用专用的养生机，养护剂的品种及用量满足规范及招标文件的要求。喷洒要均匀，厚度一致。喷洒后，混凝土表面不得有颜色差异，喷洒时间宜在混凝土表面泌水完毕后进行。除喷洒表面外，面板两侧也应当喷洒，切缝造成养生膜被破坏部位及时补喷养护剂。在切缝完成后，及时加盖塑料薄膜，其宽度大于覆盖面80cm，对接长度不少于40cm，塑料薄膜上加盖细土或砂压实。养生时间一般为14～21d，掺粉煤灰的水泥混凝土路面养生时间不宜少于28d。混凝土路面养生期间和填缝前严禁人、畜、车辆通行。⑾、抗滑构造施工抗滑结构由摊铺机自动抹平板抹出“鱼鳞形”表面细观抗滑构造，加硬刻槽施工抗滑构造方式。刻槽时间在混凝土面板强度达到设计抗弯拉强度的80%后进行。刻槽深度3.5mm，槽宽4mm，间距2cm，一船路段为横向刻槽，平曲线上R=600m下为纵向刻槽。横向刻槽槽线与横线施工缝平行。⑿、填缝施工本工程填缝料采用美佳牌改性沥青。混凝土板养生期满后，切缝槽口及时进行填缝施工。在填缝时，须保持缝的清洁，防止砂、石等杂物掉入缝内。填缝前用压缩空气（不小于3Mpa），彻底清除接缝中的砂、石及其污染物。并确保缝壁及内部清洁、干燥。 灌注填缝料必须在缝槽口干燥清洁状态下进行，缝壁检验已擦不出灰尘即为可灌标准。填缝料加热时要加热至规定温度。加热过程中，须不断搅拌均匀，将填缝料融化并保温使用。适宜的填缝形状系数在2～4之间，填缝灌注深度在2～3㎝，使用专用灌缝工具。沥青填缝前先挤压填入多孔泡沫、塑性、柔性背衬材料。在气温高时，填缝料顶高与板高持平，气温低时略低1～2㎜。填缝必须饱满、均匀，连续贯通。⒀、人工摊铺对于本工程一些特殊路段，如路基宽度不够，弯道平曲面半径过小，纵坡过大，摊铺机不能摊铺的路段，必须采用人工摊铺。⑴施工前进行基底、顶面水平测量，设置样线，并进行复核测量。确保施工的准确性。⑵模板安装a.模板计划采用钢模板，模板高度与水泥混凝土厚度一致，高度允许误差±2mm，企口舌部或凹槽的长度允许误差，钢模板为±1mm。b.立模的平面位置和高程，符合设计要求，保证准确稳固接头紧密平顺，不得有离缝，前后错茬和高低不平等现象。c.模板接头和模板与基层接触处不得漏浆。d.模板与混凝土接触的表面应涂隔离剂。并经监理工程师检测合格后，方可摊铺水泥混凝土。⑶混凝土面板布筋混凝土面板的钢筋设置同机械摊铺。 ⑶摊铺混凝土面层采用人工配合摊铺整平机进行摊铺，摊铺混凝土应用锹反扣，严禁抛掷和耧耙，防止混凝土拌和物离析。摊铺时采用插入式与平板式振捣器配合使用，先用插入式振捣器振捣，再用平板式振捣式振捣。插入式振捣器的移动间距不宜大于其作用半径的1.5倍，即约45cm左右，其边缘的距离不应大于作用半径的0.5倍，振捣严格遵守规范操作，振捣时辅以人工找平。混凝土拌和物整平时，用碎石较细的混凝土拌和料填补，严禁用砂浆填补找平。⑷面层修整初步振捣整平后，再用砼摊铺整平机沿模板顶面滚动整平、提浆，采用抹光机抹面。⑸养生和抗滑构造养生采用喷养护剂加覆盖塑料薄膜保湿养生。抗滑构造采用刻纹机刻槽。⑹平整度控制要保证混凝土的平整度，主要从混凝土的稠度，振捣方面加以控制，当混凝土偏干时，加强振动，使得表面有浆液泛出。施工的搭接处采用6m长的铝合金靠尺检测控制。水泥混凝土面层允许允许表项次检查项目规定值或允许偏差检查方法和频率1弯拉强度（mpa）规定范围内按JTJ071-98附录C检查,必要时,钻取芯样实测 2板厚（㎜）代表值－5按JTJ071-98附录H检查,必要时钻取芯样实测,每200m每车道2处极值－103平整度（㎜）标准偏差δIRI(m/km)≤1.5≤2.5平整度仪:每车道连续检测,按每100m计算4相邻板高差（㎜）≤2抽量:每条胀缝2点,每200m抽纵横缝各2处,每条5点5纵横缝顺直度（㎜）≤10纵缝20m拉线,横缝沿板宽拉线每200m4处,每200m4条6中线平面偏差（㎜）≤20经纬仪:每100m3点7路面宽度（㎜）±20抽量:每100m4处8纵断高程（㎜）±10水准仪:每100m3点9横坡%±0.15水准仪:每200测4断面10抗滑构造深度0.8～1.2砂铺法:每100m测2处注：表中δ为平整度仪测定的标准偏差；IRI为国际平整度指数。⒁、试验路段铺筑在混凝土路面大规模摊铺施工前，要进行摊铺混凝土面层的试验段施工。试验段施工前，所有技术人员、操作人员进行技术交流，认真研究施工中的每个环节，确定合理的施工顺序，规范各部门，各工种中的具体工作内容和相互关系，确保施工顺序的正常流畅。施工前事前做好充分的准备，确保一次成功。①试验段施工前，由测量在已验收合格的基层上放出样桩，并挂好样线，测量放样要准确无误，确保标高、平面位置和几何尺寸正确，施工中对所摊出的路面标高、厚度、宽度、中线、横坡度等技术参数进行跟踪测量。②机手根据测量结果，及时的微调摊铺机上的传感器、挤压板、拉杆打入深度及压力、抹平板的压力及边缘位置。 ③机材部门在施工前对机械设备进行安装，调试，保证其正常的生产及水电供应。试验室负责控制好砂、石、钢筋、水泥等原材料的质量，施工配合比的调整和施工过程的检验，工程部负责对整个施工现场的施工安排与工种协调。④通过试验路段的施工，应达到以下目的：混凝土配合比是否适合摊铺机施工，搅拌站、摊铺机的协调运作，混凝土的运输、摊铺速度即摊铺速度，振动频率、与混凝土坍落度之间的关系；养护喷洒、切缝、纹理制作的最佳时间以及建立滑模施工系统的全面管理体系，确定施工产量和进度，以此制定出合理的施工进度计划。检验无线通讯和快速生产调度指挥系统。7、滑模施工难点、重点及应对措施⑴提高路面平整度措施在水泥混凝土路面滑模的施工中，努力控制混凝土路面三个指标，强度、厚度、平整度。强度、厚度反映混凝土路面本身的内在质量，相对来讲，较易控制。对最能体现混凝土路面的外在质量和行车舒适度的平整度指标，是目前混凝土路面技术难以克服的技术难题。平整度的好坏控制也是反映出一支施工队伍施工水平的关键指标。为创造出优质，精品工程目标，采用以下措施，提高平整度。①采用工艺合理，配件齐全的大型滑模摊铺机②采用计量精确、稳定性好的大型混凝土搅拌楼，其生产能力能保障可不停机连续摊铺的混凝土供应量。③ 充足的混凝土运输能力。保障拌和料稳定等，混凝土摊铺机能匀速、均匀的摊铺。④技术要求措施：原材料的控制，严格控制进场材料，集料级配要好。严格控制对平整度影响最大的粗集中料最大半径。为提高新拌和砼的粘聚性，和易性，可摊性，在配合比设计中，砼中加引气剂，掺粉煤灰。⑤工艺措施a.保障摊铺机履带行驶位置平顺、坚固。b.保证基准线精度，并护好线不被扰动。c.将滑模摊铺机各项工作参数调整到最佳状态。d.使用具有丰富经验的摊铺机操作手，保障摊铺机能均匀分布混凝土料，调整松方控制板高度，调整好振捣棒间距、位置，振捣频率及行走速度。e.调整夯实杆位置及夯实频率，调整好挤压底板的仰角，边部超铺角及侧搅板位置调整好抹平板压力。f.做好工作缝接头处的平整度，设一专业的接缝施工小组，配水准仪，6m靠尺，精心制作。g.对个别平整度不合格点采用补救措施，设一专业小组，配最粗磨头的水磨石机，对不合格点采用磨平方法。⑵小半径弯道及渐变段滑模施工① 充分考虑运输道的通畅，设错车道，派专人指挥交通，布料机前自卸车卸料采取措施（垫板或其它方法），尽可能使车辆后重轮平衡，不致于因侧倾过大发生翻车事故。②基准线控制桩加密，使摊出的混凝土路面线型圆滑。③严格控制混凝土坍落度，操作手调整弯道内侧侧模板长度，派专人监视和调整自动抹平板的水平运动轨迹和垂直压力，并随时进行抹面位置和压力的适当调整。⑶大纵坡及纵坡变化处滑模施工①上坡、下坡时，对滑模摊铺机各工作参数进行调整。②布料、上坡时，降低布料机的计量闸门，使摊铺机前堆料适当减少；下坡时，提高计量闸站，使摊铺机前堆料适当增加。③调整挤压板的前仰角度，上坡时，调小一些；下坡时，调大一些，调整范围在2～5°以内。④自动抹平板的压力，上坡时适当加大；下坡时适当减小。调整时，抹平板压力路面的深度应小于等于1mm，4/5的抹平板面积接触路面，抹面压力大小恰好合适。⑷雨季滑模施工①派专人负责天气预报工作的指导施工。②准备100m长的防雨篷。③现场备覆盖用的塑料布，不小于200m。⑸气温过高、大风天气施工①气温超过35度时，不进行滑模施工。施工时，拌和楼充分考虑混凝土在运输、待摊铺过程中的坍落度损失，并及时根据现场情况调整施工配合比，同时，根据摊铺进度，调整产量。 ②运输过程中要自备防晒布。③刮风天气，为防止铺筑好的面层混凝土失水产生收缩裂缝，随时注意检查坍落度，并及时喷洒养护方法。⑹夜间施工方法①增加交通指挥人员，保证行车安全。②在摊铺机配备一台10KW发电机，供摊铺机照明。③摊铺机设一名电工负责，保证施工安全。 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进　为全面建成小康社会而奋斗胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告同志们：现在，我代表第十七届中央委员会向大会作报告。中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。此时此刻，我们有一个共同的感觉：经过九十多年艰苦奋斗，我们党团结带领全国各族人民，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出光明前景。我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪，对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。全党一定要牢记人民信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。一、过去五年的工作和十年的基本总结十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。十七大对推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署。为贯彻十七大精神，中央先后召开七次全会，分别就深化行政管理体制改革、推进农村改革发展、加强和改进新形势下党的建设、制定“十二五”规划、推进文化改革发展等关系全局的重大问题作出决定和部署。五年来，我们胜利完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划，各方面工作都取得新的重大成就。经济平稳较快发展。综合国力大幅提升，二〇一一年国内生产总值达到四十七点三万亿元。财政收入大幅增加。农业综合生产能力提高，粮食连年增产。产业结构调整取得新进展，基础设施全面加强。城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性增强。创新型国家建设成效显著，载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。生态文明建设扎实展开，资源节约和环境保护全面推进。改革开放取得重大进展。农村综合改革、集体林权制度改革、国有企业改革不断深化，非公有制经济健康发展。现代市场体系和宏观调控体系不断健全，财税、金融、价格、科技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等改革稳步推进。开放型经济达到新水平，进出口总额跃居世界第二位。人民生活水平显著提高。改善民生力度不断加大，城乡就业持续扩大，居民收入较快增长，家庭财产稳定增加，衣食住行用条件明显改善，城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准大幅提升，企业退休人员基本养老金持续提高。民主法制建设迈出新步伐。政治体制改革继续推进。实行城乡按相同人口比例选举人大代表。基层民主不断发展。中国特色社会主义法律体系形成，社会主义法治国家建设成绩显著。爱国统一战线巩固壮大。行政体制改革深化，司法体制和工作机制改革取得新进展。文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设深入开展，文化体制改革全面推进，公共文化服务体系建设取得重大进展，文化产业快速发展，文化创作生产更加繁荣，人民精神文化生活更加丰富多彩。全民健身和竞技体育取得新成绩。社会建设取得新进步。基本公共服务水平和均等化程度明显提高。教育事业迅速发展，城乡免费义务教育全面实现。社会保障体系建设成效显著，城乡基本养老保险制度全面建立，新型社会救助体系基本形成。全民医保基本实现，城乡基本医疗卫生制度初步建立。保障性住房建设加快推进。加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定。国防和军队建设开创新局面。中国特色军事变革取得重大成就，军队革命化现代化正规化建设协调推进、全面加强，军事斗争准备不断深化，履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强，出色完成一系列急难险重任务。港澳台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定，同内地交流合作提高到新水平。推动两岸关系实现重大转折，实现两岸全面直接双向“三通”，签署实施两岸经济合作框架协议，形成两岸全方位交往格局，开创两岸关系和平发展新局面。外交工作取得新成就。坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益，加强同世界各国交流合作，推动全球治理机制变革，积极促进世界和平与发展，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，为改革发展争取了有利国际环境。党的建设全面加强。党的执政能力建设和先进性建设继续推进，思想理论建设成效明显，学习实践科学发展观活动取得重要成果，党的建设改革创新迈出重要步伐。党内民主进一步扩大。干部队伍建设取得重要进展，人才工作开创新局面。创先争优活动和学习型党组织建设深入进行，基层党组织不断加强。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；一些领域存在道德失范、诚信缺失现象；一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。过去五年的工作，是十六大以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分。这十年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。进入新世纪新阶段，国际局势风云变幻，综合国力竞争空前激烈，我们深化改革开放，加快发展步伐，以加入世界贸易组织为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康社会进程。前进过程中，我们战胜突如其来的非典疫情，认真总结我国发展实践，准确把握我国发展的阶段性特征，及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想，开拓了经济社会发展的广阔空间。二〇〇八年以后，国际金融危机使我国发展遭遇严重困难，我们科学判断、果断决策，采取一系列重大举措，在全球率先实现经济企稳回升，积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。我们成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会，夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利，妥善处置一系列重大突发事件。在十分复杂的国内外形势下，党和人民经受住严峻考验，巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。十年来，我们取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化。人们公认，这是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。我们能取得这样的历史性成就，靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。在这里，我代表中共中央，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制，不断解放和发展社会生产力，不断实现科学发展、和谐发展、和平发展，为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础。必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方面积极性，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。二、夺取中国特色社会主义新胜利回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们得出一个坚定的结论：全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。在中国这样一个经济文化十分落后的国家探索民族复兴道路，是极为艰巨的任务。九十多年来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得革命建设改革伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命，进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。在探索过程中，虽然经历了严重曲折，但党在社会主义建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验，借鉴世界社会主义历史经验，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民坚持党的基本理论、基本路线，在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。新世纪新阶段，党中央抓住重要战略机遇期，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，提出构建社会主义和谐社会、加快生态文明建设，形成中国特色社会主义事业总体布局，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推动建设和谐世界，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。 中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题，使我们国家快速发展起来，使我国人民生活水平快速提高起来。实践充分证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。——必须坚持人民主体地位。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业。要发挥人民主人翁精神，坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设，更好保障人民权益，更好保证人民当家作主。——必须坚持解放和发展社会生产力。解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务。要坚持以经济建设为中心，以科学发展为主题，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。——必须坚持推进改革开放。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。——必须坚持维护社会公平正义。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。——必须坚持走共同富裕道路。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。——必须坚持促进社会和谐。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加强和创新社会管理，正确处理改革发展稳定关系，团结一切可以团结的力量，最大限度增加和谐因素，增强社会创造活力，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。——必须坚持和平发展。和平发展是中国特色社会主义的必然选择。要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平，扩大同各方利益汇合点，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。——必须坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。要坚持立党为公、执政为民，加强和改善党的领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。我们必须清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。党的基本路线是党和国家的生命线，必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标。根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。——经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。——人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。——文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，社会主义文化强国建设基础更加坚实。——人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定。——资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。要加快完善社会主义市场经济体制，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善宏观调控体系，完善开放型经济体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，基本建立现代文化市场体系，健全国有文化资产管理体制，形成有利于创新创造的文化发展环境。加快形成科学有效的社会管理体制，完善社会保障体系，健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。如期全面建成小康社会任务十分艰巨，全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。国家要加大对农村和中西部地区扶持力度，支持这些地区加快改革开放、增强发展能力、改善人民生活。鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列，为全国改革发展作出更大贡献。四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。（一）全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。健全现代市场体系，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资源出让收益合理共享机制。深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系，加快发展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化改革，逐步实现人民币资本项目可兑换。加快发展民营金融机构。完善金融监管，推进金融创新，提高银行、证券、保险等行业竞争力，维护金融稳定。（二）实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。深化科技体制改革，推动科技和经济紧密结合，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善知识创新体系，强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略制高点。实施国家科技重大专项，突破重大技术瓶颈。加快新技术新产品新工艺研发应用，加强技术集成和商业模式创新。完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制。实施知识产权战略，加强知识产权保护。促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。 （三）推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业。建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系，健全信息安全保障体系，推进信息网络技术广泛运用。提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。采取对口支援等多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。科学规划城市群规模和布局，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。（四）推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。（五）全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。创新开放模式，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域，培育带动区域发展的开放高地。坚持出口和进口并重，强化贸易政策和产业政策协调，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易，推动对外贸易平衡发展。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。统筹双边、多边、区域次区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通。提高抵御国际经济风险能力。我们一定要坚定信心，打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来，我们总结发展社会主义民主正反两方面经验，强调人民民主是社会主义的生命，坚持国家一切权力属于人民，不断推进政治体制改革，社会主义民主政治建设取得重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。（一）支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强立法工作组织协调，加强对“一府两院”的监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政领导干部代表比例。在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度。健全国家权力机关组织制度，优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构，提高专职委员比例，增强依法履职能力。（二）健全社会主义协商民主制度。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。加强同民主党派的政治协商。把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强民主协商实效性。深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商。（三）完善基层民主制度。在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民依法直接行使民主权利的重要方式。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民主权利。全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。发挥基层各类组织协同作用，实现政府管理和基层民主有机结合。（四）全面推进依法治国。法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径。推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法。进一步深化司法体制改革，坚持和完善中国特色社会主义司法制度，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。（五）深化行政体制改革。行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系。优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县（市）改革，深化乡镇行政体制改革。创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理。严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。推进事业单位分类改革。完善体制改革协调机制，统筹规划和协调重大改革。（六）健全权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立健全决策问责和纠错制度。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。（七）巩固和发展最广泛的爱国统一战线。统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。要高举爱国主义、社会主义旗帜，巩固统一战线的思想政治基础，正确处理一致性和多样性的关系。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派和无党派人士团结合作，促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，加强党外代表人士队伍建设，选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务。全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。鼓励和引导新的社会阶层人士为中国特色社会主义事业作出更大贡献。落实党的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。中国特色社会主义政治发展道路是团结亿万人民共同奋斗的正确道路。我们一定要坚定不移沿着这条道路前进，使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。六、扎实推进社会主义文化强国建设文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。（一）加强社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。推进马克思主义中国化时代化大众化，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，深入实施马克思主义理论研究和建设工程，建设哲学社会科学创新体系，推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑。广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。（二）全面提高公民道德素质。这是社会主义道德建设的基本任务。要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。推进公民道德建设工程，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。（三）丰富人民精神文化生活。让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。要坚持以人民为中心的创作导向，提高文化产品质量，为人民提供更好更多精神食粮。坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化。推广和规范使用国家通用语言文字。繁荣发展少数民族文化事业。开展群众性文化活动，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。开展全民阅读活动。加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律。加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行。开展“扫黄打非”，抵制低俗现象。普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养。广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。（四）增强文化整体实力和竞争力。文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业。加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善公共文化服务体系，提高服务效能。促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。构建和发展现代传播体系，提高传播能力。增强国有公益性文化单位活力，完善经营性文化单位法人治理结构，繁荣文化市场。扩大文化领域对外开放，积极吸收借鉴国外优秀文化成果。营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境，造就一批名家大师和民族文化代表人物，表彰有杰出贡献的文化工作者。我们一定要坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。七、在改善民生和创新管理中加强社会建设 加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。（一）努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。（二）推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。健全人力资源市场，完善就业服务体系，增强失业保险对促进就业的作用。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。（三）千方百计增加居民收入。实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。（四）统筹推进城乡社会保障体系建设。社会